县十三次党代会上的报告_县第十三次党代会报告

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11月16日，中国共产党竹山县第十三次代表大会在县会议中心隆重开幕。佘立柱受中共竹山县第十二届委员会委托，向大会作《求真务实，加快发展，为把竹山建设成为富裕和谐文明的幸福家园而共同奋斗》报告。

大会主席团成员在主席台就座。佘立柱、龚举海、夏树应、方孝春、唐泽斌、陈伦富、刘宇飞、周爱军、唐宏虎、王斌、陈汉华、周玲（女）、王超、毛昌盛在主席台前排就座。担任今天大会执行主席的是佘立柱、龚举海、陈伦富、刘宇飞、唐宏虎、毛昌盛。大会由龚举海主持。

大会应到代表313人，实到代表313人，符合法定人数。大会特邀代表113人列席会议。

8时30分，龚举海宣布大会开幕。全体起立，庄严的国歌响彻全场。

在热烈的掌声中，佘立柱向大会作报告。报告共分四部分：过去五年工作的回顾；今后五年的发展方略；推动经济社会发展新跨越；不断提高党的建设科学化水平。

这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，动员全县广大党员和干部群众，求真务实，加快发展，为把竹山建设成为富裕和谐文明的幸福家园而共同奋斗。

佘立柱指出，五年来，在中央、省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的各项路线方针政策，积极应对金融危机、经济转型、移民搬迁、自然灾害等诸多困难和挑战，奋力拼搏，实干创业，圆满完成了十二次党代会提出的目标任务。

以潘口水电站争取核准建设为龙头，带动了堵河流域梯级开发，实现了水电大县的世纪梦想；以新农村建设提档升级为标志，城乡面貌日新月异，促成了“竹房城镇带”省级战略的诞生；以移民新镇建设为载体，库区移民安置取得决定性胜利，创造了具有典型意义的潘口移民精神；以开山整地拓展空间为举措，一区五园初显轮廓，铺开了工业发展的宏伟蓝图；以创先争优活动为抓手，建党风带政风促民风，汇集了人心思干、万众奋发的时代潮流。五年的艰苦探索，五年的不懈奋斗，谱写了竹山发展史上的精彩篇章，奠定了跨越发展的坚实基础，使竹山跃上了快速崛起的新起点。佘立柱指出，今后五年，是我县加快发展、转型跨越的关键时期。放眼未来看竹山，我们面临前所未有的挑战，更具备不可多得的机遇。从国家层面看，沿海产业加速转移、中部崛起、西部大开发、南水北调、新阶段扶贫开发等政策效应逐步显现。新型工业化、新型城镇化进程在不断加快，国家对推进均衡发展的走势不会变，对边远地区倾斜的力度不会减，对保障改善民生的投入不会少。从省、市层面看，省委、省政府着力打造鄂西生态文化旅游圈，加快建设竹房

城镇带城乡一体化试验区，市委、市政府深入推进“五城共建”，加快“一城两带”建设，我们会更加充分地分享到规划的导向效应、政策的支持效应和要素的引导效应，为竹山争取更多的政策、项目和资金。从我们自身看，经过多年发展，特别是过去五年的快速发展，竹山后发赶超的基础更加坚实，随着谷竹高速公路全线贯通，三大电站建成投产，竹房城镇带城乡一体化试验区加快推进，引江补汉工程启动实施，铌稀土等优势资源逐渐开发，竹山的战略地位将日益凸显，只要我们咬定目标不放松，抢抓机遇不懈怠，加快发展不折腾，充分调动一切积极因素、利用一切有利条件、抓住一切发展机会，就一定能立足新起点、实现新跨越。基于以上形势分析，今后五年全县工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题，以转变发展方式为主线，以保障和改善民生为根本，以建设富裕和谐文明的幸福家园为目标，以提升党建科学化水平为保障，大力实施工业强县、绿色发展、开放先导、城乡统筹四大战略，努力打造特色鲜明的山区经济强县、富有魅力的生态文化大县，全力夺取加速崛起、跨越发展的新胜利。按照建设富裕和谐文明的幸福家园要求，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年的奋斗目标是：到2016年，生产总值达到80亿元，财政收入达到 7.5亿元，一般预算收

入达到5亿元，固定资产投资累计完成 320 亿元以上，城乡居民收入实现倍增，综合实力在全省的位次明显前移，到2020年达到全省中等发达县市水平，跻身湖北山区经济强县；三次产业结构进一步优化，生态环境明显改善，森林覆盖率达到60%；“竹房城镇带”核心示范区和潘口水电开发区基本建成，全县城镇化率达到52%以上；促进就业与社会保障能力不断增强，全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高，民主更加健全，政治更加稳定，经济更加繁荣，人民更加幸福，社会更加和谐，生态更加美好，为加快全面小康进程，建设幸福竹山打下坚实基础。

佘立柱强调，要实现上述目标，必须把握好以下六个原则：一是必须解放思想，以开放开发的思维谋划发展；二是必须加快发展，以跨越赶超的豪气推动工作；三是必须转变作风，以求真务实的精神抓好落实；四是必须团结一致，以众志成城的意志共铸辉煌；五是必须以人为本，以执政为民的理念促进和谐；六是必须抢抓机遇，以拼搏进取的态势争取项目。

佘立柱强调，幸福重在奋斗，幸福重在创造。建设富裕和谐文明的幸福家园推动经济社会发展新跨越，今后五年，要集中力量抓好以下六个方面的重点工作：一是坚持工业强县，谱写工业发展新篇章。要加快建设工业园区、大力培植骨干企业、培育壮大特色工业；二是注重龙头带动，全力推

进农业产业化。要抓龙头、拓基地、增投入、强素质、建体系；三是统筹城乡发展，着力构建新型城镇化。要打造国家生态园林县城、加快建设核心示范区、全力推进城乡一体化；四是坚持文旅一体，推动生态文化旅游大发展。要推进文化旅游融合发展、加强旅游基础设施建设、推动文化大发展大繁荣；五是扩大对外开放，增强县域经济核心竞争力。要积极推进各项改革、全方位扩大开放、搭建对外开放的优势平台、着力优化发展环境；六是坚持民生为本，顺应人民过上美好生活新期待。要大力发展民生事业，推动社会进步、切实提高保障水平，促进社会和谐、推进社会管理创新，维护社会稳定、深化民主法治建设，激发社会活力。

佘立柱指出，2012年是新一届县委谋篇布局、扎实起步的第一年，也是我们抢抓新机遇、推进新发展、实现新跨越的关键一年。2012年全县工作的主要目标是：地区生产总值增长15％以上，财政收入增长15%以上，一般预算收入增长14％以上，工业增加值增长20%以上，社会消费品零售总额增长18％以上，农民人均纯收入增长11％以上，城镇居民人均可支配收入增长10％以上，万元生产总值综合能耗、主要污染物排放等约束性指标严格控制在市定目标范围以内。

佘立柱强调，建设富裕和谐文明的幸福家园，核心在党，关键在干。必须切实加强和改进党的建设，不断提高党的建

设科学化水平，为实现全县今后五年奋斗目标提供坚强的思想、组织和纪律保证。

佘立柱要求，未来五年要加强思想政治建设，统一意志共谋发展。要加强干部队伍建设，激发活力加快发展。要加强基层组织建设，夯实基础推动发展。加强反腐倡廉建设，风清气正保障发展。要加强作风效能建设，践行宗旨服务发展。

佘立柱最后强调，未来五年，事业任重道远，使命光荣艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的使命感，凝全党之心，聚全民之智，举全县之力，求真务实，加快发展，为把竹山建设成为富裕和谐文明的幸福家园而努力奋斗！