中国新型城镇化总体战略规划分析_中国城镇化发展战略

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中国新型城镇化总体战略规划分析

《全国促进城镇化健康发展规划（2011-2020年）》（下称《规划》）由国家发改委牵头，包括国土资源部、住建部等在内的十多个部委共同参与编制。《规划》将涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。

2012年全国城镇化率已达到52.57%，但户籍城镇化率只有35.29%。城镇化由数量扩张向质量提升的转型势在必行。当务之急是推动人口城镇化。新型城镇化除了要逐步解决落户难题，在土地、财政以及资金来源方面遭遇的障碍同样值得关注。

前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国新型城镇化建设路径与投资战略规划分析报告》显示，我国新型城镇化的战略格局是“两横三纵”。“两横三纵”即以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以主要的城市群地区为支撑，以轴线上其他城市化地区和城市为重要组成的“两横三纵”城市化战略格局。“两横三纵”的城市格局建设完成后，中国城市布局将形成完善的城市网络群。推进环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区的优化开发，形成3个特大城市群；推进哈长、江淮、海峡西岸、中原、长江中游、北部湾、成渝、关中-天水等地区的重点开发，形成若干新的大城市群和区域性的城市群。