创新廉政教育工作机制筑牢腐败风险防范_廉政风险防范工作培训
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内容概要:教育是手段,防控是关键,构建科学合理的长效机制,是开展岗位廉政教育活动成效的最终体现。如何创新廉政教育工作机制,筑牢腐败风险防范工作,是我们当前乃至今后一个时期的重要任务。我们在大力营造廉政办公环境的同时,要开展内容丰富、形式多样、生动活泼的教育活动。在教育中,要坚持贴近党员干部思想、贴近具体工作岗位、贴近日常生活实际,找准岗位廉政教育的切入点、突破点。要从四个方面入手:一是要加强组织领导,形成廉政教育的整体合力;二是要强化理论灌输,提高干部职工思想素质; 三是要不断创新教育载体,丰富反腐倡廉教育形式;四是要大力开展廉政文化活动,营造反腐倡廉浓厚氛围。只有通过扎实有效地开展廉政教育活动,广大干部职工整体素质才会明显进一步加强,勤政廉政意识进一步提高,全局上下服务意识进一步增强、服务质量明显提高、服务态度明显改善,才能赢得社会各界普遍好评。
襄州区畜牧兽医局-张俊杰
创新廉政教育工作机制筑牢腐败风险防范
襄州区畜牧兽医局-张俊杰
近年来,畜牧兽医局纪检组按照区委、区纪委的要求,不断创新畜牧系统腐败风险防范管理工作,建立健全教育制度,丰富教育载体和形式,加强廉政文化建设,将教育溶入到制度和监督工作的各个环节,渗透到业务工作之中,干部职工执行制度、接受监督的自觉性明显提高,拒腐防变的意识进一步增强,教育在惩治和预防腐败体系中的作用得以显现。但在创新廉政教育工作机制,筑牢腐败风险防范工作中我们还有待进一步深入。
一、加强组织领导,形成廉政教育的整体合力廉政教育是一项非常重要和实实在在的工作,是反腐倡廉整体工作的重要组成部分,如果这项工作做不好、做不扎实,将直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成败。局党组在多年的工作实践中认识到,加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作,是广大干部职工拒腐防变的思想保证,是反腐败关口前移、防微杜渐的重要手段。工作中,要注重充分发挥党组统一领导,班子齐抓共管的优势,克服了廉政教育搞不搞一个样的“教育无用论”、抓教育不容易见成效的“务虚论”,澄清了“廉政教育只是纪检监察机构的事”的模糊认识,把廉政教育纳入全局工作总体部署。按照党风廉政建设责任制的要求,局党组坚持“一岗双责”的指导思想,及
时制定了《关于加强党风廉政教育工作的意见》,结合党风廉政建设责任范围及党风廉政建设和反腐败工作分工,明确了领导班子成员、科长及相关科室廉政教育任务,实施廉政教育责任制,并在领导班子人员变动时及时进行了调整,形成了一把手亲自抓、负总责,分管局长具体抓,各科长直接抓,纪检监察、机关支部、政工科、办公室一道组织协调检查,部门各负其责、齐抓共管、群众广泛参与的工作格局,做到组织领导到位、工作落实到位,一级抓一级,层层抓落实,形成了反腐倡廉教育的强大合力。
二、强化理论灌输,提高干部职工思想素质
“没有革命的理论就没有革命的行动。”加强理论学习是廉政教育的重要内容,是预防腐败发生的思想基础,是提高财政干部依法行政和廉洁自律自觉性的基础性工作。党的十六大、十七大把建设学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一。对此,局党组将党风廉政建设方面的理论学习与“创学习型机关、建高素质队伍”紧密结合,把加强理论学习列入重要议事日程,进行认真研究,并制定切实可行的学习计划,我们在日常工作中突出抓了以下“四个环节”:
第一,明确学习的内容和要求。一是学习政治理论,提高政治水平和思想境界。定期组织中心组和广大党员干部进行封闭式学习。在学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、胡锦涛同志重要讲话的同时,需要重点安排《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐败体系实施纲要》、《财政违法行为处罚条例》、《中国共产党党员领导干部
廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员纪律处分条例》和领导干部“四大纪律八项要求”以及中央、省委、市委、区委反对“四股歪风”的通知和领导干部廉洁自律有关规定等学习内容。通过学习让大家明确应该干什么,不应该干什么,打牢反腐倡廉的思想基础。二是学习畜牧工作业务及相关知识,提高工作效率。在学好用好畜牧部门法律法规和各类专业知识上下功夫,把握科学发展观的精神实质,主要内涵和基本要求,增强运用科学发展观指导畜牧工作,促进全区畜牧业经济发展的自觉性。同时,加强微机、网络、公文写作等知识的培训,熟练掌握工作技能,更好地为基层群众服务。
第二,健全学习制度。一是学习日制度。规定每周五下午为政治业务学习日,要求各科室无特殊情况要按日程安排到培训中心集中学习。二是心得体会制度。要求每人一个季度要完成一篇心得体会,并在集中学习期间进行交流。三是检查考核制度。对各单位和个人学习情况进行抽查,结果列入年终考核内容,把“软任务”变成了“硬指标”,作为干部提拔使用的重要依据。
第三,抓好组织工作。学习能否真正抓上去,关键在如何组织。由局纪检组、政工科、局办公室组成学习指导小组,严格按照制定的学习日程,进行组织集中学习。个别科室和干部因临时性任务安排不开,要求可补不可缺,在本月内必须补课。对每个人的自学笔记和各支部的学习记录,定期调阅,并附上有关意见。根据学习中遇到的问题,局党组还适时聘请有关专家学者讲授辅导、答疑解惑。同时,坚持集中
学习与日常自学相结合,学习理论与学习先进人物事迹相结合,走出去参观学习与请进来做报告相结合,先后五次组织读书报告会、交流心得体会、演讲等活动,丰富学习内容和形式。
第四,搞好“学习论坛”。全面提高干部职工队伍素质,必须建立提高畜牧机关学习水平的有效平台。建立“学习论坛”和“学习园地”是局党组结合党务政务公开工作和创建学习型机关,在党员干部中交流思想、沟通信息、探讨理论与实践、交流工作经验方面的一种新的尝试。近年来,我们办理多期“学习园地”,干部职工围绕加强机关党的建设、反腐倡廉、畜牧工作改革与创 新、畜牧科技推广、创建学习型机关、创建高效能机关等内容,撰写体会文章400多篇、调研报告50多篇,100余人次进行了多种形式的交流,有效地提高了学习的质量和效果。论坛的开展,全方位地提高了党员干部的思想水平和综合素质,一个人人学习、处处用心学习的浓厚氛围已经在我局形成。
三、不断创新教育载体,丰富反腐倡廉教育形式
做好腐败风险预警防控工作必须坚持与时俱进,积极探索新的廉政教育载体,利用不同方式和手段创新教育形式,增强反腐倡廉教育的影响力、感召力和震撼力。
坚持警钟长鸣,正反典型结合,开展警示教育,是提高教育效果,筑牢拒腐防变思想防线的有效手段。一是要积极组织党员干部参加市、区开展的公叛公扑大会,听服刑人员现身说法,讲述犯罪经过,剖析犯罪原因,从反面典型的忏悔中接受警示教育。二是要结合近年来开展的保持共产党员
先进性教育活动、深入实践科学发展观活动以及作风建设等活动,组织观看任长霞、牛玉儒、孙开林先进事迹,专题片《毕玉玺“高速”腐败》、《丛福奎、李友灿受贿剖析》,进一步强化廉政意识、责任意识。
四、大力开展廉政文化活动,营造反腐倡廉浓厚氛围注重用浓厚的廉政文化建设教育人,用浓厚的廉政文化活动引导人,用浓厚的廉政文化传统影响人,是从思想上源头上防止腐败发生的根本之策。要做到三个“抓手”,一是要积极组织系统广大干部职工参加市、区纪委举办的警句征集活动,并要求各科室必须使用廉政岗位牌,摆放在办公桌上,随时学习,起到警醒作用。二是要积极组织机关人员参加市、区反腐倡廉书画展。三是要把廉政教育的内容融入到联欢会等娱乐活动中,寓教于乐。春节茶话会上,在节日到来之际通过娱乐、轻松交谈的形式打招呼,搞预防,告诫大家不准接受服务部门及个人赠送钱物和有价证券,增强自律意识。
只有通过扎实有效地开展廉政教育活动,广大干部职工整体素质才会明显进一步加强,勤政廉政意识进一步提高,全局上下服务意识进一步增强、服务质量明显提高、服务态度明显改善,才能赢得社会各界普遍好评。