金点子头雁杨正求_校园防欺凌金点子

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金点子头雁杨正求

在靖州，靖州司法局算是小有名气的“知名品牌”。原因有二：一是因为以前的靖州司法局太窝囊，外为累累负债所困，内有人心涣散之忧，各项工作，无论全市司法行政系统排位，还是全县各行业评比，都在后进行列，成了全县干部调动时首选不去的地方。二是因为现在的靖州司法局有一个出色的领头雁，他带领着全局广大干警，创造了一个又一个的工作亮点，实现了历史性跨越，步入了全市司法行政系统先进行列，得到了市局和县委、县政府的充分肯定，受到了全县各界人士的广泛好评。以前悄无声息的靖州县司法局，如今无论在传统媒体的报纸、电视上，还是在新兴媒体的信息网络里，频频出镜。

这只领头雁就是靖州县司法局局长——杨正求同志。以身作则，专项法律服务活动成效明显

按照省厅、市局的部署，为切实搞好我县“应对金融风险，促进富民强县”活动，局长杨正求亲自到基层、到企业了解情况，掌握第一手材料，亲自起草，拿出了操作性和实效性较强的详细方案，创造性开展专项法律服务工作。通过摸底调查，决定对我县十大产业项目、十个规模工业企业和16个乡镇（管委会）实行挂牌专项法律服务，每个产业、每家企业和每个乡镇（管委会）分别由一名领导、一名司法行政干警和一名律师（法律工作者）负责对口联系，为其开展法制宣传、提供法律服务、化解矛盾纠纷。在活动中，他亲力亲为，深入到乡镇、企业、厂矿进行调研，了解实际情况，为产业项目的落实、企业的发展、为乡镇依法行政提供法律保障。在他的带领下，全体司法干警、律师、法律工作者，认真履行职责，在法律服务活动中运用人民调解、法制宣传、法律援助等手段的有效介入，最大限度地预防、化解矛盾纠纷，优化经济环境。自活动

1开展以来，为企业提供法律意见书8份，为群众提供法律咨询30余人次，参与调处矛盾纠纷8起，调解成功8起。

敢为人先，创办全市首家县级司法行政网站

在基层摸爬滚打了二十多个春秋的他，深谙一个道理：“后进赶先进，必须打破常规，循规蹈矩，只会永远落后。”于是，他从抓信息调研入手，在塑造司法新形象上下功夫。到任不到半年，2005年11月，便率先创办了全市首家县级司法行政网站——靖州司法行政网站。逐步形成了“人人写信息，个个搞研讨”的局面。4年来，干警信息调研材料的写作量逐年提高，在市以上新闻媒体的上稿近100篇。《政法干部心系新农村建设》和《靖州为农民工开辟法律援助通道》等反映我局服务新农村建设和法援工作成绩的新闻报道屡见各新闻媒体，局长杨正求撰写的《司法行政机关当好三员，全力建设社会主义新农村》一文还被市委刊物《决策研究》采用。姚春玲同志撰写的《关于加强农村法律援助的几点思考》获得了全省司法行政系统优秀论文奖。

别出心裁，设立流动调解庭

为开展好“司法行政大动员，化解矛盾促和谐”专项维稳活动，切实地把矛盾纠纷化解在萌芽状态，局长杨正求不拘一格，于2007年5月7日，设立了流动调解庭。并亲自挂帅，由湖南正清律师事务所的9名律师和渠阳、飞山法律服务所的8名法律工作者担任调解员。既充分发挥了律师和法律工作者的长处，又为律师和法律工作者参与专项维活动搭起了平台。尽管纠纷突如其来，流动调解庭都能做到有求必应，应之能战，战之能胜。2008年6月21日上午，甘棠镇燎原村小孩陈某与龙凤村小孩邹某等6名儿童相邀到河里游泳，邹某不慎溺水死亡。因为丧子极度悲痛的邹某父母，以陈某等人邀约其子下河游泳导致死亡结果的发生为由，集合亲朋五、六十人，相继到陈某等人家里，要求其监护人共同赔偿16万元，镇政府、派出

所和司法所联合及时进行了多次调解，因未能达成一致而使邹某家人的言辞举动更加偏激，闹得5个小孩及其监护人人人自危，个个胆战心惊。7月14日，县司法局流动调解庭接到甘棠镇政府的电话请求，局长杨正求率5名工作人员迅速赶往，随即展开调解。从法律的角度向死者家属说明索要赔偿的不合法性，从人情的角度向5个小孩的监护人说明给予适当补偿的合理性，让双方拉近了对法律不同理解的距离和补偿额度的差别，使双方最终于7月18日的第二次调解达成了协议，流动调解再次显出了神威。此外，历时近一年，涉案49人，标的200余万元的“新世纪华天宾馆”业主周某因欺诈引发的借款纠纷及与各供应商和各种务工人员的劳资纠纷，在局长杨正求的主持下，被成功化解。惊动国务院的300多名靖州籍人员赴老挝，滞留柬埔寨采金事件也一直在稳控之中。

截止目前，流动调解庭共接案16起，调处、成功16起，调处率和成功率均为100%，防止群体斗殴9起，避免和挽回损失250多万元。被群众亲切的称为息事宁人的“及时雨”。

独树一帜，法制宣传有声有色

按照以往 “一条横幅，一队人马，一份资料”的法制宣传模式，很难调动群众的参与热情，不仅难有从前人山人海的热烈场面，还时常遭遇“门庭冷落”的尴尬。2008年，局长杨正求带领全局干警，在增强普法宣传和法律咨询的吸引力、感染力和说服力上下功夫，在实效上作文章，利用民间乐队专业性强、能吃苦耐劳的优势，与“银都乐队”合作，调整组建了一支法制宣传文艺演出队伍，把事关人民群众切身利益，特别是与生产生活密切相关的涉“地”、涉“林”、涉“劳”、涉“农”、邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、计划生育等法律知识，有针对性地寓于群众喜闻乐见的小品、相声、快板、歌舞等曲目之中，排演了一台既贴近群众生活，又富含法律知识的文艺节目。由于演出时间选在赶集日，演出地点置于集市人口聚集的地方，加之整个活动注重新形

式与老办法的结合，在文艺演出现场一侧，设立了法律咨询台，接受群众咨询、解答群众疑问。注重娱乐性与知识性的结合，在演出中间巧妙插入法律知识抢答环节，使农民在家门口既能看到精彩的文艺演出，又能现场咨询自己的法律问题，还可参与抢答获取奖品。因而，在全县各乡镇的13场巡回演出现场，处处人头攒动，成百上千的群众络绎不绝地从四面八方涌来，再现了近年来少见的人山人海的场面。村民们高兴地说：“这样的法制节目很好，将法律法规编成民歌，好唱好记又好懂。” 2009年上半年，经过他的精心策划和反复修改，一副贴近生活、贴近群众、寓教于乐的法制普法扑克应运而生，普法扑克将广大人民群众生活、生产密切相关的一些法律常识配与漫画，印制在扑克牌上，以直观的方法向人们宣传普及法律知识，并免费向群众发放1.5万余套，立即得到群众的青睐，深受群众喜欢、好评。

巧借外力，便捷法律援助渠道

随着手机的普及，短信日益成为人们交流与沟通的重要方式。为此，金点子局长杨正求巧借外力，利用移动、联通、电信等网络开设了普法短信平台，既向群众发送普法短信，也为群众提供短信法律咨询。“发生矛盾不要慌、人民调解能够帮，弱势群体不用愁、法律援助是帮手”。“普法短信送，法雨润心田。学法守法好，社会和又美。电波送祝福，法治伴君随……”。自开通以来，已向10万余名群众发送了普法短信，解答群众法律问题600余人次，受到广大群众的热烈欢迎。2008年5月17日，县政协委员张跃文因为短讯咨询，成功化解了一起木材购销合同纠纷，避免经济损失30000元。事后他感慨地说：“现在遇到任何法律问题都不怕，知道该怎么办了！”2009年，通过电信部门联系开通12348法律服务咨询电话，安排专人值班，接待群众来电来访，成了群众法律咨询，律师、法律工作者解疑答问，开展法律援助的阵地，树立了良好的司法形象。