教育管理学要点_教育管理学整理
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教育管理学
1．教育管理学的性质:①教育管理学是一门社会学科。②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。③教育管理学的文化性。
2． 教育管理学的特点:①教育管理学是增长智慧的科学。②教育管理学是富有挑战性的科学。③教育管理学是价值的科学。④教育管理学是权变性的科学。⑤教育管理学是行动的科学。
3． 教育思想：就是人们对教育的认识和看法。
4． 行政组织结构：是指构成行政组织各要素的排列组合方式。
5． 教育行政组织是依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。
6． 教育行政机关工作人员的条件：（教育行政机关工作人员的选拔任用方式主要有委任及考试录用两种）
①具有一定的马列主义毛泽东思想和邓小平理论的水平，坚持四项基本原则，贯彻执行党的方针、政策，在政治上与党中央保持一致辞，能坚持实事求是的思想路线。
②忠诚社会主义教育事业，有强烈的事业心和政治责任感，努力为全面贯彻党的教育方针和实现学校教育目标服务。
③要有尊重群众、密切联系群众、善于才结同志和民主作风。
④要有胜任工作的广泛的文化科学知识和专业知识，特别是教育学、心理学和教育管理学方面的知识。
⑤要具有一定的管理才能，即计划、组织、指导、控制、协调等方面的管理能力。
⑥身体健康。
7． 教育法：是关于教育的法规。具体讲，它是举办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范。它是国家权力机关制[定的有关教育方面的法律文件的总称，是国家法规的一部分，具有法的一般特征。
8． 教育现代化：是建立在工业、农业、科技、国防现现代化的基础之上，现代经济和现代科技为教育现代化提供了先进的教育工具和教育手段。
9． 教育规律是教育发展过程中的本质联系和必然趋势。
10.教育理论是教育经验和教育实验的抽象、概括，是系统了的理性认识，即教育知识领域的概念、原理的体系。
11.教育计划的定义：在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。
12.教育政策与教育法的异同
教育政策与教育法都是国家、政党在一定历史时期的主张和人民意志的统一。但它们也存在不同点：教育法是以法律程序和手续确定下来的教育政策，从内容上讲，教育政策是教育法的渊源，从教育法的形成过程来看，教育政策是制定教育法的指导思想和依据，从贯彻实施上来看，教育法又是教育政策得以贯彻的有效形式。教育政策是由党中央和中央政府所授权的部门或地方政府制定的，不经过立法程序，对教育机构和个人教育行为都具有指导性，教育政策具有较多的灵活性和弹性而教育法是经过立法手续制定的，有制约性。教育法体现为一种规范，这种规范有确定的质和量的界限，具有强制性的约束力，即具有普遍性和反复适用性。教育法与教育策相比，具有明显的稳定性和连续性。
13．教育督导的涵义：是对教育工作（包括教育行政工作和学校的组织领导、教育、教学、总务、人事工作）进行视察、监督、指导、建议的活动
14．教育督导的任务：
从教育督导职能的角度理解、概括，教育督导的任务：①监督和检查下级政府、教育行政部门和学校贯彻执行国家的有关方针、政策、法规的情况，教育、教学和教育管理工作的情况，以及其他有关事项。
②评价下级政府、教育行政部门和学校的管理水平、办学水平和教育质量。③指导和帮助下级政府、教育行政部门和学校的工作。
④反映下级部门、教育工作者的意见和要求，并向政府和教育行政部门提出反映意见和建议。
⑤教育督导人员应鼓励并协助下级教育行政部门、学校管理人员及教师，就日常管理、教育、教学活动中遇到的问题进行合作性的调查及研究，以寻求解决问题的方法及改革的依据。
从教育督导的对象而言，教育督导的任务主要是两个方面：①督导政府包括政府设置的教育行政机构，简称督政。②督导学校，主要是中小学校简称督学。督政与督学密切相关，督政离不开督学，督学是督政的基础。
15．教育督导应遵循的原则：①以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，以教育方针、政策为依据的原则。②科学性原则。③民主性原则。④发挥集体功能的原则。⑤合作性原则。⑥促进性原则。
16．教育评价应符合哪些要求呢？
①应强调“整体性”、综合性。②需建立有效的评价标准。③即要重视终结性评价功能，更能重视形成性评价功能。④应采用合作的方式。⑤应采用定性与定量分析相结合的方法。
17．教学计划的涵义：是学校教育课程的总体规划。从教育行政上讲，教学计划形式上是国家的关于学校教育教学内容的指令或指导性计划，内容上是国家制定的学校教育教学标准，编制教学大纲和教科书的依据，性质上是教育行政法规性文件，对学校教育教学工作具有法律约束作用。
18．学校效能：是指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果。
19．学校工作质量：就是学校工作过程和结果满足使用的要求时所具有的特性。
20．全面质量管理的指导思想：
①企业或其他任何组织存在与发展的根本目的是为服务对象做贡献，满足其需求。
②从整体出发把握质量。③好产品是生产出来的而不是检验出来的。④质量管理必须科学化。⑤通过组织落实实现质量保障。
21．施泰因的教育行政思想：
①世界上每个人都生活在人类的共同体中。
②人类共同体由两部分组成：一部分是社会，另一部分是国家。
③社会财富的分配不公平是由于社会精神财富不公平造成的。
④要解决社会财富分配不公平的现象，首先要解决精神财富分配不公平的问题
22．行为科学管理理论对教育管理的影响：
①使得教育管理学家更加重视教职员在管理中的主体地位
②能采用科学的方法了解社会与学校中各种因素对个体人或群体行为的影响。
③强调人的主观能动作用，增强自我激励、自我调控、自我完善的能力。④增强群体意识和组织凝聚能力，不断扩大领导集体的影响力场。
23．理想的学校质量指标要符合以下几个方面的要求：
①标准要符合国家的教育方针和相关政策，并应随着社会发展而不断改进。②标准应系列化。
③标准要明确、具体，不可模棱两可。
④要有群众基础，制定标准既要考虑上级要求，又要总结教师和学生的经验，引导被管理者参与到标准制定的过程中来。
24．影响学校决策质量的因素：
包括微观的个人与组织因素：①决策者个人特点的影响：价值倾向性、对有关问题的感知能力和感知风格、对备选决策方案评估和决断时的风格、经验多少。
②影响决策的组织因素：决策群体的影响、决策群体中如果存在权力之争，将会降低决策效率，还可能由于不同意见的冲突与制约，将会大大削弱决策的有效性、“组织惯性“的存在。
25．教育行政体制改革主要有哪些经验和教育训？
教育行政体制的改革，在集权与分权的关系上，即中央与地方教育行政权力职责划分问题的改革尝试中，没有取得预期效果的关键，而在于权力下放之后，中央对地方如何保持良好的沟通与联系，即有力的宏观调控。首先下放权力给地方和学校，是现代教育发展的需要，是现代教育特征的直接反映，是一种大趋势，其次公权的趋势并不意味着集权的无所作为。
就组织而言，由于下放权力造成诸多结构上的结合部，也由于进一步分权开甩各个职能部门更依赖其他部门，因此，组织协调工作和整体规划，宏观领导工作的重要性比以往更强。
26．教育与生产劳动相结合的具体内容。
（1）知识分子与工人农民相结合。
（2）脑力劳动与体力劳动相结合。
（3）理论与实践相结合。
（4）学与用相结合。
27．教育计划的编制步骤：
①信息的收集与分析。与教育计划编制有关的信息资料大体上可分为四大类：教育系统内的信息、有关人口发展变化的信息、有关教育经费的信息及人力与就业的信息。
②计划目标的设定。具体设定计划目标时要考虑以下三个方面的问题：环境方面、教育系统本身、目标本身特点。
③教育计划实施方案的研拟及选择。选择满意方案首先要确定价值标准，其次要组织有关人员进行比较及反复论证，以确定公论的好的实施方案，第三要对选 定的实施方案进行必要的修订补充，第四选择实施方案要受到选择者知识水平及其他各种因素的制约。
④在实施中的调整。
28．对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的？
提出了党委领导下的校长负责制，规定校长是学校行政负责人，党支部对学校行政负有领导责任和监督责任，突出了党对学校的领导作用，但与此同时，以产生了以党代政、党政不分，支部书记领导一切的现象。这种体制再加上其他一些违背教育规律的错误做法，导致教育质量业重下降。规定了实行了党委领导下的校长负责制，规定校长是学校的负责人，领导全校工作，学校党支部对学校负有保证和监督作用，力图在保证党对学校领导的同时，强化校长领导行政的职能。
29．学校组织的“非营利”性质应如何理解？
非营利的直接目标是为公众提供各类服务，满足他们的合理需求和提供基本的安全、健康保障，维护全社会性利益，促进社会进步。根据组织的资金来源及其与所服务公众的经济关系，这类组织又可分为公益性组织、服务性组织和互益性组织。义务教育阶段的中小学属于公益性组织，非义务教育阶段和民办的教育机构属于服务性组织。
30．学校人力资源管理的原则：拓展性原则、政策性原则、用人之长的原则、重视绩效的原则、激励性原则、合理结构的原则
31．学校公共关系：是学校与其内部和外部公众这间有计划、有系统的双向沟通的过程。
32．学校公共关系活动的原则：①注重社会整体效益、公众利益第一。②开门办学，要注重双向交流。③搞好公共关系人人有责。④从内部做起。⑤从平时做起。
33．学校组织建设的原则：精兵简政，与学校目标、任务相一致的原则;统计领导的原则;分工协作的原则;职、责、权相一致的原则；建立监督机制，促进民主管理的原则；因校制宜的原则。
