90宣城市实施民生工程工作_民生工程工作实施方案

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宣城市实施民生工程工作

简 报

第五十三期

市民生工程协调小组办公室编 二Ｏ一一年十二月十四日

要 目

各地创新举措提升城镇居民医保受益面

宣城市积极探索一事一议财政奖补项目管护新路子

宁国在全省率先建立自然增长机制 大幅提高低保、五保及敬老院建设补助标准

泾县榔桥镇“四着力”强化民生工程后续管护

各地创新举措提升城镇居民医保受益面 截止10月28日，宣城全市参保人数达407765人，完成省下达35万人任务的116.5%。该市连续4年对城镇居民基本医疗保险待遇进行调整，逐步提高参保待遇。在各县市区广泛深入宣传、组织和发动的基础上，居民参保的积极性更高，比去年新增15372人参保，政策受益面进一步扩大。宣州区医保中心与区民政局加强结算网络合作联系，自6月份起建立“一站式”结算管理服务平台，使低保等困难群体医疗救助实现医院和医保中心即时结算。郎溪县一是政策执行到位。上年度基本结余仅8.45万元，不到全年基金收入的1%。二是工作部署到位。县政府多次召开专题会议部署协调，规定低收入家庭、重残和低保“三无”人员个人保费全部由政府代为缴纳。三是督查指导到位。县政府领导多次带队深入基层，了解参保进度。四是规范管理到位。绩溪县一是强化预算管理，确保收支平衡。二是强化建章立制，防范基金风险。三是强化环节管理，确保基金零风险。该县健全医疗费用内外部审核监督机制，建立医疗费用审核、核算、拨付岗位内部自控、互控、监控“三道防线”。

宣城市积极探索一事一议财政奖补项目管护新路子 宣城市日前出台《关于加强村级公益设施管护的意见》进一步明确项目管护范围、管护主体、管护标准、管护资金来源及监管等。要求县级财政每年切块安排或单独安排管护资金，市级财政根据民生工程考核结果，通过以奖代补方式补助。鼓励以“市场取向，社会化运作”模式，实行“以钱养事”、购买服务等方式，探索村级公益设施管护新办法。郎溪县通过以奖代补形式，按照农业人口人均1元标准安排管护资金，同时要求乡镇每年度安排一定比例专项管护资金。宁国市安排30万元管护费用，按照每个村民0.5元、每个行政村区域面积每平方公里60元标准，补助养护人员。宣州区文昌、沈村等乡镇结合实际出台管护办法，对管护承包人进行百分制综合考核，并对排名前三名和后三名管护承包人分别按80、60、40元/公里进行奖惩。市本级财政安排50万元资金，对各地一事一议项目管护以奖代补。

宁国在全省率先建立自然增长机制 大幅提高低保、五保及敬老院建设补助标准 2008年起，宁国市在全省率先建立最低生活保障标准自然增长机制，城乡居民低保标准随居民收入和群众生活水平提高而提高，低