油籽洼村脱贫致富奔小康工作规划_村脱贫攻坚工作规划
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2013年度油籽洼村脱贫致富奔小康工作规划
为认真贯彻落实省、市、区会议精神，全力抓好“联村联户、为民富民”行动，加快油籽洼村实现脱贫致富奔小康步伐，根据油籽洼村广大群众的意愿和要求，结合该村实际情况，特制订油籽洼村“联村联户、为民富民” 行动脱贫致富奔小康发展计划。
一、基本情况
油籽洼村位于金川区宁远堡镇东部，距离市区12公里，东与下四分村隔河相望，地理位置十分优越，处于交通枢纽中心地带，下双公路贯穿全村，交通四通八达，便利快捷。油籽洼村共有2小组105户405口人，耕地面积2087亩，人均只有5亩，低于全区人均水平。2011年，农民人均纯收入7358元，低于全区人均水平。农业种植以小麦、玉米、向日葵为主，经济作物种植面积小而杂，主导产业以小麦、玉米为主，养殖业没有构成范围，农民收进主要依托传统农业和外出务工，是一个比较典型的以农为主、以粮为纲的贫困村。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真落实好省、市、区“联村联户、为民富民”行动的各项安排部署，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，以农业基础设施建设、生态环境建设、农村公共服务体系建设、环境整治与村镇建设为抓手，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，抢抓各种机遇，发挥各种优势，尽职尽责，尽心尽力，全面抓好帮扶工作，力争油籽洼村在群众思想观念、村容村貌整治、基础设施建设、主导产业发展、基本公共服务、基层组织建 1
设六方面取得较大进展，坚持发动群众、自力更生为主的方针，继续整合各类资金，集中投向新农村建设，不断改善农民生活水平，尽快让村民实现脱贫致富奔小康。
三、帮扶目标
1.特色产业初具规模。油籽洼村的特色产业主要是美国红辣椒、食葵的种植。计划成立农村经济专业合作社，组织有丰富种植经验的党员深入田间地头指导帮助群众开展生产种植，力争全村60%以上的群众种植美国红辣椒，争取完成金川区高标准农田改造项目任务，发展特色、优质、节水农业。扶持发展养殖户2-5户，引导帮助有养殖意愿的群众发展养殖业，帮助养殖户申请小额贷款，提供政策信息服务，鼓励其发展养殖业。
2.生活质量明显提高。力争2013年实现农民人均纯收入达到10000元/年，实现帮扶对象不愁吃、不愁穿。保障其义务教育、基本医疗和住房，保证其生产生活正常运行，扭转发展差距扩大趋势，实现群众生活水平明显改善。
3.基层民主明显加强。村党支部、村委会组织健全，村务公开、财务公开达到80%，村级活动场所全面建设，矛盾调处机制健全，无计划外生育，无刑事案件发生，实现社会事业和公共服务能力进一步增强，公民自身民主权利满意度、社会安全指数逐步提高。
四、帮扶措施
1.宣传政策，提高脱贫致富奔小康的信心。大力宣传党和国家鼓励农村经济发展的政策以及相关的法律、法规，开展科技知识、实用技术培训活动，使所有特困户每户有1名科技明白人，贫困群众每人掌握1-2门实用技术，切实提高贫困群众的综合素
质。计划每年组织农民科学技术培训班4期,使广大群众进一步加深对政策法规和县情民情的认识，进一步增强发家致富的紧迫感，坚定跨越发展的信心和决心，引导支持帮扶贫困户从事规模种植、养殖、加工和运输、销售业等。
2.调整种养殖结构，扎实推进产业化扶贫。引导联系户种植经济作物，发展美国红辣椒种植为主的特色产业，帮助联系户学习先进的农业科学技术和管理经验，调整种植模式，提高农产品价格，从而增加农民收入。引导养殖经验丰富的养殖户走规模发展、集约经营之路，发展养殖规模，科学管理，降低养殖成本，增加收入。有目的、有计划地抓好经合组织建设，大力培育和发展营销大户，建立产业协会，引导广大农民走向市场，提高农产品商品率，实现特色产业流通增值。广开渠道，大力开展招商扶贫，促进特色产业快速发展。
3.单位帮扶与个人资助并举。有针对性的与所联系的贫困户确定发展目标和帮扶计划，把产业发展扶贫作为第一要务，解决贫困户生活中的实际困难作为有效方式，坚持“授之予渔而不是授之予鱼”的工作方法，重点搭建好新的产业发展平台，在不断改善贫困户生产生活条件的基础上，逐步使贫困户找到一条适合自己的脱贫致富路子。
4.开展劳动力培训。积极与区人社区局、农牧局沟通，开展农村外出务工劳动力的技能培训和农村劳动力的实用技术培训，让群众真正掌握一门实用技术，增强就业竞争能力，提高农民致富奔小康的信心。
5.提供务工信息服务。激励帮扶村户劳动力彻底转变“老守田园、小富即安”的守旧观念，树立“想致富，出劳务”的意识，及时收集各类用工信息，引导群众在农闲时间外出务工，拓宽家庭经济收入来源。
6.加强信贷扶贫。积极引导帮助联系户申请小额妇女担保贴息贷款，帮助有发展意愿的群众发展种养殖业、商业等，引导群众走发展产业化扶贫路子，实现农民有效增收。
二○一二年七月五日
