《社会管理专题研究》期末考试试题_现代管理专题期末考试

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《社会管理专题研究》期末考试试题

一、试从社会管理的视角谈谈你对广西“美丽广西·清洁乡村”活动的认识。（40分）

今年中央一号文件，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作，第一次提出了要

“建设美丽乡村”的奋斗目标。这从战略和全局的高度，把“建设美丽乡村”作为“建设美丽中国”的重要组成部分。清洁乡村是建设美丽乡村，落实党的十八大和中央一号文件精神、推动生态文明建设的需要；是加强农业生态保护，推动农业农村经济科学发展的需要；是改善农村人居环境，提升社会主义新农村建设水平的需要；是发展现代农业的必然要求，是新农村建设理念和水平的全面提升，是实践农业农村经济和自身发展的必然趋势，是落实生态建设的重要举措和必然体现。

开展“美丽广西〃清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善全区乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。开展此项活动在社会管理上能够：

（1）清洁环境。乡村环境卫生得到有效整治，家园、水源、田园清洁整治取得明显成效，管护长效机制建立健全，村容村貌焕然一新。

（2）美化乡村。乡村基础设施建设明显改善，田园村落绿化美化亮化工作取得重大进展，乡村风貌改造内涵不断拓展，特色名镇名村建设成果显著，乡村规划建设水平进一步提升，社会主义新农村建设取得新突破。

（3）培育新风。各级干部密切联系群众的优良传统作风得到进一步发扬光大，农民群众践行社会主义道德规范自觉性增强，文明新风创建活动广泛开展，文明村规民约普遍建立推行，党风优良，政风清廉，乡风文明，党群干群关系更加和谐。

（4）造福群众。农民群众科学卫生健康的生活方式基本养成，生活生产条件明显改善，农村人居环境更加舒适，生态建设和优势特色产业发展步伐加快，农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。

二、论述社会组织的作用。（30分）

注重发挥人民团体在社会管理和公共服务等方面的作用。人民团体等机构有自上而下的完备的组织系统，有具有群众工作、思想政治工作和社会工作经验的人才队伍，不仅是党和国家联系群众的桥梁和纽带，而且能够在反映群众诉求、化解社会矛盾、提供咨询服务、参与社会管理等方面发挥重要作用。

注重发挥事业单位在社会服务中的作用。在其他国家一般由非营利社会组织承担的社会功能和公益服务，在我国很多是由事业单位来承担的。我国事业单位改革的方向，是要建立一个与社会主义市场经济体制相适应、满足公共服务需要、科学合理且精简高效的现代事业组织体系。在这方面，应研究社会领域不同于市场领域的发展规律，在政府机制和市场机制之间探索多样性的、分类指导的管理方式：对纯粹公益部门，在保证财政供给的同时也要有严格的核算制度和预算约束；对政府购买服务部门，要保证具有良好的社会服务效果；对准市 场化部门，要有完善的规则来规范其经营行为和发展方向。

注重发挥社区在基层社会管理中的作用。社区是居民自治组织，肩负着基层自我管理的任务。随着社会的发展变化，居民的各种生活需求越来越多样化，社区功能出现广泛化趋势，社区在基层社会管理中的作用越来越重要。“社会千条线，社区一根针”。许多社区服务中心肩负着几十种服务功能，包括税收、治安、社会保障、社会福利、社会救助、就业、卫生、防疫等。这种服务实际上也具有自我管理的功能。而且，随着社会发展，人们的维权意识在不断增强，围绕权益保护也产生了一些权益纠纷。这就需要从社区开始，建立解决问题的基层机制。同时，应通过社区生活使人们逐步认识到，公民意识不仅包括公民权益，也包括公民义务和公民责任。

注重发挥社团、行业组织和中介组织等社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。按照以人为本的要求，通过积极培育各类社会组织，加强和改进对各类社会组织的管理和监督，完善社会化服务网络，努力形成社会管理和社会服务的合力，不断满足人们日益增长的物质文化需求。

三、论述你对党的十八大报告中“社会建设”问题的理解与认识。（30分）

答：十八大报告强调要加强社会建设、改善民生问题、追求共同富裕，归根结底，离不开社会资源和社会机会的合理配置和获取。把十八大报告关于社会建设的精神落到实处，就必须紧紧抓住社会资源和社会机会公平配置这个关键，进一步改善民生和提高社会管理科学化水平。

一、社会资源的公平合理配置对加强社会建设具有极为重大意义 社会资源的公平合理配置，是实现社会正义的重要手段。我国社会建设和社会管理的深层目标，是要把公平正义落实到我国宏观制度和微观制度的方方面面。按照社会学的观点，社会正义就是社会资源和社会机会配置的公平性和平等性。

社会资源的公平合理配置，是社会建设的内涵和本质。从正向看，社会建设就是要在社会领域不断建立和完善各种能够合理配置社会资源和社会机会的社会结构和社会机制，并相应地形成各种能够良性调节社会关系的社会组织和社会力量；从逆向说，社会建设就是根据社会矛盾、社会问题和社会风险的新表现、新特点和新趋势，不断创造和完善正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的新机制、新实体和新主体。

二、改善民生是社会资源合理配置的关键所在民生问题是和谐社会建设最根本和最基础的必要条件，同时也是当前社会矛盾多发和凸显的主要根源；民生问题是个人安全和整体社会安全的交叉连接点，同时也是对党执政能力和合法性基础的考验。改善民生，关键在于通过社会建设和社会管理，达到社会资源和社会机会的更加合理的配置。党的十八大报告把教育、就业、居民收入、社会保障、人民健康等直接涉及改善民生的问题作为合理配置社会资源和社会机会特别关注的领域，这正是关键所在。

三、提高社会管理科学化水平是合理配置社会资源的重要保障

加强和创新社会管理是社会建设的重点，这其中，社会管理科学化是一个极为重要的问题。执政党和政府与其他社会主体，通过不断提高自身社会管理的科学化水平，综合运用法律、法规、政策、道德、价值等社会规范体系，直接或间接地对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控，来维系社会秩序、规范社会行为、协调社会关系、维护社会治安、推进社会和谐、应对社会风险、控制社会冲突、弥合社会分歧，能够有效推动社会资源和社会机会更加公平合理地配置和分配，为构建和谐社会、促进社会生存和发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社会环境。十八大报告提出要提高社会管理科学化水平，贯穿着社会资源合理配置这根线索。在我国，社会管理科学化主要就是使我国的社会管理更加实事求是，更加符合社会管理的规律性，更加体现以人为本，并使它们转化为有可操作性的社会管理体制和机制，落实为有可行性的社会政策，从而推动社会资源的合理配置，保证我国社会发展成果真正惠及全体社会成员。