HSE责任制管理办法_hse责任制管理办法
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HSE责任制管理办法
第一章总则
第一条 为进一步落实HSE责任制，防止和减少各类事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等有关规章制度，制定本办法。
第二条 本办法规定了大港油田集团有限责任公司（以下简称集团公司）领导和部门的HSE责任制及管理内容。
第三条各级行政正职对本单位的HSE工作负全面领导责任，是HSE第一责任人；分管HSE工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管专业路的HSE工作负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对HSE工作负管理责任；员工对本岗位的HSE工作负直接责任。
第四条本办法适用于集团公司及所属各单位。
第二章制定范围和程序
第五条HSE责任制的制定范围应覆盖集团公司及所属各单位的所有组织、管理部门和岗位。各单位应根据其组织机构的设置及职能，分别制定出本单位各级领导干部、管理部门的HSE责任制；根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的HSE责任制。
第六条集团公司领导和集团公司机关各部门的HSE责任制由HSE委员会组织制定，以集团公司文件发布实施。集团公司机关各部门岗位人员HSE职责由各部门组织制定，报HSE委员会办公室备案。
第七条各单位HSE责任制根据本办法及附件的有关规定，结合本单位的实际，由各单位HSE委员会组织制定，以各单位文件发布实施。
第八条HSE责任制制定程序
（一）根据机构编制，核实职能及人员；
（二）对本单位所属组织HSE管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；
（三）制定HSE责任制大纲；
（四）组织编制；
（五）审查责任制草案；
（六）单位主要负责人批准、发布。
第九条各单位应根据国家和地方政府的法律、法规以及上级文件要求，定期组织对HSE责任制进行审核修订。
第三章责任制内容
第十条 HSE责任制应符合国家法律、法规和方针政策，满足政府及上级主管部门管理规定，明确各级领导干部、管理部门和岗位人员应承担的HSE工作责任、权利、义务和具体的HSE工作内容，并且应涵盖本单位生产、经营、活动的全部内容及HSE要求。
第十一条 各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则建立HSE责任制。HSE职责主要应包括以下内容（集团公司领导和集团公司机关部门HSE责任制主要内容见附件）：
（一）贯彻落实国家、地方政府有关安全生产、环境保护和职业病防治工作的法律、法规以及上级有关规章制度；
（二）落实本单位、本部门或本岗位业务范围内的HSE责任；
（三）合理配置资源，落实HSE措施；
（四）整改事故隐患，及时报告各类事故；
（五）HSE责任制述职报告及考核要求。
第十二条 各级管理人员对本岗位的HSE工作负直接责任，对所分管业务的HSE工作负管
理责任。其HSE职责应至少包括以下内容：
（一）认真学习和严格遵守本单位的HSE规章制度、操作规程，服从管理；
（二）根据上级规定，及时组织制定和修订完善分管业务的HSE规章制度、操作规程，确保符合国家法律、法规和上级有关要求；
（三）及时对本岗位HSE工作进行自查，经常对分管业务的HSE工作进行监督检查，制止违章作业，督促治理事故隐患；
（四）掌握本岗位和分管业务的HSE知识，负责分管业务的日常HSE教育和考核；
（五）组织或参加对分管业务新、改、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造，对生产施工工艺条件变动方案进行审查，落实设备检修停工、开工的安全措施；
（六）以身作则，杜绝违章行为。
第十三条 各单位岗位操作人员对本岗位的HSE工作负直接责任。其HSE职责应至少包括以下内容：
（一）认真学习和严格遵守本单位的HSE规章制度和操作规程，服从管理；
（二）掌握本职工作所需的HSE知识，熟练掌握本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；
（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其它不安全因素应立即向现场HSE管理人员或者本单位负责人报告；
（四）正确佩戴和使用劳动防护用品。
第四章考核与奖惩
第十四条 集团公司和所属各单位应及时组织对各级HSE责任制执行情况进行考核。对副处职以上领导干部的HSE责任制考核由组织（人事）部牵头，列入年度业绩考核内容一并进行考核；对集团公司机关各部门管理人员HSE责任制考核由劳动工资部牵头，列入年度履职考核内容一并考核。
第十五条对集团公司各部室和各所属单位HSE责任制的考核由集团公司HSE委员会办公室牵头，其中对各部室的考核，与年度体系内审一并进行；对各所属单位的考核，与年度HSE考核一并进行；各单位管理人员和岗位人员考核由各单位组织进行考核。
第十六条 HSE责任制考核内容为：
（一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门HSE责任制建立健全情况；
（二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的HSE责任制执行情况；
（三）履行HSE责任中存在的问题及HSE工作建议；
（四）HSE责任制述职及报告情况。
第十七条因HSE责任制不健全、责任不落实造成HSE事故的，除按国家有关法律、法规追究有关人员的法律责任外，还将依据《大港油田集团有限责任公司安全事故行政责任追究管理办法》的有关规定，追究有关领导、管理部门负责人和直接责任者的行政责任，并按照《大港油田集团有限责任公司HSE奖惩管理办法》的有关规定进行经济处罚。
第五章附则
第十八条 各单位应依据本办法，制定本单位HSE责任制管理实施细则，对各级HSE责任实施管理。
第十九条本办法由集团公司HSE委员会办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
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