党员干部“五个到位”创新社会管理_推进社会管理创新工作
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党员干部“五个到位”创新农村社会管理
XX以党建为龙头，以党员认领责任区为载体，采取“试点先行、全面推开”的办法，按照“统一规范、分类指导”的要求，着力抓好“五个到位”，确保农村社会管理创新工作抓细抓实、抓出成效。
一是组织领导到位。由XX牵头，区直相关部门参与成立全区农村党员干部认领责任区工作领导小组，负责全区面上工作的协调指导，镇（区、中心社区）和村（居）层层建立相应工作班子，要求村（居）党总支书记负总责亲自抓，党总支副书记具体负责专门抓，其他村组干部、群众组织协同抓。以组为单位，配备1名党员干部认领责任区工作信息员，以老干部、老党员、社会志愿者为骨干成立“义务服务队”，形成上下联动的齐抓共管局面。
二是制度建设到位。对全区XX个村（居）党群服务中心进行重新调整布置，整合综治、司法、民兵、警务室等办公室，形成多功能、综合性农村社会管理创新服务阵地。修改完善制度标牌，增设党员干部认领责任区工作目标、制度等宣传内容，并重新布置，挂牌上墙。党员干部认领导责任区工作领导小组、具体目标、体制机制、责任区域一目了然，便于责任落实，便于群众监督。
三是责任落实到位。积极探索研究党员干部联系到户包保服务办法，全面推广“三定两确保”工作机制，即划定党员干部包保服务责任区、拟定服务目标、定期服务上门、确保服务记录完善、确保服务效果到位的管理服务模式，从群众最关心、最直接、最现实的民生幸福、环境整治、和谐构建等方面入手，充分发挥党员干部的先锋模范和骨干带头作用，尽心尽力帮助群众解决实际困难。
四是资料管理到位。按照“一帐、一案、一表、一卡、一册”的要求，建立党员干部认领责任区工作资料。“一帐”即村民基本情况台帐，逐户逐人登记；“一案”即党员干部认领责任区工作方案，包括具体目标、责任包干、服务区域等内容；“一表一卡”即《民意征询表》和《民情反馈卡》，征询村民对村组干部工作评价、工作建议及生产生活需求，并由责任区党员干部对村民作出反馈；“一册”即党员干部认领责任区工作手册，党员干部人手一册，对每天走访服务情况进行记载。
五是督查考评到位。层层建立督查考核小组，将党员干部认领导责任区工作作为全年目标管理、绩效考核的重要内容，对村（居）党员干部认领责任区工作方面的村民情况调查、村民服务需求、民意反馈卡收集等情况进行考核，定期不定期通报考核情况，并作为年终评先评优的重要依据。对党员干部认领责任区工作的好做法、好经验、好典型，及时进行宣传推广，着力营造良好的工作氛围；对工作不到位、群众满意度较差的村（居）及责任人员进行通报批评，并限期整改。
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