公司三重一大办法_公司三重一大制度

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xxx公司

落实“三重一大”决策制度实施办法

第一章 总 则

第一条 为了进一步规范公司领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进企业科学发展，按照党中央、集团总公司关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定的要求，结合xxx公司（以下简称公司）实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司。

第三条 公司主要领导是贯彻落实“三重一大”制度的主要负责人。

第四条 “三重一大”事项的决策必须遵循以下原则：

（一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定，保证决策合法合规。

（二）坚持科学决策。以科学发展观为指导，加强决策的调研论证、客观分析和综合评估，有效防范决策风险，避免决策失误。

（三）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论后表决，避免个人或少数人决定、决策。

（四）本级领导班子及成员申报省、部级以上（含省部级）先进称号、奖励的事宜；

（五）其它重要人事任免事项。第七条 重大项目安排主要包括：

（一）重大项目的可研、立项、设计方案、概算、工程招投标、开工、验收、决算等重要环节的审批与决定。

（二）重要或大宗物资采购等重大招投标事项。

（三）重大工程项目承包、发包。

（四）其它重大项目的安排。第八条 大额度资金运作主要包括：

（一）大额度资金的调动与使用按照《公司资金管理办法执行》执行。

（二）单笔超过20万元的对外捐赠、赞助。

（三）其它大额度资金的使用。

第三章 决策形式

第九条 “三重一大”事项集体决策，主要采取总经理办公会议、党政联席会议形式。

（一）第五条中所列的(一)、（二）、（三）、(四）项重大事项；第七条所列的重大项目安排事项；第八条所列的大额度资金运作事项，采取总经理办公会方式进行决策。总经理办公会由总经理或总经理委托的副总经理召集和主持，行政领导班子成员参加，其他相关领导人员以及和会议议题涉及的有关负责人根据规定和需要参加会议。

（三）征求意见。涉及面广、与职工群众利益密切相关的重大决策事项，应当按照相关规定，认真听取职工的意见建议。必要时，可以采取公示等形式进一步征求各方面的意见和建议。

（四）论证评估。组织公司相关委员会、领导小组或咨询专家，对决策事项进行评估论证；涉及重大项目安排和大额度资金运作的决策事项，必须按照有关规定进行可行性研究论证和风险评估。论证评估结论及专家咨询意见应形成论证评估报告。

（五）法律审查。在决策备选方案提交会议决策前，应进行合法性审查。主要审查是否与法律法规相抵触，是否与现行政策规定相协调，是否存在法律风险，是否存在其他不适当等问题。企业总法律顾问和法律事务部门在进行合法性审查后，应及时出据审查意见。

对涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局部范围内先行试点，以检验决策的可行性，取得经验后再推广实施。对具有较强前瞻性的重大改革措施，一般也应按照集体决策程序确定试行，经实践检验并进一步修正后，再正式决策实施。

第十四条 已确定提交的决策事项，应按照第十四条规定的程序和要求做好准备工作，不履行或没有完成以上程序的，不得提交会议进行决策。

第十五条 在履行决策准备程序时，涉及专业性、技术性、法律性较强的“三重一大”具体事项，上级组织对此已有明确程序性规定的，从其规定。

第十六条 集体决策会议应按照以下工作程序进行：

3、在会议集体讨论之后，由主持会议的领导依法（《公司法》、企业章程）做出通过、再次审议、试点试行或不予通过的决定。对于意见分歧较大的事项，原则上应暂缓做出决定。

4、总经理办公会议或由总经理主持的党政联席会议，遇有意见分歧较大且又有时限要求的决策事项，在充分听取参会人员意见的基础上，总经理可依法（《公司法》、企业章程）做出最后决定，并应将决策结果报送上级主管部门。

5、在讨论与本人及近亲属有关的议题时，本人必须主动回避。

（五）备案备查。对决策情况，办公室应做好“三重一大”决策会议记录，并按照国家档案管理的规定存档备查。会议记录内容应包括：

1、会议举行的时间、地点、主持人、出席人员、缺席人员、列席单位及人员、特邀专家、记录人等基本情况；

2、决策事项以及主要议题；

3、审议过程及会议组成人员的个人意见和表态结果；

4、其他参会人员的意见；

5、主要分歧意见；

6、会议最终决定；

第十七条 决策必须形成会议纪要、决议案或文件。第十八条 遇重大突发公共事件和不可抗力等紧急情况来不及集体决策的，有关领导可临时决定，事后应按事项决定权属，及时向经理班子报告，临时决定人应当对决策情况负责。经理班子接到报告后，要按程序予以追认。

第二十五条 党组织应当对本单位“三重一大”决策制度的执行情况实行监督。

第二十六条 有关部门要把“三重一大”制度的贯彻执行情况作为党风廉政建设责任制的重要内容进行检查考核，并随时监督制度的执行情况。

第二十七条 “三重一大”决策制度的执行情况将作为对公司领导人员考察、考核和任免的重要内容，作为经济责任履行情况审计评价的重要依据。

第二十八条 领导班子每年对集体决策制度的执行情况进行一次自查，把贯彻落实集体决策制度情况作为党员领导干部民主生活会、领导班子成员述职述廉和厂务公开的内容，接受监督和民主评议。

第二十九条 除国家法律法规规定的保密事项和企业商业秘密外，“三重一大”决策及其执行情况应当及时向职工代表通报，听取意见和建议，接受职工群众的监督。

第三十条 公司应当加强对权属企业落实“三重一大”制度情况的监督检查，坚持抽查和定期检查，建立健全决策后评估制度和纠错制度。通过抽样调查、跟踪反馈、评估复查等方法，及时发现并纠正决策制定和执行中存在的问题，适时调整和完善决策。

第三十一条 “三重一大”事项决策按规定应当公开的，要按照政务公开的要求，在一定范围内通过各种方式予以公示，自觉接受群众监督。

第三十五条 对给国家和企业造成重大损失和严重影响的责任人，根据事实、性质、情节等，明确集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任，依据《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及《陕西省国资委监管企业资产损失责任追究暂行办法》等有关规定进行责任追究。由纪检监察部门或组织人事部门，按照干部管理权限，提出处理意见，按程序经批准后实施责任追究。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附 则

第三十六条 本办法由xxx公司办公室负责解释，自印发之日起施行。

2012年4月9日