乡镇机构改革工作简报_乡镇安全生产工作简报

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乡镇机构改革工作简报 第 4 期

山东省机构编制委员会办公室 2010年9月20日

编者按：全省乡镇机构改革工作会议后，各市按照会议要求，采取有效措施，全力推进改革工作。目前，威海、莱芜已召开全市乡镇机构改革工作会议作了部署。济南、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、滨州、菏泽等市召开市委常委会或市政府常务会议，研究提出了乡镇机构改革的实施意见。现将有关市的做法刊发，供各地参考借鉴。

威海市召开深化镇街机构改革工作会议

近日，威海市召开深化镇（街道）机构改革工作会议，学习贯彻全省乡镇机构改革工作会议精神，总结前阶段镇（街道）机

东、浙江等地区的成功经验，在法律框架内，适度扩大乡镇行政管理权限，破除影响镇域经济健康快速发展的体制机制障碍，在合理划分县乡事权范围、扩大经济社会管理权限、完善体制和运行机制入手进行探索，不断增强重点镇的经济发展活力、行政协调能力和统筹城乡发展实力。另外，乡镇机构改革是农村综合改革的组成部分，改革中要统筹兼顾各项涉农改革，特别要与新农村建设和新型城镇化统筹推进，切实做到与我市现有乡镇布局和镇村规划相结合，与重点镇、中心镇建设相结合，与农村新居工程和农村环境综合整治相结合。

赵熙殿强调，年底前完成乡镇机构改革任务，时间非常紧迫，各级一定要进一步加强配合，合力共促，确保按期完成。一要强化责任。各市区党委、政府要切实负起责任，主要领导要亲自抓，把改革列入重要议事日程，切实加强领导，统筹安排，周密部署。要认真研究拟定改革方案，落实责任，明确时限，加快实施。二要严肃纪律。各级各部门要严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律和财经工作纪律，上级业务部门要从大局出发，积极支持各地改革，不得以任何方式干预下级部门机构编制事项。纪检监察等部门要加强监督检查，严肃查处改革中发生的违规违纪问题。三要搞好宣传。各级宣传部门要会同机构编制部门正确把握舆论导向，认真做好改革政策、改革成果和典型经验的宣传，争取基层干部群众的理解和支持，为改革顺利开展营造良好的舆论环境。（威海市编办）

授权等形式，逐步下放与乡镇职责任务相适应的部分管理权限，增强乡镇组织协调和政策执行能力。要积极推行为民服务全程代理制，乡镇设立便民服务中心，村设立便民服务点，与市区行政审批服务中心联网，建立健全区、乡、村三级便民服务体系。三要把握改革的重点，进一步优化乡镇机构设置，严格控制人员编制。综合设置乡镇党政工作机构和财政拨款事业机构，实行限额管理。从严核定人员编制，考虑到实际工作需要各区可以跨乡镇调剂使用行政编制，报经市委、市政府批准后也可以跨区调剂使用乡镇行政编制。严格核定领导职数。对新增的科级领导职位，采取全市内竞争上岗的办法，选拔一批素质高、能力强的年轻干部。认真落实机构编制和人员实名制，按编制和规定程序配备的人员要纳入实名制管理，并在网上进行公示，接受社会监督。

会议强调，要充分认识深化乡镇机构改革对全市经济社会发展的重要意义，把思想统一到省、市的决策部署上来，确保各项改革任务落实到位。9月底前市编办要研究提出乡镇分类方案报省编办审核备案。10月上旬各区要完成乡镇机构改革方案报批工作。各区方案经市委、市政府批准后，要抓紧组织实施，力争11月底前全面完成改革任务。（莱芜市编办）

临沂市编办突出“三个抓好”

推进乡镇机构改革

供更好的管理服务。同时要求，县乡干部要加强政策宣传，积极引导，与涉及岗位调整的人员，提前解释，主动沟通，确保改革稳妥顺利地推进。（临沂市编办）

菏泽市委常委会专题研究乡镇机构改革工作

日前，菏泽市召开市委常委会议，对乡镇机构改革工作进行专题研究。会议指出，要坚持以人为本、执政为民，按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，进一步深化乡镇机构改革，着力转变政府职能，创新基层管理体制，严格控制机构和人员编制；着力提高社会管理和公共服务水平，建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制。会议审议通过了《中共菏泽市委菏泽市人民政府关于进一步深化乡镇机构改革的意见》。会议确定，近期召开大会对全市乡镇机构改革工作作出部署安排。会议要求，严格按照省委、省政府的统一部署，加强领导，精心组织，统筹安排，确保年底前圆满完成乡镇机构改革任务。（菏泽市编办）

报：中央编办，省编委成员;发：各市、县（市、区）编办。山东省机构编制委员会办公室综合处 2010年9月20日印发