某基层党组织换届流程_基层党组织换届流程
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xxxx县基层党支部换届流程
一、制定方案。党支部要结合本单位、本部门实际,制定细化党总支部、党支部换届选举实施方案,明确时间要求、工作程序、方法步骤、职数结构、资格条件、选举程序、纪律要求、组织领导等,要求责任到人、时间到天。职数:党员不足7名的党支部,可不设支部委员会,只设书记1名;党员超过7名、不足50名的党支部委员会,委员名额一般为3至5名,最多不超过7名;党员在50名以上的党总支部委员会,委员名额一般为5至7名,最多不超过9名。
二、上报请示。党支部召开委员会议,研究换届选举有关事宜,与上级党(工)委沟通后(沟通意见和选举决定样例见附件1、2),向上级党(工)委报送召开党员大会的请示(附件3)。上级党(工)委及时研究批复(附件4),指导做好相关工作。
三、召开党支部委员会议。按照上级党(工)委批复要求,党支部召开委员会议,学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和领导讲话、党支部选举的实施方案;传达上级党(工)委对党支部换届选举的批复;确定参加党员推荐大会的党员名单;研究拟召开党员大会的筹备事项等。
四、组织起草党支部工作报告。报告包括本届党支部委员会执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及启示,对新一届党支部委员会工作提出计划和打算。
五、考察确定预备人选 1.制定考察工作方案(附件5)
2.谈话推荐。由党(工)委组织党员干部、群众进行谈话推荐。党员人数不多的在全体党员中谈话。党支部根据谈话推荐情况,与上级党(工)委沟通研究提出会议推荐人选范围。
3.会议推荐。会议推荐在全体干部、党员中进行。参加推荐的党员人数应达到应到会党员人数的五分之四。推荐票(附件6)要当场唱票、计票、公布计票结果。党支部综合谈话推荐、会议推荐和人选情况,按照多于委员职数20%的差额比例,提出党支部委员候选人初步人选;提出党支部书记(副书记)候选人初步人选。
4.沟通人选。考察组根据谈话推荐和会议推荐结果,按照多于委员职数的20%差额比例,提出新一届党支部委员会委员考察对象人选;提出书记(副书记)考察对象人选。考察组将考察对象名单通报党支部。
5.上报审核。党支部根据考察组反馈情况,研究确定考察对象,报党(工)委审核,经党(工)委审核认为不宜列入的向党支部作出说明,缺额人选由党支部根据推荐结果确定上报。
6.确定考察对象。党支部召开委员会议,按照多于应选人数20%的差额比例要求,提出新一届党支部委员候选人预备人选考察名单;提出书记(副书记)候选人预备人选考察名单。报党(工)委组织考察。党(工)委征求纪检、公安、信访、民宗、计生、农经等部门意见,考察情况反馈党支部。
7.确定候选人预备人选。党支部召开委员会议,结合考察情况,按照多于应选委员20%的差额比例,研究确定新一届党支部委员会委员候选人预备人选;研究等额确定书记(副书记)候选人预备人选。
8.请示批复。党支部向党(工)委上报支部委员会组成人员候选人预备人选的请示(附件7),党(工)委作出关于同意党支部委员会组成人员候选人预备人选的批复(附件8)。
9.换届承诺。党(工)委对党支部委员会组成人员候选人预备人选进行集体谈话,开展遵守换届纪律承诺,公示书面承诺内容,接受党员群众监督。
六、大会选举
1.准备文件。党支部委员会委员按照分工,认真准备召开党员大会有关文件材料,如会议通知、安排日程、应到党员名册、候选人预备人选名单、选票(附件
9、附件10)、会议主持词、制定党员大会选举办法(附件11)和新一届党支部委员会全体会议选举办法(附件12)。
2.大会选举。党员大会由上届党支部委员会负责同志主持,具体议程:
(1)工作人员清点实到人数。主持人报告应到会党员人数和实到会党员人数,确认会议有效。召开党员大会进行换届选举,参加选举的有选举权的党员人数达到或超过应到会党员人数的五分之四,会议有效。
(2)宣布大会开始,奏(唱)国歌。(3)通过党员大会议程。
(4)党支部上届委员会负责人作工作报告。
(5)分组(或集体)讨论,大会休会。党员分组(或集体)审议党员大会工作报告、选举办法(草案);推选监票人。
(6)召开党支部委员会议,听取讨论情况汇报。审议党员大会选举办法(草案),审议委员、书记(副书记)候选人预备人选和监票人名单,指定计票人。
(7)大会复会。再次清点到会党员人数,会议主持人向大会报告应到党员人数和实到党员人数,符合规定人数后继续开会。通过大会选举办法和监票人、计票人名单,宣布新一届委员会委员、书记(副书记)候选人人预备人选名单。
(8)组织选举。由党员大会选出党支部委员会委员。(9)监票人当场检查票箱,计票人分发选票。(10)主持人说明填写选票注意事项。
(11)选举人填写选票,投票。因不识字或其他特殊情况不能填写选票的,可由本人委托他人代写,但一定要体现选举人自己的意志。因故未出席会议的选举人不能委托他人代写选票。
(13)当场清点选票,确认选举是否有效。选举过程符合选举办法规定的程序和要求,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效。
(14)计票人在监票人监督下当场唱票、计票。计票时要确认有效票和无效票。
(15)监票人向大会报告选举结果。填写党员大会选举结果计票单(附件13)。
(16)主持人宣布当选名单。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。主持人向上级党(工)委电话报告选举结果后宣布选举结果,候选人以外参选人当选的,经上级党(工)委审定后再公布。
(大会休会。召开新一届支部委员会会议,程序另附)(17)通过大会工作报告。(18)新当选的党支部书记发言。(19)宣布大会结束,奏国际歌。
3.报告批复。选举结束后,新一届党支部委员会要在24小时内向上级党(工)委书面报告选举情况(附件14)。支委会委员报党(工)委备案,选出的书记(副书记)报上级党(工)委批准,上级党(工)委要及时作出批复(附件15)。
七、新一届党支部委员会第一次会议
召开新一届党支部委员会第一次会议,主要任务是选举党支部书记(副书记),确定新一届党支部委员分工。在上级党(工)委指导下,会议由上一届党支部推荐一名新当选委员主持,必须有五分之四以上委员出席。主要议程: 1.介绍书记(副书记)候选人预备人选名单。会议主持人介绍上届党支部委员会及上级党组织对书记(副书记)候选人预备人选名单。
2.推选监票人。监票人从不是书记(副书记)候选人的委员中推选,经委员表决通过。
3.无记名投票选举。监票人当场检查票箱;分发选票;填写选票、投票;清点选票;唱票计票。
4.监票人公布得票结果。选举一结束,主持人应当及时向上级党(工)委报告选举结果。填写选举结果计票单(附件16)。
5.主持人宣布选举结果。被选举人获赞成票要超过实到会委员的半数方能当选。主持人向上级党(工)委电话报告选举结果后宣布选举当选名单,另选他人当选的,经上级党(工)委审定后再公布。
八、后续工作
1.班子交接。上级党(工)委要在村党员大会闭会后7日内,组织党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,帮助新班子熟悉情况,开展工作。
2.思想疏导。上级党(工)委要专门同换届选举中落选退职的同志谈心谈话,协助党支部做好落选和离任人员的心理疏导、关怀帮助等工作,引导他们正确对待选举结果,继续发挥自身作用,支持新班子工作。
3.材料归档。各党(工)委要认真做好换届选举总结工作,指导党支部收集整理换届选举工作材料,将请示、报告、批复单独立卷,选举办法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷,一并归档。健全干部档案,推进干部队伍规范化管理。
4.配套建设。新一届党支部委员会要积极发挥领导核心作用,抓好党组织配套建设,建立健全各项工作制度。明确任期及年度工作目标,监督兑现承诺,加强考核管理,严格实行奖惩,激发工作积极性和创造性。