从货代角度看退关操作及风险控制_货代操作员实习报告
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从货代角度看退关操作及风险控制
摘要
货运代理企业接受委托人的委托或授权，组织完成货物保管、转运、中转，为客户代办各种因贸易、运输所需要服务的业务，并收取一定的报酬。货运代理作为客户报关代理，为进口货物办理清关事宜，也为出口货物办理清关、订船等事务。在这些业务过程中，货运代理协助客户准备必要的进出口文件，帮助客户交付货物，收取相关费用并提供相关服务。
关键词 货运代理退关货物出口退关程序退关风险货代企业风险控制
随着国际贸易和运输业的不断发展，国际货物运输业务涉及的方面也越来越广，各种货运情况复杂，这使得贸易、运输当事人大多都无能力亲自处理和经营每一项具体的业务，这些大量的业务就需要委托代理人代为办理。
近几年来国际货运代理业务迅速发展，为了适应这种业务发展的需要，从目前已开展的业务看，国际货运代理人的基本特征还是接受委托人的委托或授权，在组织完成货物保管、转运、中转等，为客户代办各种因贸易、运输所需要服务的业务，并收取一定的报酬。货运代理作为客户报关代理，为进口货物办理清关事宜，也为出口货物办理清关、订船等事务。在这些业务过程中，货运代理协助客户准备必要的进出口文件，帮助客户交付货物，收取相关费用并提供相关服务。
当然货物的出口也并不是一直十分顺利的，由于买卖双方的合同条款有变化、买卖关系的变动、货物报关需提供的文件证明缺漏、货物报检或者文件与目的地国家的相关法律法规要求冲突等等众多意想不到的细小因素，都可能导致货物退关，在这些情况中，货运代理企业就需要根据自身情况，对退关的有关手续流程和法律规定深入了解，及时规避因退关造成的经济损失，预防有可能因退关引起的各种费用，提高货运代理企业的业务操作能力，增强企业的经营管理水平，保证企业的最佳盈利。
一、货物退关的有关规定
退关货物，又称出口退关货物，是指出口货物向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为。
与货物的出口海关申报类似，货物的出口退关，同样要走报关程序。对于出口货物的退关，国家规定：出口货物发货人及其代理人应当在得知货物未装上运输工具,并决定不再出口之日起3天内,向海关申请退关；经海关核准且撤销出口申报后方能将货物运出海关监管场所；已经缴纳出口税的退关货物,可以在缴纳税款之日起1年内,提出书面申请,向海关申请退税；出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后,海关应对所有单证予以注销,并删除有关报关电子数据。
二、货物退关的流程操作
对于货物运输代理企业来说，要对托运货物的详细情况知晓，也要清楚在报关退关过程中需要按哪些流程执行、办理哪些手续。特别在出口货物的退关上，应该要引以重视，及时跟客户和运输企业、海关沟通分享信息，避免给企业自身带来不必要的损失和费用。
（一）己经办理退税，退关退货的处理
出口企业出口货物发生退关退货后，出口企业必须向所在地主管退税的税务机关办理申报手续，补缴已退(免)的税款，如果退运的货物已经申报办理退税的，应分别依据以下情况予以处理：
（i）如出口企业将退关退运货物加工整理，更换相同规格型号的货物重新出口，或
将退运货物退给供货企业不再出口的，出口企业应持有关凭证到其主管
退税的税务机关申请办理《退运已办结税务证明》，出口企业将退关退
运的货物转为内销的，应持有关凭证到其主管退税税务机关办理“出口
转内销证明单”，作为其内销时进项抵扣凭证。
（ii）生产企业在出口货物报关离境、因故发生退运、且海关已签发“出口货物报关
单(出口退税专用)”的，须凭其主管退税部门出具的《退运已办结税务
证明》，向海关申请办理退运手续。
（二）未申报退税，退关退货的处理
对出口企业尚未申报退税却已发生退关退货并转作内销的，由于有关原始单据
在企业，由出口企业提出书面申请并提供有关原始单据，经主管退税的税务机关审核后，在书面申请报告及原始单据上签注“未办理退税”字样。
三、货物退关的风险及控制
货运代理企业在代客户办理货物报关的时候一定要慎重仔细，跟客户和运输企业多方及时沟通买卖货物信息，因为一旦造成货物退关，将会带来很多手续上的不便，下面就简单谈谈多种因货物退关可能带来货运代理企业的风险。
（一）出口退税的政策变化
由于出口退税一直是国家鼓励贸易出口的重要政策手段，很多劳动密集型的贸
易企业就是靠着这条政策生存，一旦政策变动或者停止执行，会给企业利润上带来很大影响。举个例子，贸易企业第一次货物出口的时候享受出口退税，从中获益，减少了成本，提高了企业利润，但是由于货物在海关申报通过后出现问题，导致货物退关，而再次申报出口时，国家出口退税政策力度减小或干脆取消了，这样给贸易企业带来很大损失，如果货物的退关是货物运输代理企业造成的，那么贸易企业势必要向货运代理企业提出索赔纠纷，因此在实务中，货运代理企业要注意在跟委托人的委托合同和业务交流上要做到认真一丝不苟，减少自身原因造成货物退关的可能。
（二）出口货物退关手续的问题
货物的出口退关申报要经过一些程序，也是要由报关员去海关等相关部门办理，而在出口货物退关这方面，由于报关员扣分制度，报关员每年有30分，每次报关错误引起的改删单都要扣分，所以报关员要承受扣分的风险，会影响自身的报关资格，从而影响企业的报关业务。作为货运代理企业，一定要严格把关货物报关的管理，对报关员的进行系统有效培训，避免因报关员的原因造成货物的退关，带来企业不必要的损失。
（三）管理成本的增加
造成货物的出口退关，因货运代理企业引起的，委托人一定会向其就货物退关
手续费用的问题争论，不愿承担额外的这笔费用，这样货代企业自身就承受了额外的损失。如果是委托人或者非货运代理企业的原因，那么会增加货代企业的业务量，占用企业的相关资源，对于办理货物退关手续的费用，势必会与贸易企业发生争执和纠纷，互相推脱造成货物退关的责任，进一步带来诉讼等额外费用。
四、参考文献
廖进中《国际货运代理企业风险分析与防范》 万长云《国际货运代理的业务责任分析》 周灵《国际货运代理若干法律问题研究》 李爱红《国际货运代理企业风险分析与防范》
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