九个一律
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“九个一律停产”为：“六证”不全或证照过期的一律停产；相关证照与实际法人代表和主要负责人不符的一律停产；矿内外、井上下无通信设施或通讯不完善的一律停产；矿井采用柴油发电机组供电或无双电源的一律停产；有小矿开采历史、矿井周边有采空区、矿井水患资料不清，且未实施矿井探放水措施的一律停产；无瓦斯监控系统或运行不正常的一律停产；矿井通风系统不完善，存在循环风，有违反规定的串联通风，采掘工作面无风或微风作业的一律停产；未按规定实施矿井火区管理，未制定和落实安全保障措施的一律停产；基建、改扩建矿井长期建设、超过设计建设工期一年以上的一律停产。
这七项举措包括：
一是推进整顿关闭，明确目标任务并落实到每个地区、每个县乡和每个煤矿。
二是完善新建煤矿安全准入标准，特别是对地质条件复杂、煤与瓦斯突出、高瓦斯矿区，现有技术条件难以做到安全开采的，要以安全为前提，严格限定标准，防止拆大建小、前关后建。
三是深入开展隐蔽致灾因素普查和推动瓦斯抽采利用。
四是摸清当前煤矿机械化、自动化和信息化的水平，区分不同区域、不同井型和不同条件煤矿，制订实施方案，从根本上增强煤矿的安全技术装备水平。
五是抓好煤矿监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等系统建设应用。
六是大力提升煤矿安全救援能力。要结合国家级、区域级矿山救援基地建设，抓紧完善救援装备和物资储备，特别是水害多发地区要配备一定抽水能力的水泵、管线等，关键时刻快用快抽；同时要加强救援信息化建设，提高救援队伍素质，增强快速反应、现场处置、高效救援能力。
七是立足安全，改进用工制度。要认真分析吸取一些煤矿事故的深刻教训，与相关部门研究完善农民工、外来工、外包工的用工制度，加强安全培训把关，严禁新招工人不培训或虽经培训但未掌握基本防范技能就下井。
“五个收回”为：超深越界开采或非法转让矿权的，必须立即将采矿许可证收回；以探矿名义非法采煤、以探代采的，必须将勘查许可证收回；未实施年度“三项危险指标”(瓦斯等级鉴定、煤层自燃倾向、煤尘爆炸系数)鉴定，生产中有“三超”(超能力、超强度、超定员)现象、安全管理机构不健全、矿井负责人未坚持带班下井、频繁变换法人、法人代表或主要管理人员不在现场管理的，必须将煤炭生产许可证收回；安全管理混乱、职工教育培训不到位、“三项岗位人员”(企业主要负责人、矿长，安全管理人员，特种作业人员)未持证上岗、“三大经济政策”(安全费用提取和使用、全员工伤保险、风险抵押金)执行不力、矿井安全投入不足的，必须将安全生产许可证收回；实际投资(控股)人与营业执照法人代表不符的，必须将营业执照收回
九个严禁、九个一律一、严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二、严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者......
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