河北区教育事业“十一五”发展规划_学校十一五发展规划
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河北区教育事业“十一五”发展规划
总体目标
实现教育结构合理发展,教育布局和资源配置协调发展,教育硬件建设和软件建设同步发展,全体受教育者全面发展。到2010年,在我区基本形成与经济社会发展相适应的国民教育体系,实现基础教育全面优质均衡发展,职业教育和成人教育层次与结构明显升级,终身教育结构体系进一步完善,区域性学习型组织初步建成,区域教育能力和竞争能力显著提高,基本实现教育现代化。“十一五”时期的主要任务
(一)实施“教育优质均衡发展行动计划”
进一步实施基础教育布局结构调整项目,根据我区城市建设布局和生源预测,结合市教委对各类学校编制要求,将我区学校数量调整为:幼儿园14所左右,小学25所(含残障特教1所),初中15所,普通高中7所;其中恢复打造历史名校2所,再创建示范性幼儿园1至2所、优质高中1至2所,新建中小学3至4所,形成布局合理、功能完善的基础教育体系。
实施政策支持、情感关注项目,抓住“机制、师资、投资”三个环节,给予基础相对薄弱的学校政策倾斜和多角度关注,注重学校的均衡发展、内涵发展和特色发展,提高每所学校的办学质量。
实施义务教育学校现代化标准建设,在学校管理、教学装备、师资队伍等方面,基本达到现代化标准。实施示范性高中综合实力建设,进一步提高办学水平,增强辐射力和影响力,更好地发挥示范性引领作用,使我区高中示范校达到全市一流水平。实施学前教育服务网络建设,巩固和发展0―6岁学前教育成果,进一步完善以社区为基础、以示范性幼儿园为中心、多部门共同参与的幼儿教育服务网络。进一步加强教育的对外交流与合作,积极探索多种办学模式和教师培训模式,支持和鼓励示范校办好国际部。
(二)实施“职业教育振兴行动计划”
职业技术教育要满足经济社会发展对技术型、技能型人才的需求,与我市滨海新区的快速发展和我区“两个服务区”的区域功能定位相适应,更新专业课程设置,确立专业培养规格,改革教学内容,加强实施教学,推进工学结合,推行灵活学制,实施学分制。积极探索职业教育发展模式,走集团化发展之路,将城市职业学院与渤海职专整合创建天津首批中职示范校。充分发挥我区天津城市职业学院的优势,以城市职业学院为龙头,组建河北区职业教育集团,优化职教资源开发和利用,形成我区中等职业学校优秀学生直接高职的链条,做大做强职教品牌。
(三)实施“全面推进素质教育行动计划”
坚持德育为先,以理想信念教育为核心、以社会主义荣辱观教育为载体、以基本行为规范教育为基础,切实加强和改进中小学生思想道德建设;大力推进德育学科化建设、主体化实践和网络化运用;切实加强青少年校外活动场所的建设,健全学校、社会、家庭“三结合”德育工作机制。
进一步端正教育思想,转变教育观念;以培养创新精神和实践能力为重点,改革人才培养模式;深入推进课程改革,改进教学方法,切实减轻学生过重的课业负担;认真落实《学生体质健康标准》,提高体育教学质量,落实课外文体活动和“2+1”项目,加强学校文体项目特色建设,开展高雅艺术进校园活动。改革和完善考试评价制度,完善对学生、教师和学校的评价标准,形成行之
有效的教育质量监测和督导评估体系。
(四)实施“教研兴校、科研兴教行动计划”
进一步唱响“以教研为先导,向教研教科研要质量、要人才、要效益”的口号。紧紧围绕课程改革这个中心,大力开展教学研究,努力形成教师个人自我反思、教师集体团结互助、专职研究人员专业引领的校本研究格局,推动以校为本的教研制度的落实,把先进的教育理论和研究成果转化到教学活动之中。制定“十一五”期间教育科研规划,完成国家、市、区、校等各个级别的课题立项,扎扎实实、卓有成效地开展课题研究,推出一批在区、市乃至全国有较大影响的研究成果。
(五)实施“构筑教育人才高地行动计划”
认真研究新时期师德建设的新特点、新问题、新要求,继续以良好师德回报社会活动为载体,创新师德教育的内容和方法,开展主题鲜明、丰富多彩的教育活动,引导广大教师在先进教育理念指导下,提高师德水平和层次,精心打造一批师德高尚、师风优良、师能高超、学生爱戴、家长信赖的新型教师。
改革创新教师教育模式和培训机制,做强区域培训,强化校本培训。认真实施继续教育和提高学历层次教育,搞好以新理念、新课程、新技术和师德教育为重点的教师全员培训;根据教师的不同资历和驾驭教育教学的能力,对教师进行“人格”、“品格”、“风格”等分格培训,使不同层次教师各得其所;充分发挥教育教学专家组作用,引领教师专业化发展。
完善学科带头人制度,深入实施名师工程,搞好名师评选活动,形成“十一五”期间名特优骨干教师培养的目标体系和规划。鼓励名特优教师积累经验、著书立说,加大宣传力度,扩大知名度。到2010年,区、市级学科带头人达到全区专任教师的5%,其中名特教师达到2%,一定数量的名特优教师在全市乃至全国具有一定的影响力。
(六)实施“教育信息化建设与应用行动计划”
以“管理通、资源通、教学通”为重点,大力推进教育信息技术的普及与应用。
进一步推进教育信息化设施建设。按照现代化学校标准继续完善建设中小学校园网以及与之相配套的多媒体电教室,教师电子备课室和学生电子阅览室。支持示范性高中创建数字化校园,加强教育信息管理平台和教育信息资源库建设,不断提高信息化管理和使用水平。
全面提高现代教育信息技术的应用能力和水平。进一步加强教师计算机应用的培训与考核,提高教师的现代信息素养,使全区教师都能掌握课件制作、网页制作、电脑动画等基本技能,具有高效获取、批判性吸收存储、创造性使用信息的能力,在信息技术与学科课程整合上勇于探索,取得突破。
(七)实施“构建终身教育体系行动计划”
以城市职业学院为龙头,优化整合全区成人教育资源,面向区内全体公民,构建成人高等教育、继续教育、老年教育、远程教育等社会化终身教育体系。进一步发展老年大学,增多办学点,扩大规模,提高老年教育覆盖面。大力推进社区教育,创建多样化社区学习型组织,扩大各类学校向社区的开放,努力使教师成为社区教育的积极参与者与实践者。区政府按照社区常住人口人均不少于1元的标准,落实社区教育经费投入,为完善我区终身教育体系,开创社区教育新局面,创建学习型和谐社会,提供有力支持。
“十一五”教育事业发展的保障措施
(一)加大教育经费投入,提高资金使用效益
切实落实教育优先发展的战略地位,优化教育投入结构,完善以政府投入为主,多渠道筹措教育经费的投入体制,确保财政性教育经费“三个增长”,努力提高区财政支出中教育经费所占比例,提高生均经费和公用经费标准,确保教师工资足额到位。
完善相关政策,鼓励和支持社会力量,以各种方式投资教育事业;鼓励社会团体和个人开展多种形式的捐资助学;支持教育市场开发,振兴校办经济,拓宽教育经费投入渠道。
健全教育经费监管机制,严格经费预决算制度和经济责任审计制度;开展创建节约型教育机关和节约型学校活动,努力提高教育投资使用效益。
(二)深化办学体制改革,进一步完善办学格局
坚持以发展非义务教育民办学校为重点、义务教育民办学校为补充的基本原则,适度发展民办教育,形成公办学校和民办学校优势互补、公平竞争、共同发展的办学体制新格局。在义务教育阶段,根据市教委的统一部署,积极稳妥地进行“两助校”体制改革。在非义务教育阶段,充分利用民间资金,扩大和优化民办教育资源,鼓励民间资金举办高质量的民办学前教育机构、民办普通高中和民办中等职业学校。完善民办学校的监管机制,建立办学水平和教育质量的社会评价体系和信誉监测系统,促进民办教育学校健康发展。
(三)深化学校内部管理体制改革,推进现代化学校制度建设
依法建立和完善学校章程和配套制度,努力构建以现代法人制度为基础,学校依法自主办学、自主管理、职责分明、权力制衡的法人治理结构。进一步完善校长负责,党组织发挥政治核心作用,师生、家长和社区广泛参与管理、监督的学校内部管理体制,充分发挥教代会民主管理、民主监督作用,充分发挥家长委员会的作用。
深化学校内部用人制度和分配制度改革,稳步推行聘用合同制和专业技术职务聘任制,进一步完善和规范公平、公正、公开的竞争上岗制度,建立健全优劳优酬,奖勤罚懒的分配制度,形成与校情紧密结合的竞争激励机制。
(四)转变教育行政管理职能,推进依法治教
建立以服务和管理为主的教育行政管理机制,强化教育行政部门在政策制定、宏观调控、监督指导和服务协调等方面的职能,改进工作作风,提高管理水平和服务质量。
大力加强教育法制建设,加强教育执法和执法监督,推进教育普法工作,保证教育法律法规的贯彻实施。依法加强教育行政复议、教育行政诉讼、教师申述、受教育者申诉等方面的制度建设,维护学校、教师和学生的合法权益。全面推进依法治校示范校创建活动。
完善教育督导制度,坚持督政与督学并重,建立科学的评估体系。强化对教育行政部门和学校实施素质教育的督导评估,加强对学校“三年发展目标”的综合督导评估和必要的专项督导。
(五)加强党的建设,提供有力的思想、组织、作风保证
坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,着力抓好两级中心组的学习,促进和带动全体党员、干部和全体教职工的政治理论学习;健全完善教育系统教师思想政治工作研究会,不断创新新形势下教师思想政治工作的途径和方法,理顺情绪,化解矛盾,解决问题;大力加强宣传工作,坚持以正确的舆论引导人,为我区教育的大发展提供有力的思想保证和舆论支持。
紧紧围绕提高执政能力这个重点,大力加强学校领导班子建设,使之成为全面践行“三个代表”重要思想和科学发展观的坚强领导集体,成为“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的好班子。深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,实行学校领导干部聘任制、干部交流制、干部职务正常退出制,逐步建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制和符合教育系统实际的干部管理制度。大力加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,教育引导广大干部树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观,切实做到为民、务实、清廉,为我区教育的大发展提供有力的组织和作风保证。