临夏州农村农业生态环境污染及防治情况_生态农业环境污染防治

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临夏州农村农业生态环境污染及防治情况

裴晓明

临夏州土壤肥料工作站（731100）

摘要：临夏州农村农业生态环境污染状况。防治临夏州农业生态环境污染的基本措施。发展全州旱作农业的两点建议。关键词：农业生态环境 污染 防治

1、临夏州农村农业环境污染种类及现状：

1.1、废弃塑料污染。

废弃塑料污染主要来自两方面，地膜残留和废弃塑料制品的污染。旱作农业全膜双垄沟播技术虽然能使粮食产量得到大幅度提高，但也使“白色污染”越来越严重。塑料包装盒、食品袋等各种废弃的塑料制品，随着农灌区经灌溉进入农田，造成农田土壤污染。废弃塑料的危害：使土壤环境恶化，土壤含水量下降，削弱抗旱能力，引起次生盐渍化，板结且肥力下降，影响作物生长发育，导致减产。1.2、农业秸秆污染。

根据全州第一次农业污染源普查数据显示，我州每年种植业秸秆产生量192.37万t，燃烧29.57万t，占15.4%的秸秆作为农村能源被燃烧了，即浪费了资源，也造成一定的农村空气污染。1.3、禽畜粪便污染。

大量畜禽粪便受技术和经济条件的限制，除少数用做沼气原料外，绝大多数禽畜粪便未做任何处理直接露天堆放，在雨水的冲刷下，有害物随地表径流进入水体，造成了水体污染。1.4、化肥农药污染。1.4.1、化肥本身利用率低，如果用量过大，或不合理使用,都会使化肥大量流失，对农村环境造成一定污染。

1.4.2、全州年农药使用量达219.95t，施用的农药，其中一部分附着于作物上，一部分散落在土壤、大气和水等环境中，环境残存的农药中的一部分又会被植物吸收。残留农药直接通过植物果实或水、大气到达人、畜体内，或通过环境、食物链最终传递给人、畜，危害人、畜健康。

1.5、生活垃圾污染。

农村垃圾处理设施严重滞后、缺少垃圾堆放点、农村生活垃圾缺乏统一的行政管理，由此造成了农村生活垃圾无序随意堆放，更有甚者直接把农村灌溉渠当成天然的垃圾场，使得一部分垃圾随水进入农田土壤。

2、开展农村农业环境污染防治工作情况：

近年来，由于农业面源污染问题越来越突出，治理农村生态环境,开展农村农业环境污染防治工作，有以下几个方面：

2.1、政府重视，制定农业环保工作意见，建立健全各级农业环保机构。

1990年6月就成立了州级农业生态环境保护管理站，随后各县市逐步相继成立县级农业生态环境保护管理站。2010年9月临夏州人民政府制定并印发了《关于加强农村环境保护工作的意见》。各级农业生态环境保护管理站，自成立以来，根据省州工作安排，开展了《临夏州农产品质量（有害物残留）调查》、《临夏州第一次农业污染源普查》、《临夏州乡村清洁工程建设》（已建设11个试点）、《临夏州农业资源环境信息统计》等多项工作，随着各项工作的逐步开展，在农村农业面源污染治理方面迈向正规,局部农村生态环境得到了有效的改善。

2.2、开展农业面源污染防治。

通过临夏州第一次农业污染源普查及“临夏州种植业面源污染物流失系数测算”和农业面源污染危害情况调查，从整体上摸清了我州农业面源污染状况，评价和分析了农业面源污染对农业生产及农产品质量的影响，掌握农业面源污染趋势，查明主要污染种类和对农业生产与生态环境影响程度，在此基础上，提出防治农业面源污染的对策：2.2.1、通过加强农药管理，合理使用农药，严格控制高毒、高残留化学农药的使用，大力推广生物防治和机械物理防治法，防治病虫草害。

2.2.2、通过生态模式和测土配方项目的实施应用，向农民发放测土配肥施肥建议卡，大力宣传使用有机肥等措施，引导农民科学施肥。2.2.3、增加农膜回收点，应用机械拾膜、人工捡拾、重覆盖利用，勤捡集回收，提高农田农膜回收率。

2.2.4、通过机械加工，青储氨化，实施健康生态养殖、秸秆过腹还田等措施进行秸秆综合利用。

2.2.5、发展循环农业，依托农作物秸秆资源，农村户用沼气，养殖业等条件，推广“种－养－气”、“种－气－肥”等多种循环生产方式，提高农业资源利用率。2.3、积极申报、开展相关项目，推进临夏州农业环境保护。

积极申报、开展实施了《临夏州川、塬灌区农业面源污染防治技术研究》项目，该项目作为临夏州重点科技项目被州科技局推荐到省科技厅申报了“民生科技”。项目的开展将从更广阔的范围内有效防治临夏州农业面源污染问题。2.4、进行废旧农膜回收利用。

各县通过示范、宣传、培训，提高农民对残留农膜污染严重危害性的认识，树立农业生态环境保护意识，通过大力提倡“一膜两用”、“一膜多用”技术，有效控制农村“白色污染”。并积极在各县探索残膜换新膜的创新机制和废旧塑料回收再利用机制，投资设立废旧农膜回收点，建设农膜回收加工企业，回收大部分地膜、棚膜，使回收利用率达77.5%。

2.5、大力推进农村清洁工程建设。

农村清洁工程示范点建设是根据每个示范点的农业生产结构、生活习性、农民种养习惯、村落分布和社会经济发展水平等特点，从生活环境、生产过程和产品质量安全三方面着手，推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水（三废）变肥料、燃料、饲料（三料）的资源转化，建立促进农村循环经济发展的新模式，探索农村环境管理的长效机制，使示范村农作物秸秆资源化利用率达到90%以上，生活垃圾和生活污水资源化处理利用率达到80%以上，农业投入品废弃物回收管理率达到80%以上，化肥、农药利用率提高3—5个百分点。农村清洁工程建设使得农业废弃物资源化利用程度明显提高，农业面源污染得到明显治理，农村生活环境明显改善，农民文明程度大幅度提升，农业经济效益明显增强，为全州开展农村环境综合整治和全面推进社会主义新农村建设提供了典型经验。2.6、大力宣传环保知识，提高环境道德意识。

充分利用广播电视、网络、报刊杂志等媒体大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《甘肃省农业生态环境保护条例》，力求做到家喻户晓，唤起全民的环保道德意识。并借“世界环境日”、“地球日”、春秋“送科技下乡”活动之际，在社区、乡镇、农村集贸市场张贴环保挂图，发放环保宣传资料，通过举办农业环保法律、法规知识培训班，极大的增强了农民群众的环保法律观念，提高了农民群众的环境道德意识。

3、加强农村环境污染防治工作的建议：

为了加强临夏州农村环境保护，实现农业农村污染综合治理和转化利用，推进“清洁水源、能源、田园、家园”生产生活方式，提出如下建议：

3.1、加强农村环保基础设施建设。

目前全州乡村清洁示范点发展到11个，不到全州1149个行政村的1%，发展速度较慢。充分利用乡村清洁工程的试点成果，因地制宜，循序渐进稳步推广乡村清洁工程成功经验，扩大示范点，建造农村环保设施，实施农村垃圾的集中堆放、集中清运、分类管理制度是解决农村各类废弃物的有效途径。3.2、建立废旧地膜塑料的回收利用机制。目前，全州地膜使用率高，而回收利用率很低。根据省政府废旧农膜回收财政补贴管理办法，扶持、扶强一批废旧农膜回收加工企业，努力降低废旧农膜污染，同时政府部门应大力支持科研部门研发，研制并推广能在自然环境下降解的环保地膜。3.3、加大城郊农灌渠的监管力度。

由于城郊的农灌渠,有些河道穿过市郊，河道旁有许多如屠宰、洗理、饮食等商铺，这些从业人员，缺乏环保意识，缺乏必要的行政管理，把河道当成排放废弃物的垃圾场。建议形成以农业环保部门为牵头单位，积极联合城管、工商、税务、水利等部门，齐抓共管，形成合力，加强城郊农灌渠的综合管理，坚决抵制向农灌渠排放废弃物的行为。

3.4、发展清洁生产，实现“节能减排”。

大力发展清洁生产，实现“节能减排”是减少废弃物排放的有效途径。借鉴清洁生产的先进经验，配套三改(改厨、改圈、改厕)，把具有能源、经济、社会、生态、环境综合效益的沼气工程做大做强，利用先进的生物工程技术使其“废弃物”减量化、资源化、无害化，实现“节能减排”。

3.5、加强农业循环经济示范点建设。

建议各级农业部门要积极争取政府增加资金投入，加强农业循环经济示范点建设力度，在川、塬灌区选择10个有代表性的乡村，建立农业经济循环示范点，因地制宜，制定措施，妥善处理农业、农村废弃物，在全州范围内率先开展资源综合利用和循环利用，建立“养殖—沼气—种植业”为一体的物质能量循环利用生态模式。积极探索生态环境建设和保护的多渠道、多元化投入机制，以适应新形势发展需要。

3.6、继续深入开展农业环保法律法规宣传，完善农村环境保护的法规建设。

农村环境保护是我国环境保护主要组成部分。一方面要严格执行农村环境保护政策，法律、法规。在加强《农业法》、《环境保护法》、《水污染防治法法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《甘肃省农业生态环境保护条例》等法律法规的宣传普及工作的同时，加强农业环保执法监管，并根据地方实际，因地制宜，制定一些适宜本地区农村生态环境办法或条例，来加大对农村环境保护执法力度，从法律制度上建立健全农村环境不受污染的保护制度。3.7、加大对农业环保工作的重视和资金投入。

由于我州农村生态环境脆弱，农村人口多，农村环境污染问题仍然制约着农村经济社会的可持续发展，建议政府每年应将农村生态环境保护经费纳入财政预算，增加农业环保投入，保障我州农村农业污染防治工作取得实效，努力将临夏州的每一个村镇构建成富裕、文明、生态、和谐的社会主义新农村。

裴晓明，男，1969年出生，甘肃省广河县人，农艺师，主要从事农业生态环境保护和土壤肥料工作，联系电话：***。