湖北省关于开展全省行政事业单位清产核资工作的通知_清产核资工作基础表

2020-02-27 其他范文 下载本文

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湖北省关于开展全省行政事业单位清产核资工作的通知

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

为了规范和加强全省行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全与完整,合理配置国有资产,提高国有资产和财政资金的使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《财政部关于认真贯彻实施财政部令第35号第36号有关问题的通知》(财办〔2006〕34号)的要求,省人民政府决定,从2006年8月至2007年5月开展全省行政事业单位清产核资工作。现就有关事项通知如下:

一、充分认识开展行政事业单位清产核资工作的重要性

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政权建设和国家机器运转的物质基础,也是社会管理和事业发展的重要保障。随着经济社会的快速发展,全省行政事业单位国有资产规模越来越大,为政府有效履行公共服务职能、促进社会事业发展提供了有力保证。但全省行政事业单位国有资产管理也存在一些突出问题,如资产“家底”不清、产权不明、账实不符、使用效率低、配置不合理、单位之间苦乐不均以及国有资产流失等。因此,开展全省行政事业单位清产核资工作,切实摸清资产“家底”,对于进一步完善财政四项改革、加强行政事业单位资产管理、提高国有资产使用效益具有重要意义。

二、清产核资的主要内容

(一)摸清“家底”。对全省行政事业单位占用的各类资产进行全面清查登记,掌握资产的数量、结构和使用状况,做到账账相符、账实相符。

(二)清理收支。对全省行政事业单位预算内外收支情况进行逐项清理、核对,全面摸清各类收入的来源、性质和规模,尤其是“非转经”收入等国有资产有偿使用和资产处置收入情况。

(三)核实资金。对全省行政事业单位的账外资产、资产盘盈盘亏和资产损失等进行全面清理核实。

(四)核实人员。全面清理行政事业单位的人员编制、实有人员结构,并登记造册。

(五)登录上网。将所有行政事业单位资产账卡、数据、图片、方位等详细资料录入“湖北省行政事业国有资产管理软件系统”,建立全省行政事业单位国有资产管理信息系统。

(六)健全制度。完善行政事业单位财务和资产管理办法,建立健全资产配置、使用、处置、调剂、评估和收益等配套管理制度。

三、清产核资的实施步骤

清产核资工作按照“整体设计、自上而下、全面铺开”的原则,分以下三个阶段进行:

第一阶段(2006年8月31日前):制定下发《全省行政事业单位国有资产清产核资办法》、《全省行政事业单位国有资产资金核实办法》等配套文件,设计清产核资报表,建立清产核资信息系统。

第二阶段(2006年9月1日-12月31日):选择部分有代表性的省直单位和市、县扩大试点,对清产核资方案、报表和信息系统进行修订。

第三阶段(2007年1月1日-2007年5月31日):全面开展行政事业单位清产核资工作。有条件的地方,先由财政部门统一委托评估机构进行评估核查,依据评估结果进行产权登记后,录入“湖北省行政事业国有资产管理软件系统”;没有条件的地方,进行产权登记后,录入“湖北省行政事业国有资产管理软件系统”。

四、加强对清产核资工作的组织领导

这次全省行政事业单位清产核资涉及面广,工作任务重,政策性强。各地、各部门要高度重视,加强组织领导,成立工作专班,提供必要的经费保障,确保清产核资工作的顺利进行。财政部门要会同审计、监察等有关部门,切实履行职责,加强组织协调,抓好检查督办。各有关部门和单位要大力支持,积极配合,自觉接受检查。

全省行政事业单位清产核资工作方案,由省财政厅另行下发。

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