如何贯彻群众观点_群众观点怎么看
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如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场
——在“群众路线·怎么走”专题讨论会上的讲话
同志们：
根据日程安排，今天我们召开“群众路线怎么走”的专题会议，我主要围绕两个方面谈谈自己的看法。
一、党的群众路线在历史各个时期发挥的重大作用
回顾历史，每当党的事业面临重大挑战，每当中国的前途命运面临向何处去的重大关头，总是人民群众发挥力量推动着历史的车轮前进。
中国共产党从诞生之日起就重视群众工作。早在1922年7月，党的二大就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众、引导群众。”1928年7月，党的六大政治决议案中将“争取群众”作为“现时的总路线”进行明确。由此可见，党从成立的早期，就已经有了对群众工作的高度自觉。
1927年，毛泽东同志领导民众发动了秋收起义，起义队伍在攻打中心城市受挫后，转向敌人力量薄弱的井冈山地区开展打土豪、分田地的斗争，赢得了最广大人民群众的支持，在全国范围内成功开创了第一个农村革命根据地。井冈山革命根据地的建立，点燃了“工农武装割据”的星星之火，诠释了土地革命战争时期党的群众工作的新内涵，开辟了群众工作新领域。
在土地革命战争时期：以井冈山革命根据地为典型的全国革命根据地广泛建立，党放手发动群众，积极践行农村包围城市的道路，并建立了以**为核心的中央苏区。1929年9月，在周恩来主持起草的《中央给红四军前委的指示信》中，专门论述了“红军与群众”的关系，强调要树立群众观点，重视群众工作，明确提出各项工作都“要经过群众路线”。与此同时，项英、博古、张闻天、刘少奇等，也都从各自工作的实际出发，对如何处理党同群众的关系、改进党的领导方式与工作方法等问题，发表了许多真知灼见。正是这许多共产党人的集体智慧，才使曾经一度风雨飘摇的党组织取得了多次反围剿的胜利，谱写了二万五千里长征的胜利史诗，最终在延安建立了最广泛的革命大本营。可以说，土地革命战争时期的不断摸索，进一步厘清了党对群众工作的认识，孕育了党的群众路线。
在抗日战争时期：面对敌强我弱的严峻形势，毛泽东在《论持久战》中提出“兵民是胜利之本”的著名论断，这是党的群众观点在党的军事思想与战略中的完整体现。他要求“共产党员决不可脱离群众的多数，置多数人的情况于不顾”；“必须注意组织先进分子和广大群众之间的密切联系”。为夺取抗战的最终胜利，党在群众路线的具体实践中，开展了兵民一家的南泥湾大生产活动。尤其是在延安整风运动中，毛泽东第一次系统地、完整地阐述了党的群众观点和群众路线。在《关于领导方法的若干问题》中，他指出：“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”并明确指出“从群众中来，到群众中去”是党的基本领导方式和工作方法。1945年4月，中共七大召开，毛泽东在政治报告中将“和最广大的人民群众取得最密切的联系”列为中国共产党的三大优良作风之一，并强调群众路线是共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。刘少奇在作关于修改党章的报告中，专门论述了“关于群众路线问题”，将党的群众路线的基本精神和内容载入党章，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动”。群众路线载入党章，则标志着党的群众路线的真正形成。
实践无止境，认识无止境。党的群众路线形成后，又在实践中不断深化和发展。
以毛泽东为核心的第一代中央领导集体继续拓展了党的群众路线。在解放战争时期，紧紧依靠群众，发动群众，仅用三年多时间就取得了解放战争的胜利。尤其是淮海战役，被陈毅同志形象地比喻为是人民群众用小推车推出来的胜利。1949年，新中国成立后，我们党从一个革命党转变成为执政党，在群众路线的实践中，坚决治污、治贪，果断处置了刘青山、张子善，表明了党始终与人民群众同频共振的决心和态度。1956年，在党的八大上，邓小平在《关于修改党章的报告》中对群众路线作了新的概括：一是人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意为人民服务，党必须密切联系群众和依靠群众，每一个党员必须养成为人民服务，向人民群众负责，遇事同群众商量，和群众同甘共苦的工作作风；二是党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的工作方法，党必须根据群众的实践来检验自己的工作。
以邓小平为核心的第二代中央领导集体，对党的群众路线进行了开创性的继承和发展。改革开放的新进程开启后，邓小平先后指出：“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”，“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“三个有利于”作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。
以江泽民为核心的第三代中央领导集体倍加珍惜党的群众路线，并在回应现实中作了进一步发展。江泽民指出：“政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题”，并明确提出了“立党为公、执政为民”的重要理念，尤其是把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容。
以胡锦涛为总书记的党中央诠释了党的群众路线的新内涵。强调“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，总结和提炼了科学发展观，强调发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党
先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。
回顾党对群众路线90多年的实践探索，我们不难看出，中国共产党之所以能够不断战胜各种困难和挑战，不断取得革命、建设和改革的伟大胜利，最根本的原因就是始终扎根于人民群众之中，把群众路线看做是党的生命线和根本工作路线。
在历史和现实的回应中，作为一名乡村工作者，我们该怎样理解习近平总书记“关于党的群众路线教育实践活动”的丰富内涵呢?又该怎么走好我们的群众路线呢？我认为，有两点需要进一步明确。
（一）准确把握群众路线的指导思想和目标要求
紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，着力解决突出问题。一是牢牢把握目标任务，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。二是认真贯彻总体要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。三是开展批评和自我批评。敢于揭短亮丑、动真碰硬、红红脸、出出汗，但原则是实事求是、出于公心、与人为善。四是坚持领导带头。每个领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。五是注重建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。
（二）深刻理解群众路线的十五个基本观点
归纳起来，就是十五句话：群众路线是我们党的生命线和根本工作路线；人民群众是历史创造者；向人民群众学习；全心全意为人民服务；干部的权力是人民赋予的；对党负责与对人民负责相一致；党要依靠群众又要教育和引导群众前进；从群众中来，到群众中去；一切为群众的工作都要从群众的需要出发；多干让人民满意的好事实事；切实解决群众反映强烈的突出问题；保持党同人民群众的血肉联系；艰苦奋斗是党保持同人民群众密切联系的法宝；为政清廉才能取信于民；把群众满意作为第一标准。
人民，只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者。我们想事情，做工作，想得对不对，做得好不好，有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做。检验一切工作的成效，衡量成绩的最终标准，就是要看人民是否真正得到了实惠。作为乡村干部，最大的群众路线就是做好群众服务，让群众和社会认可你。
二、主动担负践行群众路线的现实使命
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，党靠着群众路线取得了伟大成就。今天，进一步巩固党的执政基础、执政地位，实现中华民族伟大复兴，迫切需要继续践行党的群众
路线，这是每个乡村干部必须担负的现实责任和重大使命。
（一）对党员领导干部的要求：“两服务”“三改善”“五带头”“六改变”“八走进”“十意识”
1、做好“两次服务”：领导班子成员，以普通党员的身份，到村里面去面对群众的服务工作，查找服务差距，提升服务质量；作为党员干部，要真正沉下身去，用心为群众办事。
2、做好环境“三改善”：即改善农村基础设施建设薄弱环节；着力改善民生，提升农民幸福指数；改善各村辖区及周边环境综合治理，村委管理不规范，卫生条件差，服务质量差的现象。
3、做到“五个带头”：领导班子带头开展学习调研、带头征求各方意见、带头进行对照检查、带头抓好整改落实、带头推动工作实践。
4、做到作风“六改变”：即改变管理不过硬，人情大于制度的作风；改变事前不调研，事后才调研的作风；改变在某些场合讲套话、讲空话，遇事推责任的作风；改变不切实际，乱定目标的作风；改变不认真听取干部群众意见和建议的作风；改变面对各村基础设施现状，不能全力去改变现状的作风。
5、做到“接地气，三走进”：积极开展“走进村屯、走进农户、走进学校”活动，真真切切做到接地气，了解群众需求，了解家庭情况，了解群众提出的意见和建议并及时整改，帮扶困难群众。
6、树立“十种意识”： 为民意识、政治意识、组织意识、责任意识、创新意识、集体意识、法纪意识、安全意识、绩效意识、担当意识。
校党委班子成员还要积极参与所在党支部的专题组织生活会。找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，分别研究制定整改方案，按照县委制定的“五定三审一公开”（定整改项目、定整改目标、定整改时限、定整改措施、定整改责任的要求认真制定整改方案，列出整改明细、明确整改时限、落实整改责任、建立整改台账，制定个人整改措施。
（二）对干部个人的要求：知民爱民，品德高尚
1、要知民爱民。全面深入调查了解群众的思想状况、家庭状况，涉及群众反映的突出问题与生命财产安全之事，要及时处置，在第一时间与群众沟通并报告党委、政府。建立家庭联系制度，要深入到特困户、低保户、残疾户、孤儿等群体，力争每一个屯都能拜访到，做到了解每一个屯和群众存在的问题困难。
2、要做群众的贴心人、知心人、暖心人。切切实实为群众解忧、解困、解难，走进群众心里，了解他们心中所想，体会他们的需求，多站在群众的角度思考问题。在工作过程中，要体现“以人为本”的精神，忧他们所忧，喜他们所喜。经常了解群众对上级或者自己有什么想法，及时进行改进，把群众当作自己的“朋友”来看待。同时，要大胆创新实践，深化
改革，为群众创造更具活力的环境。定期走访，了解问题，及时整改，勇于实践，大胆创新，长期坚持。
3、要有朝气、有激情、有智慧。要把党的群众路线教育实践活动开展好、实践好、有成效，就必须要在实践活动中充分发挥主动性、创造性、示范性。一是努力提高自身素质。加强对自身理论、责任、担当等综合素质的培养，把自己打造成为一名组织信得过、领导可放心、群众能支持的基层党员干部。二是主动践行教育实践活动。群教活动一经开展，党员必须充分发挥主动积极性，要主动向党委建言献策、结合实际制定自己的群教活动计划，改变那些爱岗敬业精神不强，下乡次数少、用通话代替见面；不刻苦钻研业务，不深入群众听民声；仪容仪表不规范，举止不文明；为人意识不强，对群众缺乏爱心；接受或收取群众红包或回扣，加重群众经济负担。三是要积极创新实践活动载体。在群教活动中要主动宣传、崇尚先进、学习先进、争当先进，切实把教育实践活动向纵深推进。
同志们，对教育实践活动的每一个环节，中央都有明确部署和具体要求。这些规定动作是一整套科学的执行方案，好比承载列车前进的轨道，帮助飞机校准方向的航图，不能有差池。“巨匠是在严格的规矩中施展他的创造才能的。”我们要先把规定动作做到位，对教育实践活动来说，这是前提；对衡量抓落实能力来说，这是标尺。不能一味赶活动进度，学习刚“敲锣开张”，意见还没听几句，就准备“鸣金收兵”；不顾具体差异，照搬第一批活动的方案，认识问题“上下一般粗”、查找问题“左右一个样”；不能只关心效果宣传，中央精神还没吃透就锁在抽屉里，大把精力都用在设计“花样载体”、打造“响亮口号”上„„没有扎好马步，就去研究十八般武艺，打出来的必然是花拳绣腿，不能强身健体，对“四风”也毫无杀伤力。
做好新形势下的群众工作，就是要求我们真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众生活。只有始终坚持以人为本、问需于民的办事理念，始终坚持为民务实清廉的总要求，始终牢记“锤炼队伍、转变作风、凝心聚力、提升质量、推动发展”的总目标，时刻将群众放在心上，才能不断获得最广泛最牢固的群众基础和力量源泉，才能早日达成把我乡建设成为富裕文明和谐新瑶乡的目标。
