应急应变_应急应变处理

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应急应变

一． 公共危机类

1.公共卫生

第一，第一时间赶赴现场，并在途中迅速思考应急对策、预案。立即通知相关部门（卫生

检疫工商质监）到达现场。

第二，联系卫生医疗部分成立抢救小组，千方百计、全力以赴抢救中毒人员的生命；对未

中毒者也要送往医院进行检查；通知工商质监部门进行调查，尽快查明中毒食品，采取果断措施防止中毒事件扩大；安排相应安抚人员，做好中毒人员家属和群众的思想工作，保持现场稳定；同时，也要及时的应对媒体的采访，向媒体及时发布事件的最新进展和真实情况，确保媒体客观准确地报道，避免群众误读引发不必要的恐慌。在整个工作中要及时向上级请示报告现场情况。

第三，查明事故原因后，如果存在人为因素，严格按照法律法规予以处理，处理好现场工

作后，写出总结报告，重点是分析中毒事件发生的原因，提出加强食品安全工作的建议，完善应急机制，防止此类事情再次发生。

2.自然灾害

第一，立即启动应急预案，第一时间赶赴现场，并在途中了解灾情，思考应急对策。立即

通知相关人员到达现场。

第二，对整个救援工作，分轻重缓急（按救人、治伤、保基本生活、防次生灾害的先后顺序）作出具体布置。以人为本，抢救、转移、安置受灾群众，尽最大可能保障人民群众的生命财产安全。确保受伤群众一个不漏。确保抢救出来的群众得到及时救治，确保受灾群众有安全住所、有饭吃、有安全的水喝，要采取一切措施确保受灾群众能够平安过夜，要做好防疫工作，防止大灾之后有大疫。要加大宣传，提高群众的自我防护意识防止次生灾害。救灾现场要形成统一指挥，统一调度，保证救灾科学、有效、有序、有力的进行。发挥党员干部的带头作用，号召人民群众抗灾自救。第三，要抓紧修复受损的电力、通信、道路等设施，保证救灾力量能及时、按需、准确到

达指定位置。恢复生产，减少损失，及时组织生产恢复工作。落实资金，确保救灾复产工作顺利推进，确保灾民恢复正常生产生活。争取社会各方面力量，确保灾民重建家园。使灾区群众不仅当前有保障，还要建设更美好的家园，使他们对未来充满信心。应对媒体的采访，向媒体及时发布事件的最新进展和真实情况，确保媒体

客观准确地报道，避免群众误读引发不必要的恐慌。

第四，政府进一步健全和完善预警机制和应急预案，并在群众中推广普及自然灾害的相关

知识和自救技巧。

（第一，第一时间内赶赴现场，组织抢险救灾，疏散群众，防止衍生灾害发生。

（第二，代表政府慰问受灾群众，对受灾群众进行心理辅导和心理干预，稳定群众情绪。（第三，把了解的具体的情况及时向上级领导部门汇报，及时拨付有关物资以解群众燃

眉之急，维护正常社会秩序。

（第四，安排好吃穿住用行，对伤者救治，年老体弱者进行医疗护理。把相关物资迅速

发放到受灾群众手中，并登记造册，保证群众日常之需。向媒体及时发布事件的最新进展和真实情况，确保媒体客观准确地报道，避免群众误读引发不必要的恐慌。

（第五，带领群众开展灾后生产自救，重建家园。

3.事故灾害

（1）生产事故

第一，第一时间内赶赴现场，组织救援，并对伤者救治，疏散群众，防止衍生事故发生，导致更大的损失。

第二，对事故进一步了解，调查事故原因。慰问事故群众，看望伤员，安抚家属情绪，对

事故群众进行安抚，消除紧张和恐慌情绪。

第三，把调查的情况及时向上级汇报，对相关的责任人进行处理、协调相关的部门对造成的损失进行赔付、协调工作恢复生产。

第四，整个过程中要注意向媒体及时发布事件的最新进展和真实情况，确保媒体客观准确

地报道，避免群众误读引发不必要的恐慌。写出总结报告，认真分析原因吸取经验教训，完善应急预案。

（2）交通事故

第一，第一时间内赶赴现场，联系交通部门，医疗部门组织救援，保护现场，放置车辆故

障标志，协调过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。

第二，成立现场调查小组，对交通事故造成的损失进行评估，控制事态避免衍生事件的发

生。

第三，把调查的具体的情况及时向上级领导部门汇报，对事故相关的责任人进行处理，协

调相关的部门对造成的损失进行赔付。

第四，协调相关部门加强安全保障措施（安检，危险区域增强防范），增强人民群众交通安

全意识，减少杜绝此类事故再次发生。

第五，积极配合相关部门，协调工作恢复正常交通秩序。对于重大交通事故应当及时公布

结果避免社会不必要恐慌。

第六，写出总结报告，认真分析原因吸取经验教训，完善应急预案。

（3）火灾

第一，保持镇定，根据火势大小，迅速做出决定。

第二，如果火势较小立刻组织单位同事进行灭火，将火灾消灭于萌芽状态。

第三，如果火势较大无法控制，立刻向领导反映这一突发事件，请求领导的进一步指示。

同时通知消防部门，请求他们的援助；另外要疏散单位同事，并组织相关人员在保障人身安全的情况下尽可能多的抢救单位的重要财产和物资。

第四，在火灾过后，仔细调查失火的原因，如果是客观原因，在以后的工作当中要加强安

全防火意识，进行自救、紧急疏散等演练。如果是人为的原因，对当事人进行严肃的处理，必要的时候追究其刑事责任。

第五，详细统计单位的损失情况，并将失火原因形成书面材料一起向领导回报。

同时在以后的工作中要加强对单位内部员工的安全防火意识，防止类似事件的再次发生。只有这样，火灾等安全隐患才能得到有效解决，员工的生命财产才能得到切实有效的保障，单位的物资才能得到保护。

4.社会安全事件

（1）群众围攻第一，可能有点紧张，但要立刻保持冷静，调节心态，临危不乱，想办法最大程度上的控制事态，化解矛盾，好言相劝安抚群众情绪。（高声喊话，村干部，德高望重的老人）第二，疏散群众，然后找到代表来和我们沟通，了解详情判断原因。

（1）我们执法方法简单粗暴，引起反应，应该道歉，改变执法方法。

（2）群众反映问题未解决：

①符合相关政策，向群众道歉，许诺及时妥善的办妥并给出解决问题的时间。

②不符合政策的，向群众耐心讲明相关政策，取得他们的理解。

（3）群众有困难的，安抚群众，做好记录，是自己职权范围内的。。不是就向上级汇报并给出解决问题的时间。

注：可能危及安全，讲求策略，灵活应对。

（2）双方矛盾

第一，及时介入，平息矛盾，控制事态，护人民群众利益，保证正常社会秩序。第二，疏散围观群众，分离矛盾双方，有效控制当事人，避免事态进一步扩大，对于

人多访时可以选取代表，积极应对，妥善处理。

第三，处理协调解决问题时要本着公开、公平、公正的态度，不偏不倚，实事求是。第四，对于一些违反原则和相关政策和法律法规的事件，要讲清观点阐明政策，采取

有效的行政手段合理运用法律武器，保障人群众合法利益不受侵犯。对于特殊

情况及时上报。

二、一般突发类

1.网络的负面消息

现在网络监督作为群众监督的重要形式，我们一定要给予重视。面对网上出现负面信息，如果不能及时进行处理，这消息就会随着网络迅速扩散，严重影响到单位在群众心目中的形象，不利于和谐的党群干群关系的建立。因此，对于这一事件，我作为处理事件的负责人务必要高度重视，迅速行动起来查明真相，并本着开诚布公原则，说明事实、解释误会的态度来公正地处理这一事件。

第一，在发现网络帖子的时候，根据其发布的时间，评估此文造成的网络影响，对事

态发展进行预测。

如果该贴已经发布一段时间，在网络上了引起了广泛关注并造成了负面影响，我会第一时间将事态的严重性向上级汇报，依据领导指示做好危机公关，要直面问题，勇于承担责任。如在政府网站上对此贴做出回应，或通过新闻媒体向公众承诺尽快查明事实，在期限内向公众给出交代。

如果该贴发布不久，还处于传播中的初始阶段，尚未引起网友围观，那么对单位

来说，此时此刻正是解决此次网络舆情事件的关键时期。如能对网络民意高度重视，及时回应，就可以防止事态恶化，避免成为舆论的焦点。我们可在网络回贴，请求发帖人或发文管理员在事情未查清前先将帖子隐藏，待调查后再行公布;或在舆论主要扩散地开贴进行解释与沟通，不回避负面舆论，顺势引导，消除误解，使公众对政府公正解决问题产生信心。同时表示会立刻调查处理，在事实尚未了解清楚前，也可先就政府的工作方法欠妥向公众表达歉意。

第二，在处理网络舆论的同时，我会立即对帖子所写事件的真实性进行广泛调查，如

联系发帖人，与事件中涉及到的相关人员进行谈话，向群众调查取证，听取各

方意见，掌握事实真相。

如果经过严格的考证和调查，发现帖子中反映的内容不是事实，那么我会组织召开事件说明会或发布会，向社会大众澄清误会。更进一步，如果有人蓄意造谣，恶意损害单位影响，那么我会根据调查的内容，收集资料形成报告，上报领导，追究相关人员的责任。

如果经过调查，发现帖子内容反映的情况属实，确实是我们单位工作人员在处理问题时没能按照遵守单位的规章制度，与群众产生暴力冲突，那么我们会诚恳地向群众道歉，同时追究暴力事件相关人员的责任，维护好群众的利益。并将最终的处理结果公之于众，接受大众的监督。

第三，整个事件处理后，我也会提升自己的综合素质，特别是网络舆情应对能力和有

效解决问题的能力，以更好地为领导分忧、为群众服务。

2.复杂情况，多件事情同时需要处理

第一，如果时间不发生冲突，认真完成工作，就算加班也要在规定的时间内任务。第二，如果时间发生冲突，按轻重缓急处理工作。

第三，如果同样紧急，加班也不能兼顾，向领导汇报，争取其它同事的协助。

第四，作为一名公务员，在日常的工作当中会经常遇到事有冲突的情况，这就需要我们发挥主观能动性，沉着冷静，机智灵活地应对，统筹安排好各项事务。

3.会议或活动突发状况

（1）有领导专家不来

第一，联络了解情况，询问为什么不来，确定具体到达的时间。向与会者做一个通知。第二，假设方案，1.车坏了，打的，接。2.迟到，（有发言的话调整发言的顺序、安排一个

靠近门口的位置）。确保正常的会议进程。3.不来，①有发言的话沟通下能否委托他人代为发表，同时表示会在会后将会议纪要发给他。②如果不能代为发言，该领导的参加发言又对此次会议十分重要，那可以根据具体情况，将会议改期。

第三，在会后进行总结反省，在以后的会议安排中，提前对与会的重要人员进行一个到场的确定工作。

（2）有闯入者打断会议进行

第一，暂停会议，稳定现场的秩序。

第二，安排工作人员讲闯入者带到接待室，详细的询问缘由，进行处理。同时自己继

续主持会议。

第三，在会议结束后对该事件进行跟进。

4.职责范围外的第一，我会保持镇定，冷静的观察，理智的分析，果断的采取解决措施。

第二，了解具体情况后，亮明自己的身份，联系相关部门前来处理。在负责人到来之

前稳定现场的秩序。

第三，当相关人员赶到后，我会向他们详细叙述，配合好他们进行工作。

第四，作为一名公务员，有义务去维护人民的生命财产安全，维护社会的秩序，应该

挺身而出。