对安装公司进行预防职务犯罪警示性约谈函_预防职务犯罪约谈

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清徐县人民检察院对省重点工程项目 各安装公司开展职务犯罪预防警示约谈函

阳煤太化太原新型材料有限公司各安装公司：

为贯彻落实最高人民检察院2013年6月26日签发的高检发办字（2013）19号《关于充分发挥检察职能作用依法保障和促进安全生产的通知》，9月23日省检察院召开“预防和查办渎职犯罪，促进安全生产”警示教育基层院专项活动动员大会。省检察院党组书记、检察长杨司要求：“各基层检察院所在区域有重点工程项目的，预防部门要加大惩治预防危害生产安全犯罪工作力度，依法从重从快处理瞒报、谎报责任人，严惩安全生产事故背后的职务犯罪”

阳煤太化煤化工项目作为山西省转型跨越重点项目，面对当前煤化工行业严峻的安全生产形势，及事故频发的现状，如果煤化工安装企业技术以及原材料性能达不到要求则会威胁到整个煤化工投产后的安全，会给国家和企业造成巨大的经济损失。同时为确保山西省国资委下属企业国有资产保值增值、运行安全。我院预防部门采取同步监、督警示性约谈的工作方式，对你煤化工项目各安装企业各项工作进行严格的监督和规范，前期我院已与阳煤太化太原新型材料有限公司以及各招标代理公司签订并很好的执行力了《共同做好职务犯罪预防联席会议制度》、《廉政协议书》等文件，并多次针对以上企业出现的各类问题下发了《清徐县人民检察院检察建议书》多份，企业已经一一落实并回函。

现我院对阳煤太化太原新型材料有限公司各安装公司开展如下职务犯罪预防警示约谈函。

一、法律执行情况。各安装企业在安装设备过程中必须严格执行以下相关法律、法规、规定：

《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《总包与分包工程质量管理中的连带法律责任》、《建筑业企业资质管理规定》、《对外承包工程资格管理办法》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程消防监督管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》等。同时各建筑公司将执行以上及其他法律性文件情况一一回函我院。

二、施工现场情况。我院预防部门对于各建筑公司原材料采购渠道、质量检查、入库出库使用；行业技术标准、安全施工生产、用工劳动保障；转包、分包合法性；监理动态、竣工验收等具体情况进行全程动态预防，各建筑企业务必予以积极配合。同时各建筑企业将以上各类情况明细一一回函我院。

三、财务资金情况。我院预防部门重点针对各建筑企业行贿受贿渎职侵权、财务结转回扣、资金违规使用、挪用等情况，以及涉及国资委、科技厅等国家专项资金使用情况进行侦防一体化监督，各建筑企业务必予以积极配合。同时各建筑企业将以上各类情况明细一一回函我院。

四、法律责任情况。各建筑公司总负责人员、技术人员、财务人员、原材料采购库管人员、安全监管人员、人力资源负责人等为重点预防和法律责任承担人。具体执行最高检、省院要求：

一要坚决预防、打击危害安全生产刑事犯罪。对造成重特大安全事故的直接负责的主管人员、直接责任人员，符合逮捕、起诉条件的要预防部门通知相关部门快捕快诉。对违规违章生产经营，严重危及群众生命、财产安全的责任人，以及事故发生后瞒报、谎报、不报、迟报的责任人，涉嫌犯罪的要依法从重从快处理，坚决预防有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题。

二要预防安全生产事故背后的职务犯罪。要把严惩安全生产事故背后的滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法等职务犯罪作为预防专项工作的重要内容。对今后发生的重大安全生产事故，要彻查重大安全生产事故背后的权钱交易、徇私枉法、包庇纵容等职务犯罪。对与事故发生有关联性或直接因果关系的贪污受贿、渎职行为，以行贿方式逃避安全生产监督管理的行为，以及与不法分子相互勾结，对事故瞒报、谎报、不报的行为，坚决依法追究刑事责任。

三要检察机关预防部门介入重特大安全生产事故调查、行政调查与司法调查衔接、责任认定处理、责任追究等行动中去，针对安全生产监管漏洞和薄弱环节，提出预防检察建议，促进其及时整改、完善制度、加强管理。

以上相关人员应积极配合我院预防部门的警示性约谈，并将工作情况一一回函我院。

清徐县人民检察院 二〇一三年九月二十五日