天津市信息化领导小组文件_信息化领导小组

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天津市信息化领导小组文件

津信„2007‟1号

关于下发《天津市电子 政务检查工作方案》的通知

各区县、各有关单位：

根据国家信息化领导小组《关于开展全国电子政务检查工作的通知》（国信[2007]1号）文件要求，天津市信息化领导小组决定，于2007年4月至6月对各区县、各单位电子政务建设和应用情况以及电子政务重大工程项目的进展情况开展一次检查。现将《天津市电子政务检查工作方案》下发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月十六日

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天津市电子政务检查工作方案

为全面了解我市电子政务建设和应用情况，总结经验，发现问题，推动我市电子政务健康发展，根据全国电子政务检查工作要求，制定了《天津市电子政务检查工作方案》，具体工作内容如下：

一、检查方式、内容及范围

本次检查主要是了解各区县、各单位对《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发＜国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见＞的通知》（中办发„2002‟17号）、《中共中央办公厅国务院办公厅转发＜国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见＞的通知》（中办发„2006‟18号）、《国家电子政务总体框架》（国信„2006‟2号）、《天津市委办公厅、天津市政府办公厅关于转发的通知》（津党办发[2006]30号）和全国电子政务工作座谈会、天津市电子政务工作推动会精神等中央及我市关于推行电子政务的各项方针政策和部署的贯彻落实情况。这次检查的方式分自查、电子政务重点工程项目检查和现场抽查。具体内容为：

（一）各区县、各部门电子政务开展的综合情况 各区县、各部门要重点从推行电子政务的组织领导、建设

－2－ 与应用、实际效果、资金保障与社会化程度等方面开展自查。组织领导重点检查领导重视程度、组织机构建设及发挥作用的情况。建设与应用重点检查应用系统、信息资源、政府网站、网络基础设施与安全保障、培训与人才队伍等建设和应用情况，发展规划、政策法规与标准化制定和实施情况，以及国家试点落实情况。实际效果重点检查通过推行电子政务提高行政效率、降低行政成本、带动信息化发展，以及支持经济社会发展的情况。资金保障与社会化程度重点检查电子政务建设与运行维护的资金保障、外包与托管、国产软硬件应用等情况。

（二）电子政务重点工程项目

重点是检查列入中办发„2002‟17号文件和经国家信息化领导小组批准同意的《国家发展改革委关于未列入中办发 „2002‟17号文件的政府信息化项目处理意见的请示》（发改高技„2004‟1754号）、列入天津市信息化项目的已经开工建设和竣工的电子政务重点工程项目。这些项目包括：天津市人大政协议案建议提案管理系统、天津市信访接待和行政复议中心信息化建设、天津市宏观经济数据库、天津市企业法人库、天津市空间地理信息资源库、人口库、金财、金税工程、金盾一期、金审一期、天津市口岸信息平台建设、劳动和社会保障管理信息系统、天津市就业服务信息系统、突发公共卫生事件应急处理与决策系统、政府采购网络信息平台系统、市行政许可服务中心信息系统、网上售房管理系统、天津市城建热线服务监督

－3－ 管理与应急指挥系统、天津市安全生产监控与应急救援指挥系统、基础教育管理信息系统、“村村通”工程、天津市农村管理信息系统、门户网站建设、天津市电子政务专网建设、国家政务信息资源目录体系原型试点、国信办电子政务信息安全试点、企业基础信息数据交换平台等。

工程项目检查的内容主要包括：工程基本概况，项目进展及项目单位对审批建设内容的履行情况，服务、设备和软件招标采购情况，装备与服务的国产化情况，项目实施中调整的内容及原因；项目实施效果分析，包括对单位业务活动的支撑能力，经济社会效益，可持续发展能力，推广和使用效果；工程实施的成功经验和主要问题；对电子政务工程建设和管理的建议。

（三）现场抽查

对部分区县、市级机构和电子政务重点工程项目进行抽查。

二、组织领导机构及职责

（一）成立天津市电子政务检查工作组

在天津市信息化领导小组的领导下成立天津市电子政务检查工作组。组长由市信息化办主任余学林担任，市政府办公厅、市发改委、市财政局、市编办及市信息化办信息化主管领导担任副组长。市信息化办负责检查工作组日常具体工作。

市委办公厅、市政府办公厅、市发改委、市财政局、市编办、市纠风办、市信息化办、市行政审批办以及市电子政务协

－4－ 会等单位作为电子政务检查工作组的组成单位，确定相关人员负责各区县、各部门自查材料的分析汇总以及重点单位、重点部门的抽查、检查工作，并将检查结果上报国家及天津市信息化领导小组。

（二）成员单位的分工

市发改委、市财政局、市信息化办重点对电子政务重大工程项目进行检查；市政府办公厅、市信息化办对政府系统的应用系统、门户网站建设、资源建设进展情况及应用效果进行检查；市委办公厅、市委纠风办、市信息化办对政务公开的开展情况进行检查；市编办、市信息化办重点对各单位的信息化组织领导、人员机构情况进行检查。市信息化办做好此次检查工作的协调和服务工作。

（三）专门机构

委托市电子政务中心、市信息中心、市科技信息所等专门机构配合天津市电子政务检查工作组对部分受检单位电子政务的推进及重大工程的实施建设情况进行检查。

三、实施步骤

本次检查工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段（2007.3.15—2007.4.17）

在天津市信息化领导小组的领导下成立天津市电子政务检查工作组。由天津市电子政务检查工作组组长召开工作组成员单位及各区县、各部门工作会议，部署有关检查工作。各区县、－5－ 各部门根据本方案要求建立相应的工作机构，制定具体实施方案，做好电子政务自查与迎查的任务分工，将工作落实到人。

（二）自查阶段（2007.4.18—2007.4.30）

各部门、各区县、各重点工程的承担单位按照检查要求对电子政务的推行情况开展自查，配合做好我市电子政务建设情况统计表的填报工作，按照规范要求形成自查报告，报送市信息化办。

（三）抽查阶段（2007.5.8—2007.5.18）

围绕重点单位、区县关于电子政务检查工作的落实情况以及国家与天津市电子政务重点工程项目，由天津市电子政务检查工作组确定抽查对象，结合自查结果进行检查，形成检查报告。

（四）总结阶段（2007.5.8—2007.6.30）

形成自查和检查的总结报告。由天津市电子政务检查工作组做好各单位、各区县自查材料以及重点工程检查材料的分析汇总，结合今年的电子政务绩效考核工作对各区县、各单位及电子政务重点工程项目做出评估，于5月底之前形成总结报告报送天津市信息化领导小组，并上报国家信息化领导小组，6月份做好迎接全国电子政务检查工作组的检查工作。

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