09下半年工作目标及思路[定稿]_工作目标及思路

2020-02-27 其他范文 下载本文

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和现实意义,介绍第三产业的发展动态和有关政策,介绍各地发展第三产业的好经验、好做法,提高全县上下对加快发展第三产业重大意义的认识,促进第三产业的快速发展。

六、2009年下半年工作目标及思路

第三产业增加值上半年完成12.85亿元,同比增长10%,这与年底12%的目标还有不小的差距。从产业结构上看,2009年上半年第三产业占全县GDP比重为21.8%,第三产业总量较小,比重偏低,同周边县市相比差距较大;从发展质量上看,发展质量不高,传统服务业仍占主导地位,这种现状已成为制约我县产业结构进一步优化升级和经济社会发展的一项重要因素。为确保完成县委、县政府和上级领导预定的2009年有关第三产业经济指标,下半年将在以下三产工作方面加强工作,争取全年12%的目标完成。

1、加大市场建设力度。以“现有市场抓完善、新建市场抓特色、商业网点抓扩张”的指导方针,按照“行政推动、社会参与、多方兴建、谁投资谁收益”的方式,建设大市场,促进大流通,实现大繁荣。在调整、巩固、完善现有市场的同时,建设一批高起点、高标准、高品位的新市场。

2、提升商贸流通业。运用现代技术和新型业态改造和提升传统商贸流通业,积极发展“大商业、大市场、大贸易”,以连锁店、专业店等现代新型手段,构建大中小结合、内外贸一体的现代流通体系。实施旧城改造,搞活商贸开发,在县城区、新区等繁华地段,以招商引资等方式建造电子城、高中低档服装街区、建材、农副产品批发等

大型专业市场、商场。积极推进农资产品、生活消费品的连锁配送,健全农产品生产销售和生活消费服务体系。

3、加快发展现代物流业。利用我县处于豫北城市群中心的区位优势和交通优势,大力培育现代物流业。重点发展以生鲜蔬菜、生鲜牛羊鸡猪肉食品、道口烧鸡和冷冻食品为主的储藏、运输等冷链物流业务,在大广高速公路下路口、火车南站、南环新车站以及正在争取的长兖铁路滑县专运线等地附近,筹建集仓储、装卸、加工、整理、运输和配送为一体的大型现代化物流市场,逐步把滑县建成区域性的物流枢纽。

4、完善餐饮服务业。一是进一步搞好餐饮业发展规划,科学合理地布局,筹建一处风味食品街,打造滑县饮食业的新亮点。二是积极实施名牌战略,以道口烧鸡为龙头,树立品牌意识,打造道口烧鸡名城。三是深化餐饮业改革,建立多元化投资渠道。积极引进外地著名风味菜肴和餐饮名店落户我县。四是加快发展餐饮业连锁经营,培育一批规模大、档次高、环境美、特色浓、信誉好,对外有一定影响力和主导力的大型餐饮龙头企业。五是充分发挥行业协会的重要作用。逐步在我县形成中西餐结合、南北大菜贯通、高中档配套,小吃食品齐全的具有地方特色的餐饮业格局,提高餐饮业在我县第三产业中的比重。

5、大力发展旅游产业。推行“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的旅游发展模式,按照“318”的基本思路全面开展旅游工作。“3”即明确三个旅游主题,一是历史文化观光游,二是农业生

态休闲游,三是中原农区民俗游。“1”即把瓦岗寨景区开发作为全县旅游工作的龙头全力抓好。“8”即按照属地管理原则,科学规划,分步实施,抓好八个景区的开发工作,即瓦岗寨景区、明福寺景区、民俗博物院景区、欧阳书院景区、玉皇阁景区、森林公园景区、以四间房乡、城关镇、新区农业生态园和大宫河县城段两岸休闲带为主的农业生态休闲景区、大运河道口古镇景区。形成“吃、住、行、游、购、娱”协调配套发展格局。

6、发展壮大文化产业。加大县、乡、村文化基础设施建设力度,推进和完善文化资源信息共享工程、出版信息资源共享工程、数字图书馆等文化信息工程建设,实现文化资源信息化和传播网络化,逐步建立覆盖农村基层的现代化服务网络。继续开展文化“三下乡”活动,大力支持农民兴办集体(个体)放映队、民间职业剧团和农村业余剧团、演出队等文化实体。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针,加强非物质文化遗产的开发和利用,对“滑县木版年画”、“大弦戏”、“大平调”、“二夹弦”、秦氏绢艺等非物质文化遗产实施有效的保护和开发。

7、加快发展信息服务业。加快建设高速、宽带、大容量的信息网络。实施广播电视网络数字化,加快移动通讯TD-SCDMA(3G)网络建设步伐,大力推进信息技术在经济社会各个领域的广泛应用。大力推进企业信息化建设,加快运用现代信息技术改造提升传统产业步伐。引导发展网络服务业,着力拓展电子商务、远程教育、远程医疗、网上办公、网上图书馆、网上书店、网上博物馆等业务。

8、扶持发展中介服务业。鼓励发展科技服务、工程和信息咨询、律师、会计、审计、计量、招投标、检验等各种社会咨询中介服务机构;规范管理和加强中介服务行业信用建设,规范执业行为,提升中介服务业的服务水平。

9、大力发展农村服务业。围绕农业生产的产前、产中、产后服务,构建以销售服务、科技服务和信息服务为主体的农村社会化服务体系。

10、全面提升公共服务业。完善养老、医疗、失业等社会保险制度,加快形成城乡一体、覆盖全社会的保障体系。强化政府对社会弱势群体的保障和救助责任,发挥社会团体、基层组织在社会保障方面的作用。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业,完善最低生活保障制度。深化卫生体育等事业改革,全面推行全民健身运动,建设活动场所,逐步消除卫生体育等发展的体制束缚。合理配置卫生资源,满足居民多层次的保健需求。

滑县第三产业发展领导小组办公室

二〇〇九年六月二十二日

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