镇宁自治县卫生工作要点_县卫生局全年工作要点
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镇卫食发[2012] 1号
2012年工作要点
2012全县卫生和食品药品工作的总体思路是：深入推进医药卫生体制改革工作，坚持不懈抓好三级卫生服务体系建设、城乡公共卫生服务均等化、新型农村合作医疗、基本药物制度实施、医疗卫生人才队伍建设、绩效考核管理、食品药品监管等十一项工作。加快建立基本医疗卫生制度，全面提升我县基本医疗、公共卫生服务和食品药品监督管水平。
一．坚持不懈抓好三级卫生服务体系建设。全力实施完善好县人民医院标准化工程。多渠道筹措资金，抓紧落实民营医院建设。建设并完成卫生监督所、急救中心业务房。积极协调落实，中医院标准化建设前期相关工作。全面完善乡镇卫生院和村卫生室建设。积极争取立项启动县公共卫生服务综合大楼新建项目。
二．进一步抓好公共卫生均等化项目落实工作。根据公共卫生服务补助人均提高的实际，及时完善调整县乡基本公共卫生均等化指导方案，提高补助金额，规范服务要求，加大考核力度，体现政府购买公共卫生服务。突出抓好培训工作，提高公共卫生服务能力和水平。继续把健康教育、慢病管理作为搞好公共卫生服务工作的首要任务来抓，12项基本公共卫生服务项目都要在现有服务的基础上再上层次，注重效果和质量。特别是慢病管理要提升随访质量，强化健康指导和干预，提高慢病的控制率。在社区和部分农村推行签约式服务，实行首诊制度。
三.继续加强重大传染病防治工作和妇幼卫生工作。进一步加大艾滋病防治工作力度。继续加强日常监测、医院感染管理监控、医疗救治质量控制和效果评价，认真做好母婴阻断、医务人员职业暴露预防、健康教育、人员培训等工作。
进一步提高对结核病防治工作重要性的认识，切实加强领导，加大经费投入力度，以提高肺结核病人发现率和规范治疗率为重点，全力以赴做好结核病防治工作。全面加强疾病预防控制的各项工作。
加强法定传染病和突发公共卫生事件网络直报工作，医疗机构传染病网络直报率达100%，确保疫情报告及时、准确、快速。加强对薄弱乡镇免疫规划工作的督导，确保基础免疫各苗全程接种率以镇为单位保持在95%以上。
完成麻风病普查和重点人群调查工作，对发现的病人进行规范治疗管理，落实关爱麻风病人各项措施。
本行政区域甲、乙类传染病总发病率和狂犬病、乙脑、新生儿破伤风、肺结核、伤寒副伤寒、疟疾、甲肝等七个重点传染病发病率低于上年水平； 麻疹发病率低于1/100万，实现2012年消除麻疹目标。
住院分娩率96％以上，孕产妇死亡率控制在20／10万以下，婴儿死亡率9‰以下；完成住院分娩补助任务。做好住院分娩补助和“降消”、母婴阻断、叶酸补服等中央转移支付和重大公共卫生服务项目。
四．认真做好新农合扩面工作。全面落实好新农合统筹各项政策，在筹资标准提高到250元的前提下，扩大门诊报销比例，加大大病救助力度，不断扩大受益面，提高受益水平。新农合参合率要确保达到95%以上。同时加强对新农合定点医疗机构的“四合理”检查，降低医疗费用，切实扭转农民因病返贫的问题。
五．全力实施好基本药物制度。扩大基本药物制度的实施范围，全县公立医疗机构全面推行国家基本药物制度。强化监督检查，有效提高基本药物的使用率，降低医疗费用中药品所占费用比例，让利患者，适时增加政府补偿比例，逐步改变各医疗机构以药养医的世俗理念。
六．切实加大卫生人才队伍建设力度。全面加强卫生人才队伍建设。通过特殊政策待遇，大力引进高层次人才充实到县级医疗单位。积极申请增加县、乡医疗卫生单位编制，通过考试招聘20名左右的应往届普通高校毕业生（大专以上）充实到各医疗卫生单位。同时通过考试，择优聘用一批具有助理医师以上资格职称的现村卫生室人员充实到乡镇卫生院，统一调配到村级，提升村级的卫生服务能力和水平。加强岗位练兵技术比武和在职人员培训、开展医卫学科带头人和“镇宁名医”评选活动等，增加激励机制，全力做好卫生人才队伍梯队建设。加强卫技人员在职适用技术的培训。
七．全面启动公立医院综合改革工作。按照“三升一降一考核”的总体思路，启动公立医院综合改革工作。加强管理，以绩效考核为中心，全面落实好公立医院改革工作各项实施意见。积极建立和完善县级统一考核、收支两条线管理体制。各医疗卫生单位的财政预算要与考核结果挂钩，按月按绩效考核发放，拉开档次，调动职工的工作积极性。绩效考核原则上按工作数量、工作质量、技术水平、成本控制、群众满意度五个方面的内容各占20%的比例进行。通过增加财政投入，体现公益性，降低医疗费用，让人民群众实实在在得到医改带来的实惠。协助司法局成立医疗纠纷调处办公室，建立第三方调处机制。
八．深化食品安全综合监督工作。继续加强组织协调、综合监管的职能，抓好示范街、示范点创建工作，迎接省级食品安全示范区的复评工作。贯彻落实《食品安全法》，进一步落实食品安全部门监管职责。强化食品安全监测体系建设，全面推进食品安全信用体系建设。完善食品安全投诉举报机制、完善食品安全事故应急处理机制。
九．履新职，适应机构改革职能转变需要。立足地方政府分级管理新体制，建立健全工作新机制，全面履行餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能，建立健全餐饮服务环节监管制度体系。
十．促常态，健全药械全程无缝监管机制。完善药械常态专项整治机制、安全评估机制、安全预警机制和安全隐患处置机制。全面加强药械生产、流通和使用全程日常监管。深入药品安全示范创建，积极创建省级以上药品安全示范区。
十一．强整治，保障餐饮食品药品市场秩序。加强药品、餐饮食品、保健品、化妆品市场整治工作。进一步完善大监管、大稽查工作机制，突出重点品种、重点环节、重点时节、重点区域和重点人群，开展专项检查。加强节日期间食品安全专项巡查、督查，加大集中整治力度。
十二.重宣传，强化公众用药安全理念。深化“大宣传”格局，继续推行过期药品回收食品药品宣讲等行动，不断拓展宣传形式，创新宣传手段，增强全社会的食品药品安全意识和法律意识，引导广大群众积极参与食品药品监督管理工作，提高人民群众对监管工作的支持度。
十三.加强监督检查，切实做好饮用水卫生和公共场所卫生工作。认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，加大监督力度，各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，从业人员持有有效的健康证明，“五病”调离率达100% 定期开展城镇集中式供水和农村饮用水水质监测工作，集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》。
积极开展中小学生生长发育健康体检工作，做好学校传染病防控和食堂监督管理工作。
十四.做好爱国卫生和卫生县城（镇、村）的创建工作。积极开展爱国卫生运动，加大健康教育力度，倡导文明健康的生活方式，提高公众防病意识。大力推进全国城乡环境卫生整洁行动。加强病媒生物防治，减少病媒生物相关传染病的危害。依托上级有关资助项目，做好农村改水改厕工作。继续开展创建省级卫生县城、卫生乡镇、卫生村工作。
二O一二年元月十日
主题词：卫食工作 要点
抄报：县委、县人大、县政府、县政协、市局、县纪委、县委组织部
镇宁自治县卫食局办公室 2012年1月10日印发
（共印30份）
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