和静县基层组织建设应知应会_基层组织建设应知应会

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和静县基层组织建设工作应知应会

一、额勒再特乌鲁乡基本情况

额勒再特乌鲁乡共辖5个行政村（含1个场设村）、321个村民小组；共有党支部6个，共有党员166名，其中：女党员55名，占33.13%；少数民族党员155名，占93.37%；农牧民党员127名，占76.50%；35岁以下党员42名，60岁以上党员19名；初中及以下学历党员75名，大专学历党员33名；大学学历党员7名；2010年新发展党员9名。现有农村“四老”人员7名（其中原有4名，2010年新增3名），村干部24名。

二、相关名词解释

1、“四知四清四掌握”工作机制。四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系，知道每个家庭经济状况，知道每个家庭成员的政治表现，知道每个家庭成员遵纪守法情况；四清：辖区就业情况清，重点人员情况清，流动人口情况清，贫困群体情况清；四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态，掌握辖区宗教活动情况，掌握辖区居民的热点难点问题，掌握辖区各类积极分子情况。

2、党员服务承诺“三项帮带”。在农村、社区全面开展以“致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带”为主要内容的“三项帮带”活动。

3、“三进三帮三满意”活动。即，“机关党员进农村、进社区、进企业，基层党员与群众结对开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带，努力实现组织满意创先进、党员满意争优秀、群众满意得实惠”。

4、“四议两公开”工作法。在村党组织的领导下，所有村级重大事项、重要问题，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“两公开”：决议公开、实施结果公开。

5、“创先争优”活动。创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“五带头”：带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。

6、社区党建“三有一化”。即：有人管事、有钱办事、有场所议事，构建区域化党建工作格局。

7、“三个一”工程。即为每个村选派一名党建特派员、一名国家干部、一名大学生村官。目前，选聘了1名大学生村官，8、村干部“一定三有”。定权责立规范，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

9、、村级阵地室内“六有”，室外“五有”。室内 “六有”：有村党支部书记、村委会主任办公室，有集学习、培训、会议、活动、等为一体的多功能室，有“一站式”综合服务大厅，有警务室，有村卫生室，有文化活动用品和图书资料）；室外“五有”：有单独的院落，有党组织和村委会牌子，有党务、村务、财务公开栏，有文体活动场所及文体器材，有升国旗平台。

10、社区 “五室一厅”。文化室、活动室、会议室、远程电教室、社区警务室，“一站式”服务大厅。

11、新村级“五个好”。一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地

12、村级阵地“六起来”活动。设备配起来、国旗飘起来、制度建起来、服务做起来、会议开起来、活动搞起来。

13、社区“五项评比”工程。即，“岗位大练兵、技能大比武、服务大走访、工作大评比、满意大调查”为主要内容的 “五项评比”工程。并采取“两练”、“三比”、“四访”、“五评”、“六调查”措施加以落实。“两练”：练入户、练知晓；“三比”：比记忆、比服务、比档案；“四访”：访辖区单位、弱势群体、重点人员、党员群众；“五评”：评党建工作、维稳工作、服务管理、阵地建设、工作创新；“六调查”：对社区所辖单位人员、社区党员、社区群众、弱势群体、个体工商户、流动人口等“六类人群”开展一次满意度调查。

三、基层组织建设相关数据

1、村级集体经济。自2006年以来，共争取自治州发展集体经济项目资金138.7万元，县财政配套95.5万元发展壮大村级集体经济。2010年，我县村集体经济收入50万元以上的村6个，占9.8%（较2006年提高6个百分点）；10-50万元31个（含50万元），占50.8%（较2006年提高16.8个百分点）；5-10万元19个（含10万元），占31.2%（较2006年提高8.6个百分点）；3-5万元5个（含3万元），占8.2%（较2006年下降2.8个百分点）。全县所有村集体经济收入均达到3万元以上。

2、阵地建设。自2006年以来，争取上级财政372万元、县财政投入270万元，对45个村、19个社区、23个场队进行了新建、改扩建或维修，使村级办公活动场所平均达到了310㎡、社区达到了522㎡，提前一年完成了自治区下达的社区阵地建设任务。

3、村、社区党组织工作经费。自2008年开始，县财政按照每个社区5-10万元工作经费、每个村2万元党建工作经费标准，累计为村、社区拨付了经费554万元，今年每个社区经费平均达到了6.21万元。

4、村干部报酬落实情况。2010年度，共发放村干部报酬320万元，较去年村干部人均增资4443元，达11679元。其中：农村税费改革用于村干部报酬216.29万元，自治区财政补助45.4万元，县财政配套58.31万元，全县村干部人均报酬11679元；两委正职一肩挑人均报酬16512元；单设村党支部书记人均报酬11170元；单设村委会主任人均报酬11170元；其他村干部人均报酬10752元。全县274名村干部基本报酬均达到自治区、自治州标准。

5、社区干部情况。我县现有19个社区，所辖20300户（其中常住户16737户、流动户3563户）59763人，社区在岗工作人员共145人（其中干部123人，自治区、州、乡镇选聘的高校毕业生12人，社保局聘用人员10人）。

6、农村“四老”人员范围。凡达到规定年龄的农牧业村老干部、老党员、老模范，以及在乡退伍老军人（没有列入优抚范围，未享受各类生活补贴），统称为农村“四老”人员。老干部：指连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60岁以上已退离工作岗位的人员。老党员：指具有20年以上党龄，年满60岁以上的农牧民党员。老模范：指曾被自治州级以上党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结进步模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，年满60岁以上的农牧民。老军人：指没有列入优抚范围、未享受各类生活补贴，年满60岁以上的在乡退伍老军人。巴音布鲁克镇、额勒再特乌鲁乡、巴音郭楞乡、巩乃斯乡的“四老”人员，享受待遇的年龄条件可放宽到男55岁、女50岁。

7、农村“四老”人员生活补助标准。老党员、老军人每月生活补助260元；老干部每月生活补助270元；老模范每月生活补助280元。目前，我县已按照“四老”人员生活补助标准，按月足额发放到位。

8、副科及以上领导干部情况。我县目前共有副科及以上领导干部605名，其中：正县级12名，副县级29名，正科217名，副科347名。