浅析电子不停车收费系统工作原理、应用及推广_不停车电子收费系统

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浅析电子不停车收费系统工作原理、应用及推广

电子不停车收费系统（Electronic Toll Collection，简称ETC），是在高速公路人工收费基础上，实行电子自动收费方式的创新尝试，更是高速公路收费方式发展的必然趋势。

一、电子不停车收费系统工作原理及发展现状

（一）工作原理。电子不停车收费系统（ETC）是利用微波、电子、计算机、通信和网络、信息、传感、图象识别等高新技术设备和软件组成的“无线非接触式”高科技收费系统，主要通过道口控制设备和车载电子标签(OBU)来实现车辆无需停车即可自动收取道路通行费用的工作，该系统设计车速一般为60公里/小时，而实施限速为40公里/小时。电子不停车收费系统的基本流程是：在预定范围内，设臵减速板、栏杆等装臵，限制车辆速度驶入高速公路进口处，电子不停车收费系统通过车载电子标签中的交通卡，自动记录该车的车型、牌照、入口时间和地点；到出口处时，该系统读到这些数据并同时生成需付费金额，迅速在交通卡中自动扣除。若出口处没有电子不停车收费系统(ETC)，也可以通过交通卡读到相关数据，进行人工付费操作。

（二）发展现状。电子不停车收费系统在国外已有较长的发展历史。上世纪80年代末，美国、欧洲等部分发达国 1

家已经开始使用不停车收费（ETC）技术，特别是最近几年，随着该项技术的迅速发展，实现了局部联网并逐步形成规模效益。据统计，美国11个州的21条高速公路收费机构联合成立了IAG组织,安装了3211条ETC车道,日交易量已超过了300万笔。2003年欧洲应用电子不停车收费技术的车辆为770万辆，目前已发展到2000万辆。我国在应用电子不停车收费技术方面起步较晚，20世纪90年代初，我国陆续引入电子不停车收费技术，在经济和交通较发达的地区如广东、北京、上海开始使用。随着我国以非接触式IC卡为通行介质，采用人工半自动收费方式为主的公路联网收费方式的推广，不停车收费必将成为高速公路收费方式的发展趋势

二、电子不停车收费系统应用的必要性

（一）电子不停车收费系统是适应高速公路发展的必然要求。现代交通一个最明显的特征就是高速公路的迅猛发展。高速公路以其车速快、通行能力大、行车安全等特点逐渐取代普遍公路成为道路交通运输的主动脉，对经济社会发展及人民生产生活起着愈来愈重要的作用。然而，现阶段高速公路收费方式主要有三种：人工收费、半自动收费、电子不停车收费。其中，人工收费和半自动收费是最主要的收费方式。因这两种收费方式操作慢、效率低，经常导致高速公路收费口交通堵塞，造成极大的经济损失和人为时间浪费。据研究报道，美国每年因交通阻塞造成的经济损失约410亿

美元,日本东京每年因交通拥挤造成的时间损失相当于1000多亿美元。为了节省时间、避免堵塞，电子不停车收费系统在美国、欧洲等发达国家得到迅速发展，逐渐成为高速公路的主要收费方式。据上海市城乡建设和交通委员会巡视员张蕴杰介绍，与正在使用的人工半自动收费方式相比，电子不停车收费系统（ETC）可使车道通行能力提升3～5倍，正常情况下“人工半自动收费方式”通行一辆小客车约需16～20秒，使用电子不停车收费方式后仅需3～5秒。

（二）电子不停车收费系统是适应现代社会发展的客观需要。电子不停车收费系统与传统人工收费方式有较大的不同。电子不停车收费系统无需停车、无需人为操作、无需现金交易，给人们带来很多好处，也对促进现代社会发展起了积极作用。由于不需要收费广场，既节约了土地资源，为道路投资主体节省了收费基建及维护费用，也减少了收费人员，实行计算机管理，降低了收费管理单位的管理成本，提高了收费管理单位的管理水平。同时，还因无需人工参与和无现金交易，可以完全避免收费过程中的舞弊和贪污现象，也能较好地推动收费单位的廉政建设。

（三）电子不停车收费系统是有效加强环境保护的措施手段。随着中国的经济蓬勃发展，人们生活水平和购车能力的不断提高，导致了车辆大幅度增多，高速公路收费站的车辆排队堵塞情况日趋严重。因停车等待收费耗费的油料和排

放的一氧化碳、碳氢化合物、二氧化碳等对环境有害的气体，不仅浪费了资源，也造成了较为严重的大气污染。为适应环保需要，推行电子不停车收费系统也不失为一种必要的措施手段。

三、电子不停车收费系统应用的建议

（一）依据国情，循序渐进推行。电子不停车收费系统固然很好，但也必须依据国情循序渐进推行。我国是一个发展中国家，高速公路建设起步较晚，基础设施薄弱，区域经济发展与市场需求以及车辆用户消费能力极不平衡，全国性金融结算联网信用体系、计算数据通讯传输网络、市场服务机制等配套基础条件还不完善，大规模地推行电子不停车收费系统的物质基础与市场条件仍未具备。国外也是多数以区域联网为主，国家联网仅局限于国土面积较小、资讯业发达的欧洲部分国家以及新加坡等城市国家。因此，推行电子不停车收费系统，不能脱离实情、国情，完全照搬国外标准，要依据国情，发展适合我们国内使用的电子不停车收费系统，这需要一个长期的过程。

（二）按照规律，有张有弛展开。“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”这句话告诉我们，要尊重客观规律。推行电子不停车收费系统也是这样，必须按规律办事。日本在推行电子不停车收费系统的过程中，就因为没有对市场进行充分调查和研究，过于乐观地估计了经济承受力，推出的电子

不停车收费产品技术体制和双片式电子标签的技术标准造成产品价格居高不下，达到250～340美元。电子不停车收费系统推出后，受到市场的冷遇，主动安装电子标签的车辆数远远低于管理者的预期，导致电子不停车专用车道利用率极低，而因被专用车道占用一定比例的、原本并不宽裕的人工收费车道的塞车现象更为严重。

（三）有机结合，多种方式并存。电子不停车收费系统是高速公路收费方式发展的必然趋势。但还是需要与人工、半自动收费方式并存，结合使用。电子不停车收费系统需要购买专用的卡和读卡器并走专用车道才能使用，而高速公路上行驶的是全国各地甚至国外的车辆，不可能每辆车都有高速IC卡和读卡器，特别是不常走高速的车辆，也不会购买。并且电子不停车收费系统专用车道也需要有人监视，机器出了故障也要有人来解决。因此人工、半自动收费方式还是必不可少的。

电子不停车收费系统（ETC）是国际上正努力开发并推行的一种用于高速公路的电子自动收费系统，是发展中的新技术，随着技术的开发与完善，电子不停车收费系统必将成为高速公路的主导收费方式。