第 2104294 号提案_关于第号议案办理汇报

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中国人民政治协商会议湖南省湘潭市委员会

第 2104294 号提案

案由：关于在湖南省自然科学-湘潭联合研究基金中设立体育健康学研究课题的建议

提案者：黄科 袁孟辉

承办单位：科学技术局

提案类别：个人联名提案 内容类别：社会建设、文教卫体

建议类别：项目 提交日期：2011-3-2 9:32:00

世界卫生组织（WHO）根据近半个世纪的研究成果，将“健康”定义为“健康不仅是没有疾病，而且包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康 ”。

按此标准，中国约有70%的人处于“亚健康”状态。“亚健康”的人一般没有器官、组织、功能上的病症和缺陷，却往往自我感觉不适，经常处于烦乱状态，感觉活得较累。因此，全社会应从单纯的防病、治病，转到关注健康，关注“亚健康”人群的康复中来。

在国外通过专业人员开出“体育处方”，使患者少吃药，或者不吃药，通过体育锻炼和心理训练，也包括营养搭配和调整生活习惯等，来达到缓解和治疗疾病。由此，应运而生一门新兴的边缘学科--体育健康学，它既是体育科学的分支，又是健康科学的分支。体育健康学是研究体育因素对人类的作用机制的学科，更加全面、系统、深入研究人类体育

与健康的内在本质，旨在解决世界各国日趋严重的“现代病”和“亚健康”问题。

纵观我国现行的《社会体育指导员技术等级制度》，由于存在以下问题，故不能有效解决当前我国社会严重的“亚健康问题”：

第一，现行制度侧重在体育锻炼方面的指导，而缺乏WHO指出的“心理健康、社会适应良好和道德健康”的广泛内容。第二，现行的按行政级别划分国家级、一级、二级和三级社会体育指导员，属“计划体制模式”，不符合国际贯例，不利于实际工作。这种简单、笼统划分“组织管理型”和“锻炼指导型”社会体育指导员，不能满足多层次的社会需要。第三，现行社会体育指导员规定文化程度为初中以上。文化偏低，技术单一，复合型指导员偏少，所指导内容浅显。为此，我们已向上级有关部门建议设立《国家注册体育健康指导师资格制度》，并制定相关法律、法规。我们开展这方面的研究和实践工作有以下特点：

第一，全国首创，属于国家创新体系的重要内容。体育健康学是自然科学领域中的生命科学和心理学的交叉科学，是跨多学科的边缘科学。

第二，可以解决当前社会的“亚健康”的难题，有利于建设和谐社会。通过体育健康指导师的“体育处方”，通过科学的体育锻炼和心理训练，将使很多处于“亚健康”的人，回归到健康人群。

也通过国家注册体育健康指导师建立的各级危机干预机制和网络，并通过开展形式多样的健康讲座和群众性体育活动，密切党和群众的联系，增强社区群众凝聚力，极有利于构建社会主义和谐社会。

第三，对心理健康的重视，标志着社会的文明程度。结合我国的实际情况，开展“健康不仅是没有疾病，而且包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康 ”的健康教育，可以引导全社会树立正确的人生观、价值观。功在当代，利在千秋。

在充分调研、论证的基础上，我们建议在湖南省自然科学-湘潭联合研究基金中设立体育健康学研究课题，新增自然科学类体育健康学研究领域。主要研究方向为以下三个方面：

一是国家注册体育健康指导师制度的基础理论研究。二是体育与健康教育相结合的对策研究。

三是健康城市的体育健康促进体系研究。