点军区十二五商贸流通业规划（推荐）_商贸流通业规划

点军区十二五商贸流通业规划（推荐）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“商贸流通业规划”。

点军区商贸流通业十二五发展规划

一、“十一五”发展回顾

（一）发展现状。

“十一五”期间，我区商贸流通业在“十五”规划发展的基础上，一方面进一步深化改革，扩大开放，拉动内需，另一方面加强计划指导，政策扶持，鼓励多种经济成份竞争，加速培育市场体系；加大市场开拓力度，努力扩大国内需求，充分发挥商贸流通业在经济发展中的先导作用，使我区商贸流通业走上了持续、快速和稳定发展的轨道。

一是主要经济指标增长明显。

2010年全区社会消费品零售总额预计7.2亿元，比2005年

4.25亿元增长 69%，年均增长11%。2010年全区生产总值预计26.5亿元，比2005年19亿元增长39%，年均增长7%。商贸流通业对全区社会经济发展起到了良好的促进和推动作用。

二是商业网点总量不断增加。

全区现共有商业网点1762家，比2005年的1223家增长44%,年均增长11%。其中批发零售业1083家，比2005年的1011家增长7%；餐饮业217家,比2005年的192家增长13%。现有从业人数2860人，比2005年的2032人增长41%，年均增长9%。

三是新型经营业态初步形成。

主要表现为专业市场、商业街和中型专卖店、连锁店、商品超市逐步形成并具一定规模。其中，新增连锁店超市3家（朝阳、惠友、美宜佳超市）、家电专卖店19家、新增300平方米以上的餐饮服务业8家、服装超市2家，烟酒专卖店11家，药品超市7家，旅游购物专业店3家，形成专业柑桔打蜡市场4家，商业街1条（土城）。

四是菜市场新建改造成效显著。

全区现共有成建制菜市场6家，分别是：由长江三峡实业有限公司投资的紫阳菜市场；宜昌夷陵长江大桥公司投资的五龙菜市场；宜昌奇龙物贸公司投资的桥边菜市场；宜昌金坤置业投资有限公司投资改造的江南菜市场；田田化工投资建设的艾家菜市场；民间投资建设的土城乡菜市场。其中新建菜市场3家，分别为江南、桥边、土城菜市场，并在本期规划中，通过积极对上争

取已将江南、五龙、土城三家农贸市场纳入了标准化菜市场改造范围。目前，江南菜市场已改造完工，被中央、省确定为全国和全省第一批标准化菜市场，被市级确定为城区第一家标准化菜市场。

五是家电下乡民生工程有序推进。

自开展家电下乡工作以来，全区共审批备案销售网点18家，销售家电下乡产品6155台，区财政直接实施补贴160多万元，惠及农民18000多人。

六是万村千乡市场工程覆盖面广。

依据中央、省、市对“万村千乡”市场工程工作统一部署和要求，由湖北东方超市宜昌分公司，宜昌吉合农资公司对我区5个乡镇、街办农村生活日用品农家店和农资农家店进行了积极发展和规范建设，并适时加强规范指导和跟踪服务。到目前为止，全区共建成“万村千乡”农家店31家，其中，生活日用品农家店20家，农资农家店11家，有力地拉动了农村消费。

（二）存在主要问题。

一是商业基础设施建设滞后，市场硬件设施差，仓储和物流发展不够；二是商业与房地产业、旅游业互动没有得到充分体现，房地产项目商业服务配套相对滞后，旅游购物网点档次低，特色不突出；三是达到统计规模的商业网点少，档次低，缺乏集聚辐射功能，后续建设规划实施难度大；四是商品市场体系建设不够完善。

二、“十二五”发展的指导思想和基本目标

（一）指导思想。

商贸业的发展，必须坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设世界水电旅游名城目标和城市总体规划要求，以“发展、规范、提高”为主线，不断完善体系、整合资源、优化结构、合理布局，建设大市场、发展大贸易、搞活大流通，建立统一、开放、竞争、有序的商品市场体系。

（二）发展目标。

到2015年，将我区基本建成立足三峡区域内重要的区级商贸中心和物流中心，以内部资源整合、积极完善商贸体系、营造良好的商贸流通环境为重点，初步形成区级商贸中心、片区商贸

中心、社区商贸中心三个层次的流通网络体系，基本实现商贸业的现代化。到2015年全区社会商品零售总额达到15亿元以上，年均增长15%以上；全区各类市场交易额达到6亿元以上，年均增长12%以上；全区商业增加值达到4亿元以上年均增长15%，占国民生产总值的比重提高到10%以上；全区商业营业总面积达到13万平方米以上；全区人均商业面积达到1平方米以上；商业从业人员2015年达到1万人，较2010年增长3.3倍。

三、产业布局

大力发展现代商贸流通服务业，力争把五龙建设成区域行政服务中心、中心商务区、江南高尚住宅区、游客接待中心和宜昌国际会展中心；在桥边初步形成辐射川东鄂西农副产品批发中心，成为宜昌最大的农副产品批发基地；在桥边规划建设日用品店配送中心、商品检测中心、职工培训中心；沿夷联线布局总部经济，打造总部经济带；沿五龙路至火车南站布局机电、家具、服装等专业批发市场，建设火车南站仓储物流中心，打造现代物流经济带。

四、发展重点

未来5－10年，是点军区加快发展的最佳机遇期，商贸业的发展必须突出重点，加快发展，尽快形成与水电旅游名城相适应的区域性商业中心。

1、五龙商贸中心建设。结合五龙新城开发，大力招商引资，积极引导投资业主投资开发商贸中心建设，规划点在五龙大道进口处，商贸大楼占地50亩，建筑面积5万平方米，规划总投资18000万元，可实现净利税5000万元。

2、总部经济带建设。立足夷联路，面向国内外，重点吸引国内外高新技术产业、现代服务业、新兴商贸业等类型企业的研发中心、销售中心、采购中心、营运总部或国营分支机构总部到我区发展。初步规划5个以上总部经济项目，对企业信誉较好、产业链长、创税过高的总部企业优先入带。

3、物流园项目建设。在五龙至南站沿线，初步规划3个以上市场。即：电器批发市场、日用小商品批发市场、家俱销售市场等。共占地80亩，总投资在5000万以上。并在宜昌火车南站规划400亩，总投资3000万，打造煤运中心集散地、三峡五金机电建材等集散地。

4、规划化菜市场建设。到2015年共形成规划化菜市场9个，其中：新建5个，初步选址在谭家河、联棚、艾镇、五龙、梅子，共用地30亩；保留菜市场3个（江南、土城、桥边菜市场）；改造1个（紫阳菜市场）。拆除菜市场2个（艾家、五龙菜市场）。在桥边镇黄家棚村初步规划1个农副产品批发市场，用地200亩，计划总投资不低于2亿元，形成优特农产品展示区、大宗农产品交易区、商务办公仓储货运区，打造直销全国大中城市的农产品商业平台，最终覆盖鄂西川东，连接重庆、武汉、长沙，辐射全国大中等城市。

5、农村日用品市场体系建设。推动东方超市配送中心及商住街项目建设，规划在点军桥边建设配送中心、商品检测中心、职工培训中心和商住街项目。总投资2亿元，规划用地200亩，2其中建设配送中心及卖场5000m，并通过企业融资和扶持，分别

在辖区乡镇（街办）建设1个以上日用品配送超市，在村（社区）发展“万村千乡”日用品农家店50家以上，实现全覆盖。

五、保障措施

1、进一步加强对商贸发展工作的领导。商贸业的发展是经济发展的重要支柱，是城区工作的重要内容。发展城区经济就必须高度重视商贸业的发展，要切实加强对商贸服务业的领导、部门协调和规划的组织实施工作。政府应把发展商贸服务业及物流业摆到重要的议事日程上来，作为经营城市的重要内容专题研究，把商贸服务业及物流业规划列入城市发展总体规划，与城区建设同期展开，切实解决城市商贸工作面临的实际问题，促进城市经济有序快速发展。

2、构建商贸行业有序发展的政策支撑体系。一是建立引导发展基金，从土地出让金中拿出一定比例的资金，作为引导商贸行业有序发展的配套建设费。二是制定相应的政策，对投资商业网点建设符合商业规划，对增加税源、增加就业方面做出贡献的在工商登记、土地使用、信贷、税收等方面给予支持和优惠。三是对重要的商业基础设施如重要商品的储备设施、大型农产品批发市场、社会性的大型商业配送中心、市场信息网络和电子商务平台等加大政府直接投入和财政扶持力度。

3、大力招商引资实现投资主体多元化。依靠社会资金，加快点军新城区商业建设步伐，推进城镇化进程。加大传统流通、现代物流、商务服务等领域的招商引资力度，注重重点商贸项目的策划论证、包装宣传、商业招商、建设实施和指导协调，保证重点商贸项目顺利推进。

4、开展规范市场秩序整治和商业行业自律工作。联合卫生、工商、质检、税务、城建等市场监督部门和商品流通行业主管部门，加强商务行业市场监管，不定期组织专项和综合执法行动，打击制售假冒伪劣商品和价格欺诈、偷税漏税违法行为，整治乱摆摊设点占道经营问题，提高综合监理水平。同时积极支持各类行业协会、商会建立组织，充分发挥其在政府和企业之间的桥梁与纽带作用，提高行业自律能力。

二○一一年三月十五日