论 科 教 兴 国_中国科学院

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论 科 教 兴 国

论实施这一战略的理论和实践意义

地大物薄,人口众多,人口居住分散, 是我国的特点，很多地方因环境条件的关系及思想的问题孩子上不了学,不能够到学校上学,科技相对落后。当今世界，国际形势风云变幻，科技进步日新月异，知识经济初见端倪，综合国力竞争日趋激烈。为了适应现代化建设的需要，应对新形势的挑战，1995年5月，党中央在全国科学技术大会上高瞻远瞩地提出实施科教兴国战略。

在知识经济时代，经济增长不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量，而是直接依赖于知识或有效信息的积累和利用，知识经济是以科技创新的速度、方向决定成败的经济。科技知识对经济增长的贡献率将由20世纪初的5%～20%上升到90%。面对时代变化趋势的这一特点，我国必须把科技进步以及作为科技进步基础的教育，放在经济社会发展的关键地位。

12年来的实践表明，科教兴国战略是保证我国经济社会实现全面、协调、可持续发展的根本措施，是实现振兴中华民族的必经之路

一、制定科教兴国战略势在必然

科教兴国战略是我们党准确把握国内外发展大势作出的重大抉择。

第一、科教兴国战略是我们党在总结世界各国科技、教育和经济文化、社会发展经验的基础上提出来的，反映了经济社会发展的普遍规律。

科学技术是人类社会进步的重要标志，是生产力发展的重要动力。18世纪60年代以蒸汽机为标志的第一次技术革命，使人类从农业社会进入工业社会。19世纪后半期以电力应用为特征的第二次技术革命，又一次极大地促进了社会生产力的发展。20世纪70年代以来，新科技革命进入全面、深入发展阶段，科技已成为决定一个国家发展速度快慢、综合国力强弱的最重要因素。

第二、科教兴国战略是在总结我国社会主义现代化建设经验的基础上提出来的，符合中国基本国情，体现了社会主义现代化建设的规律。

我国是一个人口众多、底子薄、资源相对不足、经济文化比较落后的发展中国家，正处于社会主义初级阶段，经济增长方式还很落后，劳动者整体素质不高。要保持国民经济持续、快速、健康发展，必须实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，转到以经济效益为中心的轨道上来。实践证明，在一个劳动者素质不高的国家里是不可能实现现代化的。

第三、邓小平同志从70年代后期到90年代初期形成和发展起来的依靠科学与教育进行现代化建设的理论和江泽民同志90年代关于发展科技与教育的重要思想，为我党提出和实施科教兴国战略奠定了坚实的理论基础。

在建设中国特色社会主义的伟大实践中，邓小平同志始终把教育发展和科技进步作为关系社会主义现代化建设全局和社会主义历史命运的根本问题，进行理论思考，提出战略设想。1988年，邓小平同志通过总结当代科技领域变革对经济社会发展产生巨大推动作用的事实，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。他还明确提出：“教育是一个民族最根本的事业”。

二、实施科教兴国战略成就辉煌

科教兴国，是指全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣强盛。

科教兴国战略的实施推动我国科技和教育事业进入了新的发展时期。党和国家首先采取措施解决科技、教育与经济、社会发展相脱节等问题。第一、从组织领导入手，成立了国家科技教育领导小组，加强对科技、教育的领导及其同经济发展的协调。第二、进一步明确工作思路。1999年，党中央、国务院先后作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，相继召开了全国教育工作会议和全国技术创新大会，明确科技工作的重点是加强技术创新，发展高科技，实现产业化；教育工作的重点是深化教育体制改革，全面推进素质教育。第三、努力

从体制、机制、政策以及思想观念等各个方面促进科技、教育与经济、社会发展的结合。通过全面深化科技、教育体制改革，加快建立适应社会主义市场经济、有利于“产学研”结合的新型科技和教育体制。第四、加大对科技、教育事业的投入，努力建立一个能够调动全社会力量支持科技教育发展的机制。第五、在继续实施科技攻关计划、星火计划、火炬计划的同时，启动了973计划、《面向21世纪教育振兴行动计划》等一系列国家级科技教育计划，直接推动科技教育的发展。基础教育快速发展，2000年，在大部分地区如期实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标。

三、落实科教兴国战略任重道远

第一、落实科教兴国战略，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

当今世界，科学技术已成为先进生产力的集中体现和主要标志；科学和教育是先进文化建设的基础工程，科技进步和劳动者素质的提高是先进文化建设的重要内容和目标，也是推动文化发展的重要条件；没有教育的优先发展，没有强大的科技实力，就不可能有社会主义的现代化和中华民族的伟大复兴，最广大人民的根本利益就无从实现。我们党要代表中国先进生产力发展的要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，必须实施科教兴国战略。第二、落实科教兴国战略，必须正确认识和处理几个重要关系。正确处理科教兴国和国兴科教的关系。国兴科教，关键是人才和投入。要在加快科技与教育改革步伐的同时，大力增加对科教的投入，使我国的科技和教育具备支撑经济持续发展的能力。正确处理科技和教育的关系。科技和教育是相互支持的。实现中国的现代化，科技是关键，教育是基础。正确处理自然科学和哲学社会科学的关系。实施科教兴国战略包括繁荣发展自然科学和社会科学两个方面。社会主义现代化，应该有发达的自然科学，也应该有繁荣的哲学社会科学。实施科教兴国战略，必须牢牢把握自然科学与哲学社会科学相互结合、相互促进的发展态势，同时发挥自然科学和哲学社会科学的作用。

第三、落实科教兴国战略，必须大力推进科技进步和创新。

世界新的科技革命既带来了严峻的挑战，又带来了难得的机遇，我们必须根据世界科技发展趋势和我国经济社会发展的需要，立足全局，精心规划，制定中长期科技发展战略。

第四、落实科教兴国战略，必须坚持教育优先发展的地位，发挥教育的基础性作用。

人才培养，教育为本。优先发展教育，才能把我国的人口压力转化为人力资源优势。必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

随着我国现代科学技术的不断发展，现虽与发达国家还存在着一定差距，但我们相信，在围绕着邓小平理论和“三个代表”的重要思想指引下，相信我们完全有能力利用“后发优势”，依靠广大教育工作者、科技工作者和全社会人民的奋发努力，定能实现中华民族的伟大振兴!