内外同心齐创强优化教育促发展_携手共命运同心促发展

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内外同心齐创强 优化教育促发展

——恩平市君堂镇申报广东省教育强镇自评报告

百年大计，教育为本；发展教育，为政之本。一直以来，君堂镇党委政府在市委市政府的正确领导下，始终把教育放在优先发展的位置，认真实施“科教兴镇”战略，大办人民满意教育，不断加大教育投入，改善办学条件，整合教育资源，深化教育改革，全力推进“教育强镇”创建工作。全镇教育事业持续、健康、协调发展。对照《广东省教育强镇督导验收方案》，现将我镇创建广东省教育强镇工作自评报告如下：

一、基本情况

君堂镇地处广东省珠江三角洲经济开发区，位于江门的西南部、恩平市的北部，毗邻东成、圣堂、沙湖、牛江四镇。国道G325线贯穿君堂全境，是从广州进入恩平的首站，是恩平对外的第一窗口，是恩平的主要交通枢纽，地理位置得天独厚。恩平母亲河——锦江河流经镇中心，贯穿江洲、君堂两圩，形成一河两岸的布局，是宜商宜居的中心镇。

君堂镇是著名的侨乡，辖区面积100.6平方公里，下辖20个村（居）委会，常住人口4.8万，旅居海外侨胞5.3万多人，主要分布在委内瑞拉、美国、加拿大、英国、香港、澳门、台湾等50多个国家和地区；君堂镇是革命老区，抗战时期，郑锦波、郑鼎诺、郑玛等革命先驱活跃于独醒中学、新塘村委会、杨屋村委会、潢步村委会等革命根据地，为解放新中国抛头颅洒热血；君堂镇是航空之乡，中国近代航空史上杰出的女飞行家张瑞芬和抗日空军英雄岑泽鎏均生于斯，受同乡中国的第一位飞机设计师冯如影响，为国争光，备受世人赞誉。

君堂镇的人文景观令人称道，自然风光更是浑然天成，如诗如画。镇内锦江河两岸桃红柳绿，风景宜人，其中“恩平八景”之一——“江洲

榕荫”便坐落于江洲长堤，27棵古榕树，枝繁叶茂，树荫覆盖面积达3000平方米，天然的绿色长廊是君堂一道亮丽的风景线。

近年来，我镇外资、民资企业迅速发展，建成了占地3000亩的工业园，众多境内外企业纷纷落户，现已形成建材、纺织、制衣、玩具等支柱行业。纺织制衣业是我镇特色产业，是江门市纺织专业技术创新中心试点单位，镇内有纺织制衣企业30多家，随着著名的波顿时装有限公司、波顿纺织有限公司落户，使我镇形成纺织制衣产业链；全镇物流业兴旺，以江洲圩为中心，形成了江洲圩、君堂圩、均安圩三位一体的物流网络，带动全镇物流业的发展，构筑恩平市北片的物流中心新格局。全镇商贸服务行业繁荣，打造了一条集房地产、工业、饮食、娱乐、服装和陶瓷制品展销于一体的波顿商贸长廊。全镇农业产业结构进一步优化，现已建成了多个优质水果、无公害蔬菜、桑蚕基地，种植水果达15000亩，鱼塘4000亩，桑3000亩，获得了良好的经济效益和品牌口碑，正向现代农业迈进。

近年来，我镇党委、政府认真实施 “经济强镇，科教兴镇”发展战略，努力打造宜居宜商新城镇，经济社会稳步发展。2013年生产总值16.85亿元，同比增长15%；农村人均纯收入7800元，同比增长15%，人民群众生活水平逐年提高。

在大力发展经济的同时，我镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，围绕创建省教育强镇的总目标，不断加大投入，加强管理，教育综合实力不断增强，教育事业实现跨越式发展。

目前，全镇有中学3所，完全小学4所，在校中小学生4712人，其中小学生2586人，中学生2126人。有专任教师393人，其中小学教师194人，中学教师199人。有幼儿园2所，小学附设幼儿班11个，全镇在园（班）幼儿1249人，幼儿专任教师48人。有成人文化技术学校1所，专（兼）职教师12人。形成了从幼儿园到小学、中学和成人教育协调发展的全民教育体系，不断提高教育的综合实力，实

现了教育优质、均衡发展。目前，全镇中小学已全部创建成为“广东省义务教育标准化学校”。

二、主要做法和成效

（一）履行政府职责，全力推进创建教育强镇工作

1、党政重视，坚持教育优先发展。

“重教兴学，国运兴昌。”一直以来，我镇党委政府高度重视教育工作，以发展教育为己任，坚持“教育发展优先规划、教育问题优先解决、教育经费优先保证”的教育优先发展思路，以创建“教育强镇”为切入点，加大投入，营造氛围，举全镇之力发展教育，为创建教育强镇奠定了坚实的基础。

（1）教育发展优先规划。我镇坚持把教育发展纳入到全镇经济社会发展总体规划。在我镇“十二五”经济社会发展总体规划中，教育事业发展列为重要内容，制定并实施了《君堂镇教育事业“十二五”发展规划》、《君堂镇学校布局调整实施方案》、《君堂镇创建“广东省教育强镇”工作实施方案》。同时，镇政府建立了领导班子任期和年度教育发展目标责任制，把教育工作列为每年年度考核内容之一，严格考核班子成员、各职能部门履行教育工作职责情况。镇党委政府与各村委、学校分别签订“义务教育防流控辍”等教育工作责任书，一级抓一级，层层抓落实。

（2）教育问题优先解决。建立和健全了教育工作议事制度，凡是涉及教育的问题，镇党委、政府常务会议总是优先安排、优先研究讨论。每年镇党委、政府多次统筹召开教育工作会议，研究教育发展方案，解决教育改革与发展中的困难和问题。镇分管教育的领导定期向主要领导汇报工作。镇党委书记、镇长及相关领导经常深入学校调研教育工作，现场办公，对学校用地、规划建设、经费投入、教师待遇、学校安全等重大问题进行调研、指导、帮助解决，扎扎实实地为教育办好事办实事。2014年，镇党委、政府领导到校调研、指导、检查

17次。特别是创强期间，镇党政领导经常深入教育“创强”工作一线调研、督导，及时、主动解决“创强”过程中出现的热点、难点问题。如大江中心小学新建科教楼工程，镇党委、政府领导，多次到校现场办公，帮助学校解决征地、用地等民事纠纷，确保了工程的顺利实施，科教楼已竣工并交付使用。此外，在校舍报建证照问题、教育实践基地问题、成人文化学校校舍问题、创强建设项目的资金及手续审批问题，开设创强绿色通道。在明确2014年 “创强”目标后，镇把教育“创强”作为今年工作的第一要务，列入年度民生工程范畴，确定为优先发展的“一把手”工程，成立了由镇党委书记李立新同志为组长，党委副书记、镇长唐俊稂同志为副组长的“创建广东省教育强镇”工作领导小组，领导小组下设：统筹协调组、宣传组、资料组、基地建设组、经费保障组、接待组、交通安全组及学校、幼儿园、社区建设督导组等7个分工小组，建立了镇、村（居）委会和学校三级联动工作责任制，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村（居）委会干部配合抓”的良好局面。

（3）教育经费优先落实。教育要发展，投入是保障。对于教育经费投入，我镇在财政十分紧张的情况下，积极调整财政支出结构，建立健全与公共财政体制相适应的教育财政制度，建立教育经费持续增长机制，确保教育投入“三个增长”落实到位。2011年、2012年和2013年，全镇小学生均教育经费分别是4916元、6165.4元和7199.5元，生均公用经费分别是450元、550元和750元；全镇中学生均教育经费分别是4771.4元、5383.6元和8102元；生均公用经费分别是1537元、1739元和2123.8元，全镇生均教育经费及生均公用经费实现了逐年增长。

在政府不断加大教育投入的同时，我镇积极打好侨牌，发挥侨乡办学热情高涨的优势，争取社会团体热心人士和港澳华侨捐资助学。2011年以来，累计投入资金14308.397万元发展教育，其中接受社会

团体和社会热心人士捐资助学资金达333.597万元。用于改善办学条件330.647万元，用于助学2.95万元。教育经费的优先落实，为我镇教育事业的发展提供了有力的资金保障。

2、加强宣传，积极营造创强氛围。

实施“创强”工程以来，我镇党委政府及相关部门根据《君堂镇创建广东省教育强镇实施方案》精神，结合本镇的实际，制订创强工作方案，开展多渠道、多视角、多层次的宣传工作，取得了良好的效果。

2014年7月31日，我镇隆重召开镇党委政府领导、干部职工、各村两委领导、各中小学教师参加的“君堂镇创建广东省教育强镇工作动员大会”。会上，君堂镇镇委书记李立新、镇长唐俊稂对君堂镇创广东省教育强镇工作作了重要讲话。会后，全镇掀起人人支持创强、人人参与创强的热潮。同时，全镇各部门通力合作，充分利用镇政府、村委会、学校宣传专栏等阵地，出版创强专栏、印发创强简报，在镇村人流较多的地方、各主要路口、村居委、学校等悬挂创建教育强镇的宣传标语、横幅，向群众派发宣传资料等，通过加大宣传，营造良好的舆论氛围和社会氛围，让创强工作家喻户晓，深入人心。

（二）改善办学条件，促进全镇义务教育均衡发展

1、实施布局调整工程，优化教育资源配置。

根据君堂镇办学规模小、布局分散，办学条件简陋、效益低，区域教育水平存在差距等问题，我镇从实际出发，结合地理条件，综合考虑人口变化趋势、交通状况等因素，顺应经济社会发展要求和教育发展趋势，贯彻上级城镇化建设要求和学生就近入学读书政策，在反复调研、充分论证和做好宣传工作的基础上，确立了“三中四小二幼一成校”的布局调整目标，即[经布局调整后我镇保留三所中学：独醒中学（完中）、均安中学和江洲中学；四所完全小学：君堂镇中心小学（含塘库校区）、大江中心小学（含堡城校区、中安校区）、杨屋小学（含石潭校区、琅哥校区、清湖校区）和新塘小学；两所幼儿园：君江中

心幼儿园和市小太阳双语幼儿园响山分园（民办）；一所农村成人技术学校]。近年来，我镇先后顺利撤并了2所中学和9所小学，从2009年全镇5所中学和19所小学，撤并到现在3所中学和4所小学，我镇学校布局调整工作得到顺利稳步完成，2014年9份月前已按上级文件精神完成了我镇学校布局调整任务，干部群众满意，家长满意。通过布局调整工作，全镇义务教育阶段学校布局趋于科学合理，教育教学资源进一步整合优化，促进了教育质量的提高，取得了良好的办学效益与社会效益，为实现镇义务教育均衡发展奠定了基础。

2、加大资金投入，实施标准化建设工程。

我镇把义务教育标准化学校建设与基建工程建设结合起来，并以此作为一件重大民生实事来抓好抓实，成效显著。近年来，全镇通过争取上级专项资金、社会个人团体和港澳华侨捐资助学等渠道，筹集资金3145.469万元用于学校校舍建设和校舍维修等校园基础工程，其中君堂中心小学投入360万元，新建科教楼1幢，建筑面积2001平方米；投入205万元新建师生饭堂1幢，建筑面积1053平方米；大江中心小学投入360万元，新建科教楼1幢，建筑面积3210平方米，投入40万元，新建师生饭堂（钢架棚）1间；杨屋小学投入177万元，新建科教楼1幢，建筑面积983平方米；新塘小学投入43万元，新建功能楼1幢，建筑面积234平方米；江洲中学投入200万元，新建岑维休纪念楼1幢，建筑面积1200平方米，投入65万元，新建师生食堂1幢，建筑面积400平方米；独醒中学投入220万元，新建体育馆1幢，建筑面积700平方米。此外，为大力推进义务教育标准化学校建设，还对全镇各中小学教学楼及场室进行升级改造，进一步夯实了学校办学基础。今年独醒中学投入100万元，升级改造400米运动场和足球场；中心小学投入50多万元建设运动场、跑道。同时，进一步完善中小学实验室、会议室、电脑室、仪器室、图书阅览室、心理咨询室、音乐舞蹈室、少先队部室等功能室。此外，全镇中小学投入

1000多万元用于设备设施的更新和配置，新添置各类图书64500册及常规教学仪器、信息化教学设备设施及健身器材一大批。现我镇中心小学占地面积、建筑面积、藏书册数、常规教育教学仪器设备数据及生均数据，均已达到了“广东省义务教育标准化学校”的标准要求，全镇中小学创强经费达4434.5301万元。

3、实施信息化教育工程，促进全镇教育现代化。镇党委、政府以标准化学校建设为标准，以均衡发展为指引，以优化教育资源为目标，积极争取上级政府、教育部门和华侨、港澳同胞、社会热心人士的大力支持，近三年来投入近600多万元进行信息化教育工程建设，先后为各校配置了电脑、教学平台、校园电子摄像监控、校园广播系统等设备设施，新建校园电子摄像监控8套，校园广播系统7套、新建电脑室11间，新建多媒体综合电教平台82个，全镇学校已接通互联网，各教师办公室均配置了电脑,规划建设了校园网；全镇教师办公电脑384台，学生上课电脑494台，小学四年级起均开设信息技术课；中心小学基本实现了教师办公电脑化和课堂教学信息化，完小以下教学点也按省台帐标准完善了教学设施设备，镇教育现代化建设得到有效改善和推进。

（三）加强教育管理，实现教育教学质量稳步提升

1、以人为本，大力实施强师工程，打造高素质教师队伍。

教育要发展，人才是关键。近年来，我镇党委、政府大力实施人才发展战略，实施强师工程，狠抓教师队伍建设，努力打造一支高素质的教师队伍。

（1）注重改善教师的工作、学习、生活环境，提高教师福利待遇，确保教师工资按时足额发放。我镇积极配合上级政府部门按月按时足额发放教师工资，教师的收入逐年提高，近三年我镇教师人均年收入分别为4.39万元、5.13万元和5.16万元，基本实现“两相当”。积极落实教师医疗保险、养老保险、住房公积金等福利待遇。2009年起实行

了教师绩效工资制度和2013年起实行了农村山区教师津贴制度，极大地激发了教师的积极性和创造性。坚持奖教奖学制度，设立奖教奖学专用经费，近三年全镇共设立奖教奖学金达83.9万元，每年用于奖励在我镇教育教学工作中取得突出成绩的先进教育工作者、优秀教师、优秀班主任以及优秀学生。我镇各校都设立奖教奖学基金，其中最突出的是岑岳华奖教奖学基金、唐氏晋阳堂奖教奖学基金，郑瑞伦奖教奖学基金等，资金来源主要是海外侨胞及社会热心人士、团体捐赠。奖教奖学制度的设立带动了君堂社会各界奖学助学的良好风尚。每年教师节前，镇、村两级主要领导到学校慰问教师，形成了良好的尊师重教的氛围。君堂镇中心小学被评为2012年恩平市教育系统发动社会力量办学先进单位。

（2）搭建发展平台，为教师的专业发展提供广阔舞台。一是努力提高教师专业水平。鼓励教师积极参加继续教育，提高学历层次。2014学年，我镇小学专任教师有194人，学历达标率100%，大专以上学历的有188人，占96.9%；中学专任教师有199人，学历达标率100%，本科以上学历的有185人，占92.9%；中学高级教师11人，占5.5%。我镇小学副高级教师1人，小学高级教师137人，占66.2%。二是提高教师信息技术教学水平。学校组织全体教师参加了信息技术教育初级和中级培训。目前，全镇85%的中小学教师都能利用多媒体进行上课，68%的教师能制作课件和会用计算机处理日常教学管理及资料整理工作，有效地提高了教师信息技术教育的整合能力。三是重视组织教师内外交流学习。近年来，镇通过开展校本教研、“千校扶千校”、“大手牵小手”等渠道，多次组织教师到广州、深圳、佛山、中山、江门等地学校学习。2011年以来，全镇组织28批次，教师589多人次到外校交流、学习。同时，通过“请进来”的方式，邀请原广东省教育学院刘劲予院长、全国优秀教师、省特级教师岑运洪校长等教育泰斗到我镇学校送讲座、送示范课、观摩课达13节次。通过交流、学习，教师开阔

了视野，提高了自身的业务素质和学校管理水平。四是重视名教师和骨干教师的培养。名师是一所学校保持可持续发展的核心竞争力。抓名师就是抓教育质量，就是抓教育事业发展。因此，我们努力营造有利于名师群体成长的良好环境,创造有利于名师健康成长的有效机制,建立有利于名师各尽其才的用武之地。全镇每年都有计划地开展名教师、学科带头人、教坛新秀、名班主任等评选活动，以榜样带动全体，加大投入教研经费，确保教研工作的有效开展。在教学过程中，对有潜质的青年教师如甄结红、岑清霞、邓小明等进行重点培养，安排这些教师多参加各项教研活动，让这些教师承担专题研究和教改实验，并对其加强指导，他们已经成为教学的领头雁。由于重视教师的培养，全镇教师的教育教学能力得到不断提高。2011年以来，我镇教师在恩平市级以上各学科教学比赛中共有20名教师获得奖励。被评为江门市级优秀教师有5人，恩平市级优秀教师有120人。

2、德育为先，切实加强青少年学生思想道德教育。

（1）构建德育教育网络。德育是素质教育的灵魂。我镇坚持把德育工作放在学校工作的首位，重视发挥家庭教育和社会教育在学校德育工作中的重要作用，以学校教育为主阵地，以校园文化建设为突破口，以学生道德实践为载体，以家庭为基础，以社区为依托，学校、家庭、社会教育密切结合，优势互补，构建和谐互动的德育网络，形成教育合力。

（2）创新德育内容和形式。我镇各校坚持开展中小学生行为规范教育活动、禁毒教育活动、感恩教育活动、励志教育活动、安全教育活动等德育活动，采取以学生、情境、活动为中心的新模式，贴近学生实际、贴近生活现实，充分激发学生参与的积极性，努力提高学校德育效果。

（3）重视心理健康教育。全镇中小学均设立了心理咨询室。加强师资培训，认真上好心理健康教育课，提高学生认识自我，增强自控，承受挫折，适应环境的能力，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。重视学生完美人格的形成，注重中小学生的心理疏导。

由于我镇德育工作到位，广大中小学生的行为品德表现良好。近三年，小学生操行评定优良率分别为96.2%、96.4%和96.6%，中学生德育优良率分别为98.1%、98.2%和98.8%；小学后进生转化率分别为97%、98%和99.5%，中学后进生转化率分别为96%、100%和100%。2011年江洲中学和均安中学被评为“恩平市中小学德育工作先进单位”；2012年君堂中心小学和独醒中学被评为“恩平市德育示范学校”。2014年，在恩平市中小学优秀校训评比中，大江中心小学和江洲中学均获得一等奖，在恩平市中小学优秀校徽、校歌、校旗评比中大江中心小学和江洲中学均获得二等奖。

3、强化措施，切实抓好安全教育与管理。

安全责任重于泰山。我镇党委政府坚持落实安全工作责任制，积极履行安全职责，切实抓好安全管理。以持续开展创建平安校园为载体，建设平安、健康、文明、和谐校园。同时，政府注重加强联动，切实抓好学校综治维稳工作。建立和完善学校综合治理的制度，充分发挥镇“中小学校综合治理和维稳工作领导小组”的作用，加强对校园周边环境综合治理。高度重视家长接送车的管理，切实提高学生的交通安全和防溺水的意识，定期组织派出所、文化、交通、卫生、电信等部门开展联合执法，加强检查和整治，努力净化教育社会环境，为教育发展提供良好的外部环境。近三年来，君堂镇师生的违法犯罪率为0、犯罪率为0，学校无发生重大的责任事故。

4、积极开展教学改革，努力提高教学质量。

近年来，我镇严格执行教育部颁发的课程设置计划，开齐开足课程课时，按省要求从小学三年级起开设英语课，小学四年级起开设信息技术课，认真上好美、音、体课。

近年来，全镇各中小学校全面打造和谐的校园文化，提出“做最好的自己”的办学口号，师生面貌焕然一新，“尊重、关怀、信任、乐观”的理念逐步成为我镇校园文化的主流。各学校全力以赴狠抓教学改革，抓教学常规，抓课堂教学，抓教育科研，努力提高课堂教学效率，提高学校教学质量。2012年起全镇积极推进“以生为本”的课堂教学改革，努力探索高效课堂的新路子。教师们在课堂教学中开始转变教育观念，转变教学方式，充分调动学生学习积极性，引导学生自主、合作、探究学习。镇中心教研组主动把握教育改革的主流方向，稳步推进课改工作向纵深发展，提出语文科以“以读为本，自主、合作探究、主体性发展学习”、数学科以“先学后教，启发式学习”和英语科以“游戏愉快学习”的教研导向，现在我镇课堂教学模式突显三大亮点：一是课改逐渐显现效益，课堂上主动自主的学习、扎实有效的合作、深入细致的探究、生动活泼的展示、精彩激烈的辩论，使课堂面貌焕然一新；二是课改面进一步扩大，以君堂中心为中心向面上学校辐射；三是围绕“高效”，解决了课改操作层面的关键问题，实实在在的提高了课堂教学效果和教学质量，使课改工作取得显著成效。经过课堂教学改革，学校课堂焕发了新的生命力，课堂效率明显提高，学生学习兴趣大大提高。此外，镇各校完善教学常规制度，强化过程管理。一是学校建立了学生电子档案，对学生的学业成绩进行跟踪；二是进一步健全了教师业务档案、完善了教师命题作业制度，改进了单元测试、期中测试、期末测试的管理措施，做好每次测试的质量分析工作；三是建立培优和学困生辅导计划。四是抓好教育质量监测和评价体系建设。认真贯彻落实《江门市基础教育质量监测和评价体系实施方案》，重点抓好“教研督导、教研评价、教学评价、学业评价、家校互动、学科竞赛评价”等六大基本模块评价体系的建设；五是抓好教学常规的检查督导。全镇中小学认真落实《恩平市中小学教学常规管理细则》，镇中心小学多次组织对全镇小学进行以推广经验、查找问题、完善管理为主线的常规教学工作检查，找出学校教学管理中的优点和存在的问题，召开专

题会议，总结通报检查情况等，使学校常规教学管理落到实处，全镇教学质量不断提高。学生参加各级各类竞赛成绩斐然:获国家级奖8人、省级奖90人、地市级奖40人、县市级奖63人。

教育科研是学校教育教学改革与发展的不竭动力，也是提高教育质量、加快学校形成办学特色，实现教育持续发展的根本措施，我镇中小学成立了教育科研领导小组，通过整合学校资源，建立教育科研网络，组建教研队伍，全方位开展教育科研工作。引导学校领导和教师树立科研兴教观念，积极开展课题研究和改革试验，大力倡导“问题即课题、教学即教研、成长即成果”的教学理念，引导教师立足课堂，研究课堂；立足学生、研究学生；立足学法，研究教法。逐步形成“校校有课题，人人搞科研”和“以研促教、以研促学、以研促改”的新局面。通过师生们的共同努力，全镇教研工作取得了良好的效果：君堂中心小学梁永雄校长主持的江门市级德育科研课题《恩平市农村中小学心理健康教育的现状调查与对策研究》于2013年12月已经完满结题；镇中心小学的六个科研课题于2014年5月成功申报省教育学会“十二五”规划课题立项，进入具体研究实施阶段；2013年独醒中学7个课题在市级申报并通过立项，其中有1个课题申报江门市课题并通过立项，有2个课题申报省级课题并通过立项，有1个省级课题正在结题中。由于我镇教学常规工作规范，教科研工作扎实，教学改革稳步推进，全镇教学成效明显。2011以来，全镇有省级立项课题有9个，地市级立项课题有2个，市级科研课题19个；教师在国家级刊物发表（获奖）的论文有7篇，省级发表（获奖）的论文有31篇，有25篇教师论文获得江门市奖励。

5、注重实效，抓好学校体卫艺术教育工作。

我镇认真贯彻落实《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，将体卫艺工作作为实施素质教育的重要内容。学校的设施设备、器材配备基本齐全，满足了体育、卫生、艺术教育教学的需要。镇每年举行中小学生田径运动会和其它单项体育竞赛活动。积极开展大课间、兴趣小组等阳光体育活动，确保学生在校每天有1小时以上的体育活动时间，为学生主动和谐发展提供了空间和机会。小学生体质健康标准合格率分别为95%、97%和98%,中学生体质健康标准合格率分别为95%、96%和96%;小学生优秀率分别为35%、39%和41%,中学生优秀率分别为30%、36%和40%。近年来，全镇中小学生参加体育类比赛屡获殊荣：2011年，君堂中心小学和江洲中学分别获得恩平市“千明杯中小学”少先队鼓号花样操比赛（小学组）三等奖和（初中组）一等奖；君堂中心小学获得恩平市“富基.锦绣家园杯”中小学生田径运动会乡镇小学组团体总分第一名。2012年，君堂中心小学获得“建行杯”恩平市中小学生篮球赛乡镇小学组男子第三名，在2012年恩平市“千明杯”中小学生田径运动会中，君堂中心小学获乡镇小学组团体总分第二名，独醒中学获得高中组第二名，江洲中学和均安中学获得初中组第六名；在2012年“建行杯”恩平市中小学生篮球赛中，独醒中学高中组男子、女子分别获得第五名；2013年，君堂中心小学获得恩平市中小学生篮球赛乡镇小学组女子第二名，在2013年恩平市“明亮眼镜杯”中小学生田径运动会中，君堂中心小学获乡镇小学组团体总分第一名，在2013年“锦江国际新城杯”青少年校园足球赛中，独醒中学获全市初中组第一名，君堂中心小学获得小学组第二名。

全镇中小学每年举办校园文化艺术节。2011年以来，全镇参加市以上举办的艺术汇演有100多人次获奖。各校每年组织学生健康体检及体质健康测试，做好季节性传染病防控工作。全镇中小学按要求开设健康教育课，做到有课本、课时、教案、教师和有考核，通过多种形式开展健康宣传教育和健康教育活动，引导学生自觉养成健康的行为习惯和生活方式。全镇中小学生近视新发病率控制在3%以下，学生常见病的指标均达到卫生部、教育部的要求。

6、凸显特色，积极推进特色学校建设。

我镇充分利用学校的人才和阵地优势，积极在全镇中小学校大力推进特色学校建设。镇政府每年春节都举行中国象棋邀请赛，邀请全国象棋冠军许银川等国家级象棋大师到我镇交流指导，并聘请象棋大师为学校顾问，学校制订了《中国象棋特色学校的建设规程》，其中江洲中学和大江中心将中国象棋等具有民族传统特色的文化体育项目列入学校校本课程和第二课堂活动并给予推广，在春节活动和香港、广州等学校、团体的交流中进行交流展示时获得了一致的好评。中国象棋已成为我镇传统文化艺术教育的新特色、新亮点。此外，君堂镇学校体育基础扎实，独醒中学为江门市体育特色学校，田径、足球等体育项目多次获江门市奖励。君堂镇中心小学为恩平市体育强校，篮球、乒乓球等体育项目走在市前列。2014年大江中心小学被评为“恩平市体育特色学校（中国象棋）”，江洲中学和大江中心小学被评为“江门市绿色学校”。

（四）实现统筹兼顾，推进各类教育协调发展

我镇党委政府高度重视全民教育体系建设，积极构建以学校教育为主体，成人教育、社区教育为补充，涵盖不同人群的全民教育体系，促使学前教育、九年义务教育、成人教育、社区教育协调发展。

（1）基础教育巩固提高。我镇党委政府非常重视教育均衡发展，认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，严格落实义务教育免收学杂费和农村困难家庭子女义务教育阶段生活费补助政策，确保学生依法享受义务教育。三年来，义务教育阶段困难学生有5334人次获得生活费补助共73.71万元。积极解决流动人口及归侨子女入学问题，确保外来适龄儿童入学等，不断巩固提高学龄前三年教育和九年义务教育的成果。近三年来，全镇小学适龄儿童入学率均为100％，升学率均为100％，年辍学率为0.15%、0.14%、0.12%，“三残”儿童入学率为100%；初中适龄少年入学率为98%、99%、99%，年辍学率为1.4％、1.3％、1.1％；15周岁人口以上的青壮年非文盲率达100％。

（2）学前教育迅速发展。我镇在抓好九年义务教育的同时，大力发展学前教育，坚持学前教育事业的公益性和普惠性，努力构建政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体系。严格落实幼儿园审批、登记注册和年审制度，加大扶持力度，为幼儿园排忧解难，不断规范办园行为。我镇盘活原来旧君堂镇府用地，新建了君江中心幼儿园，按标准化幼儿园配置设备设施；在江洲圩新建了君江中心幼儿园江洲分园；取缔了无证村办响山幼儿园，引进恩平市小太阳双语幼儿园，将其成功升级为市小太阳双语幼儿园响山分园，大大改善了原镇幼儿园落后的办学条件，有效解决了农村幼儿入园难问题，得到社会群众的高度认可。近三年来，学前教育毛入园率为95%、98%、99%。

（3）成人教育多元开展。成人教育作为整个教育体系的重要组成部分，担负着提高全民素质,促进经济和社会发展的巨大作用。为更好适应新时期成人教育事业的发展需要，切实提高广大人民群众的科技文化素质，我镇于2010年成立了成人文化技术学校，每年不定期开展计算机、纺织、栽培、饲养等实用技术培训。近三年来，全镇组织各类成人教育培训班累计20期，受训8550人次，培训为36%、36.8%和37.5%。此外还邀请专家、致富能手开办专题讲座，组织群众认真学习科技文化知识、市场经济知识，突出抓好农民生产技术技能培训，为新农村建设活动培养了一批农民科技种养骨干，提高了农民群众致富本领，拓宽了群众增收渠道。

（4）社区教育谱写新篇。社区教育是构建全民终身教育体系的重要环节。我镇历来重视社区文化建设，把社区教育与建设社会主义新农村结合起来，充分开发社区资源，发挥社区教育效能，构建和谐社会环境。一是加大投入社区建设。2011年以来，全镇共筹资300多万元投入村、社区文化设施建设。主要用来修缮村委办公楼，改善村级办公环境条件，投入环卫清洁工程，新建农家书屋文化室，混凝

土篮球场，休闲康乐设施等，一系列的文化设施的建成，为广大群众提供了良好的文化、休闲、娱乐的场所。二是建设青少年教育实践基地。共建立蓝天农业科技有限公司基地、波顿时装有限公司的德育、劳动和社会实践教育基地2个，有计划地组织学生到教育实践基地进行实践学习，有效提高学生综合社会实践能力。三是开展丰富多彩的社区文化活动。我镇坚持以精神文明建设为抓手，积极鼓励、引导群众开展各项健康文明的文化活动。充分利用社区群众相对较聚集的特点，积极鼓励引导群众开展健康文明的文体活动，把活动舞台搬进社区。君堂历史文化底蕴深厚，社区群众活动活跃，我镇除了协助群众自发组织的各项文化活动外，还适时地利用中国传统节假日举办文艺晚会、卡拉OK比赛、象棋赛、篮球赛、拔河赛等极大地丰富了人民群众的精神文化生活。此外，深入开展文明村、文明户的创建评比活动，加强对群众的爱国主义、社会公德、家庭美德等的教育，并通过开展科技、文化、卫生、法律下乡活动等，对群众进行思想观念、科普知识、法律知识、文化艺术、婚育新风进家庭等方面的宣传教育。一系列健康的群众性活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，有效地促进了群众素质的提高。近年来，我镇社区活动文化建设硕果累累：堡城村被评为第一条“广东省文明村”，全国人大代表黄海燕研发太空农业合作基地新型产品饮誉国内外……

三、存在问题和努力方向

我镇创建省教育强镇工作，在各级领导的关怀和帮助下，在社会各界热心人士的支持和全镇人民的共同努力下，取得了显著成绩。但与发达地区的教育水平、与教育现代化的目标、与人民群众日益增强的教育需求相比还存在一定的差距和不足，如：由于本镇经济发展仍滞后，对教育的投入仍然不够，中小学的办学条件有待进一步的完善和优化，社区教育、成人教育还有待挖潜，等等。今后我镇将重点做好以下两方面工作：

一是继续加大教育投入，尤其要加快教育现代化装备建设，不断优化办学条件，进一步促进君堂镇教育优质、均衡、快速发展。

二是继续抓好成人教育和社区教育，进一步加大成人、社区教育的资金投入，加强管理，提升我镇全民教育水平。

“好风凭借力，奋飞正当时。”迎接省教育强镇的督导验收，是检验君堂镇教育发展的良机，更是提升君堂镇教育质量的契机。我镇将以这次教育创强为新起点，焕发新精神、激发新动力，进一步推动我镇教育优质、均衡、协调发展，不断推进教育现代化，使君堂教育再上新台阶，再创新辉煌！

四、自评结果

对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》各项指标要求，我们认真细致、实事求是地进行了自查自评。自评结果如下：

政府责任67.2分，教育管理18.8分，办学水平12分，合计总分98分。必达指标全部达标。

综上所述，我镇已经达到广东省教育强镇的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请给予督导评估验收。

恩平市君堂镇人民政府

二○一四年九月