凯恩斯主义与我国扩大内需的宏观经济政策_宏观经济政策两大政策

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凯恩斯主义与我国扩大内需的宏观经济政策

一、凯恩斯主义：现代宏观经济学的源起

在工业革命之前，人类社会面临的经济危机往往是由于供给不足导致的；而资本主义工业革命通过技术进步和制度创新极大地提高了生产力水平，使人类社会第一次面对生产能力相对过剩而导致的危机，凯恩斯主义就在此时应运而生了。1936年，英国著名经济学家凯恩斯在其著作《就业、利息和货币通论》中提出：面对新型的经济危机时，国家应采用扩张性的财政政策，通过增加社会总需求保持经济的稳定增长。

在凯恩斯之前，主导的经济理论是马歇尔为代表的新古典学派，其核心是“自动均衡”理论，即在自由竞争条件下，经济能通过价格机制自动达到均衡，因此反对政府干预，主张自由放任的经济原则。而凯恩斯则认为：就业率取决于社会总需求，而总需求包括消费需求和投资需求。“边际消费倾向递减”会引起消费需求不足，“资本边际效率递减”和“流动性偏好”则会引起投资需求不足，总需求的不足将产生大量失业，从而形成生产过剩的经济危机。因此战胜危机的最好办法是由政府干预经济，采取扩张性的财政政策和货币政策来扩大政府开支，刺激消费，增加投资，从而使社会总需求与总供给相匹配，消除经济危机的影响。凯恩斯的理论开创了以总量分析为特征的宏观经济学，其政策建议被后世称为凯恩斯主义。

二、凯恩斯的继承者和批评者们

新古典学派和凯恩斯主义是现代宏观经济学的两大流派，前者坚

三、需求管理：中国的经验与教训

当代中国与西方发达国家处于不同的经济发展阶段，拥有不同的经济结构和政府形式，因此西方经济学的诸多理论我们可以借鉴但不能照搬。改革开放三十年，我国取得举世瞩目的成就，截至2008年GDP总量达到世界第三，共有210种工业产品的产量位居世界第一，成为了名副其实的世界制造业中心。但经济取得成功的同时也产生了深层次的结构性矛盾，即如此强大的工业产能是面对整个国际市场的，远远超出了国内市场的容量，因此一旦出口面临困境，我国就将出现有效需求不足导致的经济危机，扩大内需也就成为政府宏观经济政策的必然选择。

1998年为应对亚洲金融危机，政府一方面采取了包括增发国债、降低利率、提高出口退税率等一系列宏观调控政策，另一方面开展了与民生休戚相关的教育、医疗和住房的市场化改革。前者是典型的凯恩斯主义危机管理措施，毋庸臵疑；而后者饱受诟病，其遗害残留至今。主要在于：教育、医疗和住房本在福利保障范围之内，将其完全推向社会不仅造成了大量社会问题，更损害了消费者对国家的信任和对未来的预期，造成我国居民储蓄率长期居高不下，反而影响了扩大内需目标的实现，使我国经济的结构性矛盾始终未得到解决。

十年轮回，2008年的次贷危机使我国同样面临了国际市场萎缩的不利局面，但这一次我国政府审时度势，及时果断地推出了4万亿的经济刺激计划。此次财政投资不仅一如既往地关注铁路、公路、机场等重大基础设施建设，同时也显现了政府力促经济结构调整，产业结构升级的良苦用心。我对此次政府经济刺激政策有以下认识：

（一）随着政府财力对民生工程的不断倾斜，一个覆盖城乡、符