考点66 20世纪50年代中期的外交成就_新中国外交成就复习课

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考点66

20世纪50年代中期的外交成就

【考点要求】

独立自主的外交政策，开拓外交新局面 【重点难点】

新中国独立自主的和平外交政策；新中国提出的和平共处五项原则；“一边倒”外交方针的原因及评价；“求同存异”方针的内容和影响；新中国在国际舞台上的表现和发挥的作用。【整体概括】

新中国成立时，社会主义力量不断发展壮大，民族解放运动蓬勃发展，旧的殖民体系土崩瓦解，但以美国为首的帝国主义阵营对新中国实行敌视和孤立的政策。为了改变旧中国屈辱的外交和打破帝国主义对新中国的孤立及封锁，新中国推行独立自主的外交政策，签订了《中苏友好同盟互助条约》，冲破了美国外交上的孤立，1953年新中国提出的“和平共处五项原则”后来成为处理国与国的外交关系的基本准则，1954年新中国第一次以五大国身份参加了日内瓦国际会议并发挥了重要作用，1955年周恩来提出“求同存异”的方针，促成了第一次亚非会议的圆满成功，开拓了新中国外交的新局面。【知识归纳】

一、国际环境

1、有利因素：

⑴资本主义世界体系被严重削弱。

⑵社会主义力量的不断壮大和社会主义阵营的形成。

⑶亚、非、拉民族解放运动高涨，许多国家获得民族独立。

2、不利因素：

⑴帝国主义和反动势力，特别是美国帝国主义却充满敌意。

⑵美国在政治上进行孤立，经济上进行封锁，军事上进行包围和威胁，妄图将新中国扼杀在摇篮中。这使新中国开展外交活动的每一步都充满艰辛。

二、独立自主的外交政策

1、新中国成立初期外交的首要任务

彻底摆脱帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。所以新中国成立后，制定了新的外交政策，这就是独立自主的外交政策。

2、实行独立自主外交政策的原因：

⑴新中国成立前，半殖民地半封建的旧中国没有独立自主的外交，在国际上没有地位，受尽帝国主义的凌辱。⑵新中国是独立自主的国家。要想保障本国独立、自由和领土主权的完整，就必须实行独立自主的外交政策。⑶自遵义会议后，中国共产党政治上已日趋成熟，善于把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体国情相结合，走自己独立自主的道路，能够独立自主地解决问题。

⑷新中国成立时，社会主义已形成一个世界体系。欧洲、亚洲建立起许多人民民主国家，并和苏联一起形成社会主义阵营；亚、非、拉美人民的民族解放运动日益高涨，许多国家摆脱了帝国主义的殖民枷锁，赢得了民族独立。所有这些都为新中国奉行独立自主的外交政策创造了有利的国际环境。

(可以从新中国的社会主义政权性质、新中国外交政策的出发点和根本目的、当时的国际环境和近代中国屈辱的外交史等四个方面来考虑。这里我们要特别指出新中国的外交政策与旧中国的外交有着根本的不同。)

3、目的：维护我国的独立的主权，促进世界和平与发展。

4、原则：

⑴毛泽东向全世界宣告：“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”

⑵《共同纲领》规定：“中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。”

5、基本方针：

⑴“另起炉灶”。即不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。

⑵“打扫干净屋子再请客”。即先把帝国主义在中国的残余势力清扫干净，经过谈判后再建立新的外交关系。⑶“一边倒”。

①含义：所谓“一边倒”，是指新生的中华人民共和国在国际斗争中，将坚定地站在以苏联为首的社会主义阵营一边。但并不意味着中国政府绝不同英、美等资本主义国家来往，也不意味着中国政府放弃独立自主，无原则地倒向苏联一边。事实上，中国在联苏的同时，始终没有放弃独立自主的原则立场；在抗美时，也存在一定条件下讲和的一面。②原因：

⊙由社会制度决定：走社会主义道路是中国历史的必然选择，这种社会制度上的倾向性，决定了新中国外交战略上的倾向性，必然是倒向以苏联为首的社会主义阵营一边。

⊙建设的客观要求决定：新中国经济十分落后，又无经济建设经验，为了获得苏联的支持和援助，必须实行一边倒的政策。

⊙由当时国际形势决定：新中国成立后，以美国为首的资本主义阵营敌视、包围、封锁、威胁中国，新中国必须实行“一边倒”才能顶住美国的压力，打破西方的包围和封锁。③实质：反对帝国主义侵略，以保障世界的持久和平。④作用：

积极：打破了美国孤立中国的外交政策，使中国获得了以苏联为首的社会主义国家的支持和帮助。消极：由于明确了倒向以苏联为首的社会主义阵营一边，在对外关系上就不可能不受该阵营的制约，所以在独立自主的行动上多少受到限制。在实施过程中照搬了苏联高度集中的政治经济体制，给我国社会主义建设带来了负面影响。

⑷“团结世界各国人民”。此外，还提出了“礼尚往来”，“互通有无”等方针。

★新中国为什么要“团结世界各国人民”？这说明了什么问题？

⑴原因：因为中国同广大亚、非、拉国家有着相同的历史命运，有团结合作的基础，这样做有利于维护世界的和平，有利于扩大新中国在国际舞台上的影响。

⑵说明：这说明新中国认识到团结亚、非、拉发展中国家的重要性。

★与旧中国外交相比，新中国外交的特点是什么？（从政权性质、外交政策的根本目的、国际环境、近代中国的屈辱外交史这几个方面来考虑）新中国与旧中国外交有何本质区别？从中得到什么启示？

⑴特点：

①政权性质：新中国是中国共产党领导的独立自主的人民民主专政国家。

②根本目的：为了保障本国的独立、自由、和领土的完整，拥护国国际的持久和平和各国人民的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

③国际环境：以美国为首的帝国主义国家不承认新中国，对新中国采取敌视政策。社会主义阵营逐渐形成；亚非拉民族解放运动日益高涨。

④新中国成立前，半殖民地半封建的旧中国没有独立自主的外交，受尽帝国主义的凌辱。

⑵区别： 旧中国反动政府实行屈辱外交政策，新中国人民政府实行独立自主外交政策

⑶启示：国家的外交政策由政权的性质、国家利益、国际环境和国家的综合国力决定。只有建立平等，互利的，互相尊重的基础上的外交关系才可以持久。

三、开拓外交新局面

1、冲破美国的外交孤立

⑴背景：美国和一些帝国主义国家对中国采取政治上不承认、经济上封锁禁运、军事上包围威胁的政策。⑵表现：建国第一年就同苏联等17个国家建立外交关系，冲破了美国的外交孤立政策。

2、“和平共处五项原则”的提出

⑴原因：

①旧中国屈辱的外交历史使新中国认识到在国际交往中实现国与国“和平共处”的必要性。

②新中国成立后，为了给国内经济建设营造一个良好的环境，必须坚持“和平共处”的外交原则。

⑵目的：积极发展同邻近国家和新兴的民族独立国家的友好关系。

⑶提出：1953年周恩来总理会见印度代表团时首次提出；1954年中印、中缅联合声明，得到中印、中缅的认可；1955年的亚非会议上最终完善。

⑷内容：互相尊重领土主权、互不侵犯、互不进一步内政、平等互惠、和平共处。⑸实质：对强权政治和霸权主义的彻底否定。

⑹特点：①超越了意识形态和社会制度的差异。②具有包容性和开放性。⑺意义：

①国内：标志着新中国外交政策的成熟(成功地解决了与印度的边界问题，并被越来越多的国家所接受)，为新中国开创外交新局面奠定了基础。

②国际：这些原则超越了意识形态和社会制度的差异，在国际上产生越来越广泛的影响，成为解决国与国之间问题的基本准则。有利于今天建立公正合理的国际政治秩序和国际经济秩序，推动国际政治和国际经济的健康发展。

★和平共处五项原则为什么会被国际社会所承认和接受？

⑴“和平共处五项原则”是维护广大穷国、弱国和小国主权的有力武器，反映了战后第三世界迅速崛起的时代特征。

⑵“和平共处五项原则”正是适应了战后民族主义国家和社会主义国家维护民族独立，捍卫国家主权，发展民族经济的潮流，因而深受这些国家的支持和拥护。

3、日内瓦会议

⑴中国为什么会参加日内瓦会议？

①日内瓦会议主要讨论朝鲜半岛的统一问题和印度支那的和平问题。

②中国综合国力的大大增强，国际地位的日益提高，成为维护世界特别是亚洲和平与安全的一支不容忽视的重要力量。

⑵中国在会议中发挥了什么作用？

当会议讨论到恢复印度支那和平问题时陷入僵局，周恩来就印度支那停止敌对行动提出六点建议，推动了会议的进展，并最终达成协议。

4、亚非国际会议

⑴召开原因：

①战后整个国际形势虽然趋于和缓，但是帝国主义、殖民主义还在推行侵略政策和战争政策。

②二战后，旧的世界殖民体系土崩瓦解，广大亚非国家走上了民族独立道路，但长期受到殖民统治和掠夺，广大亚非国家共同面临着摆脱困境发展国家的问题，为解决近代以来殖民主义统治给亚非国家造成的落后问题。1955年在万隆召开。

⑵召开：1955年，在印尼万隆召开第一次亚非国际会议。

⑶特点：第一次没有殖民主义国家参加的亚非国际会议。

⑷周恩来的作用：提出“求同存异”的方针，促使会议圆满成功。

★如何理解“求同存异”方针：

⑴背景：帝国主义阴谋对亚非会议进行干扰和破坏，导致与会各国因社会制度和意识形态的不同而产生矛盾和分歧。⑵含义：

同：是指共同的历史命运，都曾经遭受西方列强的侵略；都面临着维护民族独立、发展本国经济和争取世界和平的共同要求。异：不同的社会意识形态。

⑶目的：团结亚各国人民，促进亚非会议的成功。

⑷作用：得到了与会各国的赞扬和拥护，促进了亚非会议的成功召开。“求同存异”方针使亚非各国撇开分歧，加强理解，有利于亚非国家团结一致，有利于增进各国人民友好合作，有利于反对殖民主义，保卫世界和平。

⑸意义：

①万隆会议使不同社会制度和意识形态的亚非国家增强了了解，加强了合作。

②万隆会议所显示的亚非人民团结一致，反对殖民主义，争取维护民族独立，增进各国人民间友好合作的精神，被人们誉为“万隆精神”。

★新中国外交政策的原则性和灵活性是什么？ ⑴新中国外交政策的原则性是指：

①始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。②反对任何形式的霸权主义和强权政治。

③积极发展和邻国的外交关系；在第三世界广交朋友。④坚持和平共处五项原则；努力发展国际统一战线。⑵新中国外交政策的灵活性是指：

在不同的历史阶段或时期内，根据国际形势的变化，在维护国家根本利益的前提下，及时调整外交政策。如20世纪50年代的“一边倒”、60年代的“两个拳头打人”、70年代改善同西方国家的关系和加强同第三世界合作、80年代末90年代初改善中苏关系等，都是新中国外交政策灵活性的表现。

四、补充：外交环境的恶化和“一大片”的方针（五十年代中期至六十年代末）

1、外交环境的恶化

⑴中美关系继续敌对：

①朝鲜战争结束后美国继续敌视中国，利用台湾问题搞“两个中国”的阴谋，继续在台湾海峡进行军事活动。②发动侵略越南的战争，从南面威胁中国。⑵中苏关系恶化：

①由于苏联的大国沙文主义逐步发展，苏联要求在中国建设中苏共有的长波电台和联合舰队，被中国严词拒绝。

②1960年苏联撕毁两国经济技术合作协议，中苏关系恶化。

2、“一大片”的外交方针（一条线一大片，一条线指以中国的纬度绕地球一圈，与中国同一纬度的主要是）⑴含义：大力发展与亚非拉国家的友好关系。

⑵表现：与柬埔寨、老挝、古巴等20多个国家建交。【知识拓展】

1、建国初期的中苏关系

中华人民共和国成立后，世界社会主义阵营形成了。新中国和苏联作为这个阵营的两个重要国家，在50年代有过一个超常的友好时期。新中国成立的第二天，苏联即在世界上率先承认新中国，并建立外交关系；随后两国签定《中苏友好同盟互助条约》，形成亲密无间的盟友。中国在政治、经济、文化、社会生活各方面都深受苏联的影响。在一五计划期间，苏联帮助设计并大力支持完成了一百多个大中型项目，使得中国的工业水平有明显提高。

中苏之间的这种友好关系根源于两国都是共产党领导的社会主义国家，在长期的斗争中有过合作的情谊；同时也是在当时两大阵营对峙、以美国为首的资本主义阵营大搞冷战的国际背景下，双方的必然选择。苏联在当时的国际斗争中，时常感到孤立无援，需要盟友；中国遭受美国的包围、封锁，明确宣布“一边倒”的对外政策，共同的斗争把两国紧紧地连在一起。

中苏之间的这种友好关系对推动国际社会主义事业的发展、加强中苏两国人民的团结和友谊起了重大的作用。尤其对刚刚诞生的新中国恢复和发展经济、巩固人民政权、打破帝国主义的孤立封锁、推动世界和平与发展，具有重要意义。当然，中国在学习苏联接受援助时，缺乏必要的鉴别，苏联社会主义建设中的一些弊端，如高度集中的经济政治体制、优先发展重工业的做法等，也引入中国，产生了极大的消极影响。

2、新中国不同时期的对外关系

⑴开拓外交新局面(新中国建立到20世纪50年代中期)第二次世界大战以后，世界形势发生深刻变化。中华人民共和国成立初期，正值世界社会主义与资本主义两大阵营形成冷战和对抗之时。在国际上，新中国曾经得到苏联等社会主义国家的支持，也遭到以美国为首的资本主义阵营的敌视和封锁。1950年，美国以武力干涉朝鲜的内部事务，同时派第七舰队进入台湾海峡，严重威胁中国的安全。在国内，新中国面临异常严峻的政治、经济形势。这一时期的主要任务是，巩固人民政权，恢复和发展国民经济，并由新民主主义社会向社会主义社会过渡。作为独立自主的主权国家，新中国奉行独立自主的和平外交政策，据此制定了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”和团结世界各国人民四大基本方针。外交工作的重心是“一边倒”和依靠社会主义国家的“一条线”，在外交上坚定地站在社会主义阵营一边，冲破了美国的外交孤立政策，开拓了外交新局面。其中，与苏联建交是最重要的外交成果。此外，在处理同亚洲国家睦邻友好关系中提出了著名的和平共处五项原则，成为解决国与国之间关系的基本准则，我国代表团参加日内瓦、万隆两次国际会议发挥了积极作用。⑵外交环境的恶化(20世纪50年代中后期至60年代末)这一时期，中国的外交环境更加恶化，面临着前所未有的困难局面。这主要表现为中美、中苏关系，特别是中苏关系的急剧恶化带来的严重影响。朝鲜战争停战以后，美国继续敌视中国，一面妄图利用台湾问题搞“两个中国”的阴谋，一面发动侵略越南的战争，从东、南两个方面构成对中国的威胁，导致中美关系的继续紧张。与此同时，中苏两国关系急剧恶化，从北面构成对中国的威胁，从而形成了美苏对中国的包围圈。60年代初，社会主义阵营已不复存在。中国共产党不同意苏共领导人全盘否定斯大林，但也由此破除了对斯大林和苏联经验的迷信，更加注意总结本国建设的经验，探索适合中国实际的建设社会主义的道路。由于缺乏经验，又急于求成，加之后来“左”倾错误的发展，社会主义建设遇到了很大的困难。根据外交形势的变化，中国外交工作的重点转变为面向亚非拉国家的“一大片”的外交方针，出现了第二次建交高潮，大大改善了中国在国际上的处境。⑶对外关系的重大发展(20世纪70年代)进入70年代，国际形势发生了重大变化。六七十年代，美国经济增长趋于缓慢，又陷于侵越战争的泥潭，不得不在以欧洲为重点的美苏争霸中转攻为守，尼克松担任美国总统后，迫于形势的变化，对美国的对外战略进行重大调整，在亚洲采取了从越南撤军和改善与中国关系的两大步骤。苏联继续在中苏边境集结重兵，构成对中国安全的主要威胁。这一时期，中国陷入“*”的内乱，外事工作一度陷入混乱和困境，由于毛泽东、周恩来采取了有力措施，1969年以后，我国对外关系重新步入正常的轨道。毛泽东、周恩来敏锐地抓住世界局势发生变化这一有利时机，及时作出打开中美关系的战略决策，以此为契机，促使中国的外交出现重大的突破和转机。中美两国关系开始走向正常化，第26届联合国大会恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，中日两国邦交正常化，国际上出现更广泛的同中国建交的热潮，表明从50年代美国孤立遏制中国所形成的外交僵局终于被打破，中国外交关系取得重大发展，出现了新局面。1972年，根据第二次世界大战以后国际局势的演变，毛泽东提出了“三个世界”划分的估计，反映了中国外交战略的构想。⑷新时期的外交政策(20世纪八九十年代)80年代初，美国对苏联采取强硬政策，提出“战略防御计划”；80年代中期以后，苏联从对外扩张转向全面收缩，中苏两国关系逐步趋向正常化。由大多数亚非拉美发展中国家构成的国际政治力量，有力地冲击了战后国际关系中的两极格局。苏联和东欧各国在改革进程中出现了重大的挫折。80年代末90年代初，世界形势发生了自二战以来最激烈、最深刻的变化，东欧剧变和苏联解体使战后以来的两极格局结束，世界格局呈现多极化的发展趋势，缓和与紧张、和平与动荡并存。中共十一届三中全会后，根据国际形势的新发展和新时期国内社会主义建设的需要，我国的外交政策和国际战略作了重大的调整。这主要表现在：第一，关于和平与发展问题，改变了原来一直强调战争危险的观点，强调维护世界和平是有希望的。第二，奉行不结盟政策。第三，坚持长期实行对外开放的政策。此外，加强同第三世界的团结与合作，积极发展睦邻关系，是中国对外政策的基本立足点。在当今国际舞台上，中国已成为举足轻重的力量，正在为世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。

17、（08广东单27）阅读材料，结合所学知识回答问题。（16分）

材料一

在启蒙时代，中国形象变为了启蒙思想家手中的一件武器。启蒙思想家普遍认为，用道德治理国家是中国的一大特征。道德与宗教、法律、礼仪、风俗融为一体，成为上至皇帝，下至小民自觉遵守的行为准则，国家因而长治久安。

——据韦克吕耶斯《论十七十八世纪法国文学中对中国现实的取舍》和许明龙《18世纪法国思想家论中国的德治》

材料二 几乎每一位西方作者写到中国社会状况时，毫无例外地要描述一番中国人吸食鸦片的方式及其对道德和身体的危害。于是，在一般印象中，中国就是抽鸦片的国家。

——western concepts of china and the chinese,1840—1876,转引自周宁《鸦片帝国》

材料三 1958你美国人伊罗生出版的《浮光掠影——美国关于中国与印度的形象》一书，将美国对中国的 总体看法分为下列六个阶段：①尊敬阶段（18世纪）②轻视阶段（1840—1905你年）③乐善好施阶段（1905—1937年）④赞赏阶段（1937--1944）⑤清醒阶段（1944—1949）⑥敌对时期（1949—）问题 ：

⑴材料一中的“中国形象”是什么？结合法国当时的情况，说明启蒙思想家将“中国形象”作为武器的目的。（4分）答：“以德治国”(1分)。以此抨击法国的君主专制、宗教愚昧，倡导理性(3分)。⑵材料二中的“中国形象”是什么？形成这种形象的原因是什么？（5分）答：抽鸦片的国家(1分)。

希望扩大对中国鸦片贸易；西方人对中国的认识；西方的舆论宣传；大量鸦片输入中国；很多中国人吸食鸦片；中西力量对比发生变化(4分)。

⑶简要分析材料三中的第④和第⑥两个阶段形成的政治背景。（4分）

答：第④阶段：中美同属世界反法西斯阵营(2分)。第⑥阶段：中华人民共和国成立；中国奉行“一边倒”外交方针；美国实行冷战政策；朝鲜战争(2分)。

⑷从“中国形象”的变化中，你获得了哪些启示？（3分）答：增强国力；加强交流；理性对待(3分)

18、阅读下列材料：

亚非绝大多数国家和人民，自近代起都曾受过，并且现在仍然受着殖民主义所造成的灾难和痛苦，这是我们大家都承认的，从解除殖民主义的痛苦和灾难中找共同基础，我们就容易互相了解和尊重，互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧，互相排斥和对立。“会议应该将这些共同愿望和要求肯定下来，这是我们中间的主要问题。”

——周恩来在亚非会议上的讲话 请回答：

解析：此题实际考查“求同存异”方针提出的原因及亚非各国人民的联合反帝反殖斗争。结合亚非会议召开的有关史实来组织答案。

⑴周恩来是在怎样的背景下发表上述讲话的？

答：帝国主义国家在亚非会议上阴谋破坏会议，与会国存在矛盾和分歧。⑵讲话中指出的亚非国家和人民的共同之处是什么？

答：都曾经受过并且仍然受着殖民主义造成的灾难和痛苦；都有解除这些灾难和痛苦的共同愿望。⑶用最少的字概括讲话的精神。答：求同存异。