公务员统计年报表审核要点_教育事业统计报表审核
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2011年公务员统计年报表审核要点
（填报、汇总单位）
一、电子文件上报要求
1．上报电子文件内容包括：年报上报数据包、年报表说明、word版年报表封面、副省部级以上公务员名册。
2．年报上报数据包必须为《公务员统计系统》最新软件生成格式，报告期为2011年度，能正常接收，数据必须与纸质报表一致。
3．年报表说明须按审核要点所附模版格式上报。4．word版年报表封面内容与纸质报表一致，填报单位（规范全称）、负责人、填表人、报出时间、联系电话（含填表人办公电话和手机号码）无缺项。
5．副省部级以上公务员名单须按审核要点所附模版格式上报，全省会审汇总时如发现与《中管干部名册》不一致，应按要求及时核实。
二、纸质文件上报要求
1．上报纸质文件内容包括：年报表、年报表说明、副省部级以上公务员名册。
2．关于纸质年报表的封面
（1）填报单位名称使用规范全称。（2）必须加盖填报单位的公章。（3）填报单位负责人必须签字。（4）填表人必须签字。（5）必须填写“报出时间”。
（6）必须填写“联系电话”（含填表人办公电话和手机号码）。
3．年报表说明、副省部级以上公务员名册格式要求同电子文件。
三、年报表审核的原则要求
1．系统分布、机构层次、职务层次填报符合逻辑。2．表内、表间数字关系符合校核式要求，校核须全部通过，如有容错上报需报说明。
3．统计范围、统计对象保持系统一致。
4．各表各栏数据比上年相应数据变化异常的要查明原因并上报说明。
四、年报表各表审核要点
（一）《公务员数量变化情况》
1．各层次“上年末总数”（列1）必须与2010年度报表“本年末实有数”相等。
2．各市州、直管市和神农架林区全市3套表汇总后的“从机关、参照管理单位调入”（列17）和“调到机关、参照管理单位”（列30）数据应大致相等，相差较大的（“调入”、“调出”差数大于“调入”、“调出”中较大数的5%）由各级党委组织部上报说明。
3．各市州、直管市和神农架林区全市3套表汇总后的 “机关、参照管理单位整建制转入”（列19）与“整建制转到机关、参照管理单位”（列32）应相等，如有差数由各市党委组织部上报说明。
4．“本年度增加”中，“录用”的“其他”（列15）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数；
“本年度增加”中，“其他”（列22）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数；
“本年度减少”中，“离开公务员岗位”的“其他”（列29）栏出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。
5．“机关、参照管理单位整建制转入”（列19）、“整建制转到机关、参照管理单位”（列32）、“国有企事业单位整建制转入”（列20）、“整建制转到国有企事业单位”（列33）均应有具体情况说明。
6．“实有数与应有数之差”（列37）出现数字要详细说明主要类型及每种类型涉及人数。
7．组织系统表的乡（镇）机关一般不应有“录用”，第8行第3－15列出现数字需作说明。
8．各层次“录用合计”和相应基本情况表“试用期人员及其他”合计数应大致相等，相差较大的（“录用合计”、“试用期人员及其他”的差数大于“录用合计”、“试用期人员及其他”中较大数的10%）应说明原因。
9．“录用”栏“村干部”（列14）出现数字需报名单；“农民”（列13）与“村干部”（列14）出现差数需报名单。10．“选举登记”（列21）、“因选举退出登记”（列34）出现数字需报名单。
（二）《公务员分布情况》
1．组织系统报表在“行政机关”栏不应出现数字；组织系统的乡（镇）报表除“中国共产党机关”、“人大机关”外不应出现数字，其中“人大机关”人数应与班子表中的乡（镇）行政区划个数大致相当；
人事系统报表除“行政机关”栏外不应出现数字。
（三）《公务员基本情况》（中央一级机关, 中央设在地方机关,省、区、市机关）
1．中央一级机关表各行各列与2010年度报表相应栏目差别不应过大，否则需要核实。
2．“中专及以下”的副县处级以上干部数字应≤上年，“中专及以下”的副厅局级以上干部报名单。
3．以下人员需报名单：学位为“博士”的科员、办事员，学位为“硕士”的办事员，学历为“研究生”的办事员，35岁及以下的副厅局级以上人员，中央一级机关36岁及以上的科员、办事员、试用期人员及其他，中央设在地方机关和省区市机关36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
4．省、区、市参照表一般不应出现副省部级及以上干部，如确有特例，需报名单。
（四）《公务员基本情况》（市、地、州、盟机关）1．辖内有副省级城市的省份，一般不应出现正省部级及以上干部、正厅局级非领导职务；直辖市和辖内没有副省级城市的省份，一般不应出现副省部级及以上干部、副厅局级及以上非领导职务；如确有特例，需报名单。
2．“中专及以下”的副县处级以上干部数字应≤上年，“中专及以下”的副厅局级以上干部报名单。
3．以下人员需报名单：学位为“博士”的科员、办事员，学位为“硕士”的办事员，学历为“研究生”的办事员，35岁及以下的副厅局级以上人员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
4．辖内有副省级城市的省份，副省部级及以上干部人数应大致等于“中共党员”数；直辖市和辖内没有副省级城市的省份，正厅局级及以上干部人数应大致等于“中共党员”数；如确有特例，需报名单。
5．辖内有副省级城市的省份，参照表一般不应出现正厅局级及以上干部；直辖市和辖内没有副省级城市的省份，参照表一般不应出现副厅局级及以上干部；如确有特例，需报名单。
（五）《公务员基本情况》（县、市、区、旗机关）1．直辖市和辖内有副省级城市的省份，一般不应出现正厅局级及以上干部、副厅局级及以上非领导职务；辖内没有副省级城市的省份，一般不应出现副厅局级及以上干部、副县处级以上非领导职务；如确有特例，需报名单。2．“中专及以下”的副县处级以上干部数字应≤上年，“中专及以下”的副厅局级以上干部报名单。
3．以下人员需报名单：学位为“博士”的科员、办事员，学位为“硕士”的办事员，学历为“研究生”的办事员，35岁及以下的副厅局级以上人员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
4．直辖市和辖内有副省级城市的省份，副厅局级及以上干部人数应大致等于“中共党员”数；辖内没有副省级城市的省份，正县处级及以上干部人数应大致等于“中共党员”数；如确有特例，需报名单。
5．直辖市和辖内有副省级城市的省份，参照表一般不应出现副厅局级及以上干部；辖内没有副省级城市的省份，参照表一般不应出现副县处级及以上干部；如确有特例，需报名单。
（六）《公务员基本情况表》（乡、镇机关）
1．本表各行各列与2010年度报表相应栏目差别不应过大，否则需要核实。
2．直辖市和辖内有副省级城市的省份，一般不应出现副厅局级及以上干部；辖内没有副省级城市的省份，一般不应出现副县处级及以上干部；如确有特例，需报名单。
3．“中专及以下”的副县处级以上干部数字应≤上年，“中专及以下”的副厅局级以上干部报名单。
4．以下人员需报名单：学位为“博士”的科员、办事 员，学位为“硕士”的办事员，学历为“研究生”的办事员，35岁及以下的副厅局级以上人员，36岁及以上的试用期人员及其他、55岁以上办事员。
5．组织系统报表“合计”应基本等于“中共党员”。
（七）《公务员晋升职务情况》
1．本表人员基本情况（合计、性别、民族、政治面貌、学历、年龄）应大致小于《公务员基本情况》对应职务层次人数。
2．“越级提拔”、逐级晋升在下一级岗位任职年限“不满1年”、“1年至不满两年”人数之和≤“破格提拔”人数。
3．“中专及以下”的副县处级及以上干部≤“破格提拔”的副县处级及以上干部。
4．以下人员需报名单：本年晋升副省部级及以上干部；“破格提拔”、逐级晋升在下一级岗位任职年限“1年至不满两年”、“中专及以下”的副县处级及以上干部；35岁及以下的副厅局级及以上干部；“越级提拔”、逐级晋升在下一级岗位任职年限“不满1年”人员；“研究生”、“中央一级”晋升科员。
（八）《公务员公开选拔和竞争上岗情况》
1．公开选拔、竞争上岗副厅局级及以上干部需报名单。2．“中央一级”、“中央设在各地”公开选拔正县处级及以下干部，“中央一级”竞争上岗正乡科级及以下干部需报名单。3．“乡（镇）”竞争上岗县处级干部，辖内没有副省级城市的省份“县（市、区、旗）” 竞争上岗县处级干部需报名单。
（九）《公务员交流情况》
1．厅局级及以上干部“任现职满10年交流”、“回避交流”、“交流到国有企事业单位”、“从国有企事业单位调任”需报名单。
2．各省区市厅局级及以上干部“交流到下级单位”需报名单。
（十）《公务员上年度考核情况》
1．考核表仅统计非领导成员公务员上年度考核情况，考核人数“合计”与“不进行考核人数”之和应小于等于上年末总数。
2．“优秀”比例异常（大于20%）需报说明。3．厅局级干部“基本称职”、“不称职”、“不定等次”、“不进行考核人数”需报名单。
（十一）《公务员调离岗位、免职、降职、辞去公职、辞退、辞去领导职务、受奖惩和申诉情况》
1．厅局级及以上干部“调离岗位”、“免职”、“降职”、“辞去公职”、“辞退”、“自愿辞职”、“引咎辞职”、“责令辞职”、“记二等功”、“记一等功”、“授予荣誉称号”和“政纪处分”、“申诉”的情况需报名单。
2．县处级及以下干部“调离岗位”，“党中央、国务院 授予”、“中央公务员主管部门授予”荣誉称号需报名单。
（十二）《本年内退休公务员基本情况》 1．“试用期人员及其他”出现数字需报名单。
除上述情况以外，各级组织人事部门在统计工作中，对认为有必要说明的情况，应附情况说明及名单。
