某县国税局提高教育培训的针对性和实效性_如何提高培训的实效性

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某县国税局构建“四分式”机制提高教育培训的针对性和实效性

近年来，某县国税局秉承“以人为本”的教育培训理念，创建分级、分类、分层次培训和分项激励的“四分式”教育培训机制，在实践中取得了较好效果。目前，该局有7人进入总局和省局人才库，有4人成为全省国税系统“三百能手”，8人考取了律师或注册税务师资格，在全市纳税服务和所得税业务技能比武中，获得团体和个人第一的好成绩。

一、实施分级教育培训

完善分级教育培训体系，明确各级各部门教育培训职责，发挥各类人员的作用，建立教育培训长效机制。

一是县局的教育培训职责。县局负责制定全县教育培训方案，并督导抓好落实和考核。教育部门负责制定教育培训配档表，组织实施培训和督导检查。各业务科室及时提出培训需求，积极组织实施培训项目。

二是基层分局的教育培训职责。要求基层分局落实好县局的教育培训方案，结合实际制定和落实本单位的教育培训计划，重点是抓日常思想教育、专业知识学习和岗位技能培训，引导基层干部加强自学。

三是各级人员的教育培训职责。要求机关中层干部达到全县本科室业务的最高水平，为科室人员和基层人员带好头，做好老师。基层分局长负责规划、督导好本单位的教育培训工作。其他人员积极参与教育培训，按照缺什么补什么的原则加强自学。

二、推进分类教育培训

对培训内容科学分类，实行“1+4+1”分类培训，即要求干部职工具备一流政治思想素质，做到四懂：懂税法、懂财会、懂法律、懂电脑操作，熟练掌握一项岗位技能。同时针对不同教育培训内容采取不同的方法，增强针对性和实效性。

一是思想政治教育。采取集中辅导、主题教育、专家辅导、对比教育、体验教育等方式，增强教育效果。发挥典型的示范带动作用，推选勤奋学习、青年成长、敬业奉献、廉洁勤政等方面的典型人物，使大家

1学有榜样。以“责任、荣誉、税收”为主题深化国税文化建设，增强干部职工的责任心和集体荣誉感。

二是专业知识培训。以科室集中进行岗位辅导和分局集体学习为主，每年相关科室汇总全年出台的新政策进行集中讲解。设立多功能学习室，配备专业书籍、光盘等学习资料，供大家自学。邀请专家就社会热点、业务难点等给干部授课，丰富和拓宽干部的知识面。

三是岗位技能培训。实施案例式教学，通过选取典型案例剖析的方法讲解业务操作技能。实施订单式教学，定期征求培训需求，对共性问题集中讲解，对个性需求个别辅导。实施研讨式教学，设立“周五业务论坛”，对重点和难点政策问题，组织相关科室人员、基层业务骨干集中讨论、解疑释惑。

三、强化分层次教育培训

区分不同人员的职务、年龄、基础等，分层次抓好教育培训，建设一支领导带头、骨干支撑、全员提升的雁阵式人才队伍。

一是加强领导干部培训。县局制定党组理论中心组学习计划，集体学习每季度一次，个人自学不少于30天。对于分局长和机关科室负责人，通过举办读书班等形式，重点加强执政能力、管理科学、领导艺术、创新思维、沟通协调等方面的培训，不断提高领导干部的素质和能力，为群众当好表率。

二是加强业务骨干培训。本着重点培养、重点使用的原则，个人自学和重点培训相结合，依托网上教育培训中心、省局教育培训网站进行有重点的自我学习，组织中层干部和业务骨干到扬州税务学院培训，提升干部综合素质。通过每年下达重点攻关项目、研究课题等方法，发挥业务骨干的带动作用，推动全局工作突破提升。

三是加强后备人才培训。落实《青年干部培养管理办法》，积极实施“青年干部业务竞赛工程”，组织年轻干部参加各类知识拓展学习，参加课题攻关和专题实践，提高青年干部的实用专业技能。坚持周二晚上集体学习，安排青年轮流讲解案例，讲课者在备课讲解中提升自己，其他人员在听课中增长知识。

四、完善分项激励措施

一是鼓励干部参加学习和业务竞赛。制定了《创先争优奖励办法》，对成绩优秀的给予奖励。推行考试达标累积学分制，为每名干部职工建立学分档案，要求全员必须达到基础学分，并根据学分每年评选奖励“学习之星”。

二是鼓励干部参加学历、职称教育。对取得高层次学历、考取注册会计师、注册税务师、律师“三师”和计算机专业技术职称的，凭相关证书报销相关费用，并结合个人表现和工作评价，优秀的直接进入人才库，除享受竞争上岗加分等奖励外，县局给予表彰和奖励。

三是鼓励干部立足岗位建功立业。建立稽查、评估和纳税服务三类人才库，通过考试和竞赛选拔人才。实施《岗位能手选拔管理办法》，以实际工作量、工作质量等可量化的工作实绩为主要指标，选拔各个岗位的岗位能手。设立“建言奖”，引导干部职工围绕中心工作提出合理化建议，对有效的建议给予奖励，促进知识、能力到业绩的转化。