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2020-02-28 其他范文 下载本文

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“美丽博白·生态乡村”活动建设重点区域

为了科学推动我县生态乡村活动的开展,我县紧紧围绕生态理念,把社会与环境的可持续发展作为工作的重中之重,积极筹措资金,加大投入力度,致力于发展经济与生态环境保护工作。并在反复论证和广泛征求专家、学者、群众意见的基础上,结合博白实际,划定了博白县生态乡村重点区域—“一区两江三路”生态示范带。

一、区域名称

博白县“一区两江三路”生态示范带(区)。

二、区域概况

“一区”,即着力打造以旺茂镇“十里画廊”生态乡村建设综合示范带为中心,亚山镇民富村、和平村坡积屯、白花村赵屋屯,水鸣镇西塘村白面麓屯,浪平镇“万亩竹海”,博白镇绿珠村吉龙坡屯生态家园,凤山镇龙城村的“杨梅之乡”、武卫村的生态农业示范园等示范点为整合体的生态乡村综合示范中心区。

“两江”,一是南流江生态文明示范带,即打造南流江十里景观长廊,以县城区、博白镇护双村、九龙村、西江村、马塘村、绿珠村等河堤两岸为重点进行绿化,规划打造一段河堤绿化景观带,建设具有客家文化特色的县城江滨生态休闲旅游景区;二是九洲江生态文明示范带,即打造九洲江流域博白段生态文明示范带,以文地镇文地村、河滩村、山文村、那大村,宁潭镇宁潭村、长春村等村屯为重点进行绿化,规划建设一段涵养水源绿化带,打造一片美化、彩化的休闲生态景观林;重点规划建设文车桥头滨水休闲观光道、客家风情旅游区、东瀚生态休闲园等9个旅游项目。加强河岸生态景观恢复,营造春花、夏叶、秋果、冬枝四

2家风情。二是坚持从实际出发,加大技术攻关力度,探索建立适合不同村(社区)条件,低成本、易维护、管长远、好掌握的农村环境综合整治和生态修复技术体系,发挥科技在生态乡村活动中的重要作用。

(二)“十百千万”,保驾护航。深化拓展十百千万“结亲连心〃创星争先”活动,以乡村建设工作队为主干,采取“领导十联基层,部门帮扶百村,驻村队员结对千户,党员联系万户”的结对帮扶办法,在全县实施“十百千万”工程。组织千名干部、万名党员深入村屯发动群众、组织群众、教育群众,做好引导和服务工作,为群众办实事办好事。根据地理区位、人口规模、发展水平、资源禀赋、民俗文化等基础条件,科学确定不同的目标任务、方法路径,区别对待种植型、养殖型、旅游型、保护型等各类村屯,差别化指导推进,实现生态产业化、产业生态化,村村出特色、屯屯有亮点。

(三)筹措资金,多管齐下。县财政安排专项资金;农业、林业、水产畜牧、住建、水利、交通、扶贫、移民、环保等县直有关部门从有关涉农项目资金中整合部分资金;其他县直(中直、区直、市直)部门、事业单位、企业金融单位大力支持;争取和鼓励民营企业和社会力量捐资支持;农村采取“一事一议”财政奖补资金和农民自愿筹资投劳办法,把资金整合到示范点建设中来,解决示范点建设资金紧张、设施缺乏等难题。以活动项目化、项目资金化、资金效益化吸引社会各方积极参与,引导社会资金愿投资、能投资、有效益、有回报。凝聚社会正能量,引导企业家、社会贤达人士、致富能人等捐款捐物,支持乡村建设。

(三)对症下药,有的放矢。分析根源,找出症结,对症下药,有的放矢。要善于总结,梳理出“清洁乡村”活动阶段带有规律性、普遍性、全局性的问题,创新思维,突破藩篱,更多运用体制机制创新的办法解决问题,以非常规的路径方法突破瓶颈,既打好“清洁乡村”活动持久战,又为“生态乡村”活动提供有益借鉴。从农村实际出发,按照农村的规律办农村的事情,用适合农村实际的办法来解决农村的问题,解决农村公共服务项目用地和村屯绿化用地等问题,切实做到哪里有问题,工作就开展到哪里,有什么问题就全力解决什么问题。

(四)群众主体,群众参与。坚持农民主体,充分听取广大农民群众的意见建议,具体规划方案、重大建设项目应交由村民大会或村民代表大会讨论决定,不搞包办代替,做到群众的事情和群众商议,群众的事情由群众做主。探索建立群众合作性质的劳务派遣公司、工程承包施工队等经营管理实体,让群众有能力、有基础、有动力成为活动参与主体,不断提高群众参与活动的组织化程度。创新群众工作方式方法,切实让群众认识到活动与其自身利益密切相关,不断增强群众的责任感和参与热情,集中群众智慧和力量推进活动开展。积极探索科学的利益激励机制,完善以奖代补、以工代赈等措施,让群众投工投劳有回报、出智出资有收益,充分释放群众无穷的创造力。

(五)客家魅力,次域新城。根据我县自然地理条件、民族民俗风情、历史文化脉络等因素划分主要风貌片区和类型,保护原始生态,展现乡情美景,提升文化内涵,增强乡村建设风韵,突出地域特点,着力形成特色。促进生产、生活、生态相融合,正确处理山、水、田、林、路与民居的关系,注重保留村屯原始风貌,充分依托自然环境,巧借山形,善用水势,努力凸显田园风光、农家情趣和农耕文化,把农村建设得更象农村,避免把农村建设成缩小版的城市。加强传统村落和古村落保护开发,让其

6有开展。

(四)园区各种资源利用不足,相应产业品牌特色不够突出,导致难以调整产业结构,发展方向难以明确。

二、“两江”生态文明示范带建设存在问题:

(一)“两江”流域居民存在生活垃圾处理难。有居民往河道内倾倒生活垃圾和排放生活污水。

(二)“两江”周边存在养殖污染。有养殖场和散养户往江内进行养殖污水直排、病死畜禽乱扔现象。

(三)“两江”文明示范带跨区域大,各乡镇各部门在开展相应工作时存在配合困难,各项责任落实时存在主体不清。

三、“三路”示范带建设存在问题:

1、存在建筑垃圾处理难问题。由于监督力度不足,存在有企业和个人把建筑垃圾往公路两边倾倒现象,且由于建筑垃圾管理办法尚未建立健全,追责难以实现。

2、公路污水处理难。由于公路排水渠道本身设计原因,大部分公路排水渠道不畅通,而部分公路根本无排水渠道,从而产生了大量公路污水,由于农村人口居住分布广、居住分散,很多农村尚无排水系统,雨水和生活污水、养殖污水等均沿着就近水系排至道路边沟或路面。

3、公路两旁“两违”问题严重。主要体现在违规用地,抢占耕地建房,在乡镇公路两旁违法违章建筑导致示范带建设无法按规划进行。

目前生态乡村综合示范中心区存在发育不良,园区建设工作停滞不前的问题,具体表现在:

1、示范中心区建设部门配合难。目前生态乡村综合示范中心区建设任务复杂,工程庞大,各职能部门对职责认识不清,难以形成强有力合力。

2、园区创建工作缺乏资金,筹集资金工作进展缓慢,与生态乡村综合示范中心区的要求存在较大差距。

3、园区相关乡镇建设者对生态乡村综合示范中心区建设的意义和作用的认识不足,建设目标不明确,实际工作和工程没有开展。

4、园区各种资源利用不足,相应产业品牌特色不够突出,导致难以调整产业结构,发展方向难以明确。

二、“两江”生态文明示范带建设存在问题:

1、“两江”流域居民存在生活垃圾处理难。有居民往河道内倾倒生活垃圾和排放生活污水。

2、“两江”周边存在养殖污染。有养殖场和散养户往江内进行养殖污水直排、病死畜禽乱扔现象。

3、“两江”文明示范带跨区域大,各乡镇各部门开展相应工作难。

“三路”示范带建设存在问题:

1、存在建筑垃圾处理难问题。由于监督力度不足,存在有企业和个人把建筑垃圾往公路两边倾倒现象,且由于建筑垃圾管理办法尚未建立健全,追责难以实现。

2、公路污水处理难。大部分公路排水渠道不畅通,而部分公路根本无排水渠道,从而产生了大量公路污水,由于农村人口居住分布广、居住分散,很多农村尚无排水系统,雨水和生活污水、养殖污水等均沿着就近水系排至道路边沟或路面。

3、公路两旁“两违”问题严重。主要体现在违规用地,抢占耕地建房,在乡镇公路两旁违法违章建筑导致示范带建设无法按规划进行。-

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