(锡信用办2号)无锡市社会信用体系建设工作任务分解_社会信用体系建设工作
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锡信用办„2012‟2号
2012年无锡市社会信用体系建设
工作任务分解
市社会信用体系建设领导小组各成员单位:
为全面完成2012年全市社会信用体系建设工作目标任务,进一步加快推进全市公共信用信息系统建设,提高信用信息归集质量和应用水平,推动信用服务体系发展,根据《2012年无锡市社会信用体系建设工作要点》(锡信用办„2012‟1号),现就2012年无锡市社会信用体系建设工作任务具体分解如下:
一、完善协同推进机制
1、进一步建立并逐步完善领导小组工作机制。定期或不定期组织召开全市领导小组成员会议,协调解决工作中存在的各类突出问题、困难,研究制定出台相关制度、管理办法;每年组织召开一次全市信用体系建设工作推进会议,营造良好的工作氛围。责任单位:市信用办
2、加强对本部门、本地区信用体系建设的领导。制定本部门、本地区有关推进信用体系建设的工作意见,有突破地推进本部门、本地区信用管理水平与运用能力的提升;特别是能结合部门行政监管业务等,加快推进信用评级、信用联动监管水平的提升。责任单位:各成员单位、二市(县)、七区政府
3、健全信用体系建设日常工作网络。明确本部门、本地区具体部门处室、具体人员为信用工作对应联络处和联络员。同时,相关联络员能根据市信用办、信用中心要求,参加专题培训、调研、工作会议等,并根据信用办工作部署,及时完成各类工作。责任单位:各成员单位、二市(县)、七区政府
4、健全信用信息归集机制。实行市信用中心上门访问制度,负责相关部门信息归集和应用工作等培训与指导,及时通报归集工作动态,向市信用办及时反映成员单位不同意见。责任单位:市公共信用信息中心
二、健全数据库项目管理机制
5、各成员单位必须指定专人负责处理系统中所涉及的业务,并通过信用基础数据管理系统传送基础数据。责任单位:各成员单位
6、数据提供单位应按照与市信用中心约定的信息类、数据项、数据格式及数据上报周期要求,及时提供信用基础数据。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
7、各成员单位对信用数据上报有特殊需求的,需要与市信 2 用中心共同商定,明确系统数据提供方式、格式和标准等。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
8、市信用中心负责对成员单位提交的信用基础数据进行分类整理、比对和入库,供成员单位共享。责任单位:市公共信用信息中心
9、市信用中心按规定的程序、格式、标准和范围提供系统中信用信息的查询服务。责任单位:市公共信用信息中心
10、市信用中心和各成员单位应建立异议信息的处理机制,按规定及时处理系统中存在的异议信息。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
三、建立信息网络安全管理制度
11、系统建立在政务外网之中,安全保障应严格遵循政务外网的操作规定。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
12、定期检查系统运行状况、定期调阅系统运行日志记录,进行数据和系统日志备份;建立检查台帐,明确专人负责,确保软、硬件运行顺畅及基础数据资料安全。市信用中心负责系统的用户管理及改造、升级,并建立安全管理与应急机制,为系统提供安全保障。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
13、数据交换,特别是通过存储介质进行数据交换,必须严格遵循相关保密规定,严防失密或泄密等问题的发生;数据 3 中心与部门管理端口应安装安全系统,防止不正当攻击行为,确保网络数据交换安全。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
14、加强“诚信无锡”网站的维护与管理。各部门对发布或上传的各类信息应严格审阅;市信用中心应建立审查制度,对上传、摘编或转载的信息严格把关,并落实专人负责制。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位、二市(县)、七区政府
四、加强信用法规制度建设
15、组织进行《无锡市企业信用信息征集管理办法》、《无锡市个人信用信息征集管理办法》的宣贯活动。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、各成员单位、二市(县)、七区政府
16、以信用体系建设规划及实施意见、信用信息记录和共享、征信活动管理、信用产品使用、企业信用制度建设等为主要内容,编制《无锡市社会信用制度汇编》。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、各成员单位、二市(县)、七区政府
17、以市社会信用体系建设领导小组办公室名义制定下发《无锡市政府部门示范使用信用报告指南》,重点在主要政府部门求突破。责任单位:市信用办、财政局、建设局
18、以市社会信用体系建设领导小组办公室名义制定下发《无锡市信用服务机构管理办法(试行)》,为规范信用中介服 4 务机构创造基础条件。责任单位:市信用办
19、制定下发《无锡市个人信用基础数据库建设实施方案》,进一步推动建设个人信用信息基础数据库。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、市委宣传部等主要成员单位
五、加快数据库平台系统建设
20、进一步完善信用基础数据管理系统,全面梳理和调整信用基础数据,着力扩展信息应用功能。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心
21、进一步完善25个数据提供单位的信用信息归集工作。重新制定并下发《2012年企业信用信息通用数据项表》,明确数据提供单位通用数据项内容。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
22、建立信用信息分类管理机制。2012年末,重点部门的信用基础数据提供率、入库率和完整率达到85%以上,其他数据提供单位的信用基础数据提供率、入库率和完整率达70%以上。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、各成员单位
23、调整和优化“诚信无锡”网站页面布局,完善“诚信无锡”网站后台管理功能,优化信用专题应用服务功能,开发建设市、县(区)动态信息应用功能。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位、二市(县)、七区政府
24、扩展信用信息共享功能,逐步建立市、县(区)信息共享机制。试点建立市、县(区)信用信息共享模块,有选择 5 地开放信用基础信息;加快推进与江阴市信用信息平台的互联互通与信息共享。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、二市(县)、七区政府
25、市信用中心按照规定的格式、标准和范围向省信用平台及时准确地上报信用基础数据,信用基础数据提供率、入库率和完整率达到95%以上。责任单位:市公共信用信息中心
六、推动信用服务体系发展
26、根据企业信用管理创建工作要求,组织信用中介服务机构对省级创建申报企业提供第三方服务。责任单位:市信用办、重点成员单位、二市(县)、七区政府
27、主要成员部门要立足服务,提供相应的激励服务措施,推动企业参与信用管理创建。责任单位:市工商局、质监局、国税局、地税局、环保局、人保局、安监局、人民银行无锡市中心支行等主要成员单位
28、重点推进信用信息和信用产品在政府采购、工程建设领域招投标中使用;探索在市经信委、发改委、科技局等部门推介查询企业信用记录。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、发改委、科技局等重点成员单位
29、积极培育3-4家信用中介服务机构,加快推进我市信用服务业的发展。责任单位:市信用办
七、推进部门信用建设
30、全面开展“万企贯标、百企示范”创建活动,帮助企 6 业加强信用管理。积极引导省级示范创建企业引入第三方信用服务机构的服务。责任单位:市信用办、市公共信用信息中心、工商局、国税局、地税局等重点成员单位
31、加快食品安全信用体系建设。制定全市食品安全信用体系建设实施方案,重点探索建立面向社会的食品企业信用信息征集和披露体系。责任单位:市食品药品监管局
32、加快物流企业信用体系建设。重点以物流企业管理能力评价、物流企业社会信用记录评价为创建标准,有效治理和规范物流企业市场秩序。树立“十大示范创建企业”。责任单位:市交通运输局、经信委
33、加快工程建设领域信用体系建设。完善项目信息和信用信息公开系统建设,探索推进工程建设领域信用信息共享。制定出台关于在工程建设领域使用信用产品的相关文件,进一步拓展信用信息服务和产品的应用范围。责任单位:市监察局、建设局
34、加快金融领域信用建设。在政府公共服务等工作中,强化征信系统对全市信用建设的贡献度,促进形成“守信激励、失信惩戒”的良好金融信用氛围。责任单位:人民银行无锡市中心支行
35、推进税收信用体系建设,认真开展纳税信用等级评定工作,实现对纳税人信用情况的科学评价;开展“看发展谈税收”主题教育,净化税收信用环境。责任单位:市国税局、7 地税局
八、开展诚信宣传教育
36、充分发挥“诚信无锡”网站的作用。根据要求,各成员单位及时上传信用法规、信用知识、信用案例等各类信息,以及各部门有关信用体系建设工作动态。责任单位:市公共信用信息中心、各成员单位
37、积累诚信建设示范企业创建素材,以企业信用建设成果展为平台,加大对诚信建设优秀成果的宣传力度。责任单位:各成员单位
38、将诚信建设落实到诚信社区、诚信单位、诚信家庭等创建载体上,发挥诚信典型的示范效应。责任单位:二市(县)、七区政府
39、集中开展“诚信宣传月”系列活动。根据活动统一安排,积极参与全市性集中活动,落实本部门工作职责要求,充分展示信用体系建设成果。同时,营造良好的社会氛围。责任单位:市信用办、各成员单位
40、建立多层面、广覆盖的信用教育培训体系。结合公务员初任、任职、知识更新等培训,组织开展公务员信用培训;大力推广信用管理师培训,不断提高本行业、本部门相关人员业务素质与专业水平;以青少年德育教育和素质教育为切入点,开展学生诚信教育,提高学生信用意识。责任单位:市信用办、人保局、教育局、相关成员单位
九、强化部门工作考核
41、根据工作要点及任务分解要求,年底进行一次综合性考核,对先进部门在全市信用体系建设工作大会上进行表彰。责任单位:市信用办、监察局
42、每季度以“无锡市公共信用信息归集与处理情况通报”的形式,对各成员单位信用信息归集情况进行通报。责任单位:市公共信用信息中心
(无锡市经济和信息化委员会代章)
二Ο一二年一月三十日
主题词:信用体系 任务分解 抄 报:徐劼常务副市长,徐国伟副秘书长,周浩明副秘书长 市社会信用体系建设领导小组办公室 2012年1月30日印发
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