济南市地方税务局干部教育培训工作实施意见(优秀)_干部教育培训实施意见

2020-02-28 其他范文 下载本文

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2011年全市地税系统

干部教育培训工作实施意见

为贯彻落实国家税务总局、省局关于加强教育培训工作的部署,培养造就高素质的地税干部队伍,根据《2011年全省地税系统干部教育培训工作实施意见》和《济南市地方税务局2011年工作要点》,结合我局实际,提出如下意见:

一、2011年教育培训工作思路

干部教育培训是一项涉及全局和长远发展的基础性、战略性工程。2011年全系统干部教育培训工作思路是:紧紧围绕省局党组“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求,以贯彻落实《2010年—2012年全省地税系统干部教育培训规划》为主线,突出“注重抓好各级领导干部培训、突出抓好骨干人才培训,全面抓好基层一线干部培训,切实抓好税收业务培训”四项重点,大力开展新一轮干部教育培训,进一步增强教育培训工作的针对性、系统性和考核措施的量化细化,提升学习培训效果运用的刚性,切实提高广大干部职工的综合素质和岗位技能,为地税事业又好又快发展提供智力支持和人才保证。

二、教育培训重点内容和计划

2011年是实施全市系统干部三年轮训计划的第二年,按照省

局教育培训规划,今年的培训重点是:

(一)注重抓好各级领导干部培训。

1、处级领导干部高层次培训。市局将与国内名牌大学合作,6月份举办1期领导干部研修班,培训10天左右,培训对象主要是市局领导、机关各处室、局属各单位主要负责人。重点学习培训现代管理理念、领导科学和艺术、宏观经济分析、税收政策理论等内容。(责任单位:组织人事处)

2、处级干部任职培训及更新知识培训。市局结合市委组织部举办的处级干部培训班,3月份至9月份在党校或其他培训机构举办5期任职培训及更新知识培训班,共培训91人左右,培训对象为:市局机关副处级领导干部、各单位领导班子副职、稽查局、征收局、高新区分局副处级领导干部。重点学习现代行政、管理科学、法律法规、税收政策等内容。(责任单位:组织人事处)

3、中心税务所所长培训班。举办1至2期基层所(科)长培训班,培训对象是各单位中心税务所所长、承担税收任务的管理科(处)科(处)长、县(市)区局直属分局、稽查局局长,共培训100人左右,每期培训10天。培训以财税政策、管理科学、廉政建设等内容为主,着力提升基层领导执行力和管理水平,部分课程由市局相关业务处室领导进行授课。(责任单位:组织人事处)

(二)突出抓好骨干人才(业务能手)培训。

结合税收管理、征收管理(含纳税服务)、行政管理、计划财务、税务稽查、计算机六个岗位的骨干人才选拔,今年从7月份开始,将在济南举办骨干人才强化培训班。由市局各相关责任处室、稽查局、信息中心针对各自岗位,不定期组织骨干人才培训,累计培训时间共30天左右,培训对象为准备参加全省骨干人才选拔考试的业务骨干。通过培训,学习最新税收业务理论、更新岗位专业知识、掌握应试技巧,力争在2011年的全省地税系统骨干人才选拔中,取得更大的突破。(责任单位:组织人事处总体协调。税务稽查岗位由稽查局负责;计算机岗位由市地税信息中心负责;征收管理岗位由征收管理处牵头,与税源管理办公室共同负责;税收管理岗位由政策法规处牵头,与税收管理一处、税收管理二处、国际税务管理处共同负责;计划财务岗位由计划统计处牵头,与财务装备处共同负责;行政管理岗位由组织人事处牵头,与办公室、政治工作处、监察室、机关党委、巡视办公室共同负责。)

(三)全面抓好全员培训。

各单位认真组织实施全员培训,重点是基层一线人员(包括助征人员),完成三分之二人员的轮训任务。各单位要统筹安排,制定出有针对性的轮训计划,并报市局备案。培训方式以集中办班和在岗学习相结合,集中培训时间不超过10天,在岗学习时间不少于30天。培训机构可选择省内知名财税类院校,重点加强税收法律法规、财会知识、查账技巧、行政管理等业务知识的学习,部分课程要由市局或本单位培养的师资参与授课。同时,依托网络在线学习、视频培训、社会培训机构参与等多种形式,切实保证全员培训质效。市局纳税服务中心负责组织全系统助征人员的轮训。(责任单位:纳税服务中心、局属各单位)

(四)认真组织各类税收业务培训。

结合税收政策的出台、调整和重点工作需要,市局相关业务处室研究确定各岗位的培训重点,制定培训方案,经局长办公会研究批准后认真组织实施。各处室举办的专门业务培训可采取集中办班、以会代训、视频培训等形式。集中办班原则上每年1期,时间一般不超过10天,培训范围相近、时间相近的班次可合并举办或联合举办。各单位也要组织相应的税收业务培训,让广大干部熟练掌握最新税收政策。(责任单位:市局各处室、局属各单位)

(五)进一步优化干部队伍的学历、专业、知识结构。鼓励干部参加与业务联系紧密的在职学历(学位)教育,鼓励参加注册会计师、注册税务师和司法资格(律师)等执业资格考试,力争这部分人员的比例比去年提高1%,不断提升干部综合素质和业务能力,逐步形成层次、结构合理的地税干部队伍。

三、有关要求

2011年是实施新一轮大规模培训的第二年,各单位要科学部署,精心谋划,进一步做好教育培训工作。

(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视、提高认识,把教育培训工作放在重要的战略地位,与各项税收工作统一谋划、统一部署、统一考核、同步推进。要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,牢固树立“教育是最好的投资、培训是最好的福利”理念,加大教育培训经费的投入和人力、物力保障,务求取得最大成效。各单位要结合实际制定教育培训方案,认真抓好教育培训各项工作任务的贯彻落实。

(二)健全机制,规范管理。进一步完善干部教育培训工作机制,真正解决“学什么、怎么学、学与不学一个样”的问题。一是完善培训电子档案制度和培训证书制度。加强干部教育培训档案管理,实时更新干部电子培训档案,及时填写《干部教育培训证书》,客观记录参加培训情况。二是加强培训考试考核管理。市局、各单位举办的各类脱产培训都要进行考试、考核,根据考试考核情况按照15%的比例评选优秀学员,考试成绩和优秀学员名单要在一定范围内通报,同时报市局备案。三是提高教育培训结果运用的刚性。把培训结果与干部使用结合起来,将干部教育培训情况作为干部上岗、试用期转正、能级管理、评先创优及提拔使用的重要依据。干部因故未按规定参加教育培训,或者培训考试、考核不合格的,应限期补课或补训,对无正当理由不参加教育培训的,在系统内通报批评,并在能级管理中评定为最低档次。要形成干部自觉学习、奋发向上的动力和压力,营造“选择学习就是选择进步”的良好氛围。

(三)开拓创新,提高质效。按照“力求实效、节约费用、资源共享”的原则,积极创新培训形式,努力提高培训效益。在培训项目上,人数较少的单位、岗位培训可整合培训项目,采取联合办班等形式,提高规模效益;在内容形式上,注重分专业、分层次、分类别进行培训,坚持学以致用,“干什么学什么考什么”,提高培训的针对性和实用性;在培训方式上,采取集中办班与在岗培训相结合,充分利用现有资源开展视频培训和网络在线培训,形势报告、专家授课和专题讲座一般采用视频培训形式,电子课程、在岗学习、岗位练兵等可以通过网络学院组织实施;在师资安排上,采取“内请外聘”、师资共享的方式,建立起相对固定、专业的专兼职师资队伍。通过创新培训形式、降低培训成本、提高培训效益,把学习培训的成果切实转化为落实科学发展观、实现地税工作新跨越的具体实践,不断提升教育培训管理水平。

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