西部开发作业_西部开发
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题目:对贫困地区的开发,首先要从那几个方面入手?
答:我认为“贫困地区”主要是由于地形条件复杂、交通欠发达等因素造成的经济贫困落后的地区,主要集中在山区和气候干旱的内陆地区。基于上述原因,我认为对贫困地区的开发要从以下几方面入手:
一、加快贫困地区基础设施重点工程建设,为贫困地区加快发展打好基础
基础设施建设事关贫困地区开发的全局。要从战略高度着眼,注重科学布局。加强重大项目前期工作,加大投入力度,保证工程质量。集中力量建设好铁路、油气输送、电力输送、水利枢纽、交通干线等重大项目。加强综合交通运输网络建设,发挥综合效益。加快跨区域铁路通道建设。逐步完善以干线机场为中心、干线机场与支线机场相协调的航空网络。加强综合能源体系建设,建设一批大型高产、高效、低排污煤炭生产基地。加强信息基础网络建设。加快建立电信普遍服务基金和邮政普遍服务补偿机制,支持贫困地区农村普及电信和邮政服务。加强城市交通、供电、通信、给排水、环保、消防等基础设施建设。加强工程管理,建立重大项目的后评估制度。
二、扎实推进生态建设和环境保护,实现生态改善和农民增收生态建设和环境保护是贫困地区开发的重要任务和切入点。加强贫困地区生态建设和环境保护,关系农民当前生计和长远利益,关系全国能否实现可持续发展。要以统筹实现生态改善、农民增收和地区经济发展为目标,认真搞好退耕还林、退牧还草、天然林保护、风沙源治理和已垦草原退耕还草等生态建设工程。
三、努力提高贫困地区人口素质,提高贫困地区人均收入水平 “素质低是收入低的原因,收入低是素质低的结果”。提高素质可以通过学校教育、通过职业培训和实用技术培训。必须把贫困地区的职业技术教育和基础教育有机结合起来,凡是初中后、高中后的青年学生全部要纳入中等职业教育和高等职业教育体系,不失时机地
进行职业技能培训,使之成为新型的劳动者,具备转移就业和创业的能力。贫困地区人们素质提高了从而为提高人们收入创造了机会。素质高了,没有机会也不行。比如现在培训他们,然后转移出去,这就是创造机会;还要搞产业化扶贫,培植产业链,让他们参与进去,实现稳定增收,这也为人们增加收入创造机会。
四、还是要坚持开发式扶贫的方针。一是自然资源开发,这很好理解,靠山吃山,靠水吃水。贫困地区一般都有丰富的自然或人文景观,再加上我国贫困地区大多是少数民族聚集地,有独特的民族风情,我们可以集中起来开发旅游资源。再是人力资源开发,也是最重要的开发。人力资源开发之所以重要,是因为它是实现可持续发展的最重要的基础。培养人才也要因地制宜,发展贫困地区,最重要是发展贫困地区教育,确保优秀毕业生、优秀的老师能“下得去、留得住”应当建立高层次人才进出贫困地区的“绿色通道”,形成人才的合理流动机制;完善经济发达地区高水平大学对口支援贫困地区高校制度,扩大范围,提高层次,主要以学科带头人、校院领导为主,以三年为期,双向互动。
五、储备人才和发展科学事业。改革开放以来,贫困地区人才外流现象十分突出。当务之急,一是发展基础教育,普遍提高全民文化技术素质;二是利用有利条件,发展专业教育,提高在校大学生比重;三是制订优惠政策,稳定人才,吸引人才回流;四是从国内外聘请高素质专家,开发新项目。当前的问题是要把科技成果转化为现实生产力,从实验室优势转化为生产优势;从产品优势转化为市场优势;从市场优势转化为效益优势;从国内优势转化为国际优势。
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