流动人口调研_流动人口情况调研
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前进村地处小港街道中心西侧,江南公路穿村而过,村域面积1.5万平方公里,由前袁、双板桥、半港三个自然庄组成。村原有土地1040亩,现因“维科集团”、“东方线缆集团”、“海天集团”及房地产业的建设与开发,仅存110亩。目前全村现有常住人口1210人,外来人口2900人。
大量外来人口的集居是近郊农村所共有的现象。居住在前进村的外来人口比本地村民还要多出一倍多,主要有来自安徽、河南、湖南、四川、山东、江苏等外省农村的,也有来自浙江三门、仙居、天台等偏僻山区的。
外来人口的大量集居不仅为当地提供了大量的劳动力,促进了我村工业和第三产业的蓬勃发展,而且还给当地村民带来了不菲的租金收入。
本人对本村流动人口做了相关的调查,以抽样调查问卷的形式对本村流动人口的基本情况、就业状况、居住模式和人际关系等进行了调查和分析。
一、流动人口现状
1、基本情况
从调查中可以看出,男女比例基本平衡,年龄集中在18-40岁的中青年;92%的外来人口为初中及以下学历,无本科及以上学历;已婚人员一般都有一个及以上子女;约90%的流动人口自己租房住,基本没有自己的住房。
2、劳动就业与社会保障
流动人人口在外打工多数是为了外出挣钱,然后寄钱给家里,新劳动法颁布后,流动人口多数已签订固定期劳动合同;流动人口月收入普遍偏低,多为800-2000元之间,一般生活比较节俭,主要用于日常开支,养家及付房租,很少有其他的高消费或用于娱乐。
3、融入社会
一般忙于工作,没有什么业余活动,最多打打牌,很少关注本地发生的事件和新闻;当权益受到侵害时,很少有人会用法律的手段来保护自己;74%的人认为工作稳定的话,五年内会待在本地。也有21%的人认为明年如果经济不景气考虑不回来了;在工作和生活遇到的主要困难是收入不高,子女就学难,社会保障不好等。归根结底外来人口来本地打工是为了挣钱,因此不会在生活质量上有太高的追求。
二、流动人口各方面存在的问题
在调查中发现这些外来人口的生活现状还是存在着很多问题,主要表现在:
1、就业竞争大,工作时间长,收入偏低。由于外来民工自身文化素质低,缺乏能依赖的技术和资金,加上市场需求不足等因素,外来民工都普遍感到:要找到自己满意的“活儿”很困难,很多人干的都是“脏”、“累”的工作,如服装厂、建筑工、游摊贩、收破烂等,工作相当辛苦但挣钱不多。
2、劳动条件差,安全隐患重。外来民工普遍是在肩挑背扛,风吹日晒及脏、乱条件下工作,劳动条件差,又缺乏自我保护意识。如有外来人员手指受伤,只是在伤口简单包扎几天,伤愈后又继续上班,有时怕被炒鱿鱼,甚至是带伤上班。
3、生活质量整体低下。外来民工的户均每月消费支出仅为400至500元,生活和饮食均极为简单,卫生状况较差。大多是租一些廉价房用以栖身,无卫生设施、无专用厨房,人均居住面积最小仅为5平方米,一般不超过10平方米,有的甚至住楼梯间、危房。
4、缺少归属感,带来社会问题。
由于种种原因,流动人口无法极好的融入到本地,除了工作还是工作,极少有归属感。有些没有工作的或工作不稳定的难免会给本地社会秩序带来麻烦。
5、没有保护环境的意识。
流动人口普遍缺少保护环境的意识。很多外来人口集中的地方脏、乱、差的现象,极大的影响了村容村貌。
三、流动人口管理的几点对策
1、加强组织领导,健全组织网络。高度重视流动人口服务管理工作,把流动人口服务管理工作作为社会治安综合治理和平安建设的重点工作来抓,明确职责分工。村成立了流动人口服务管理领导小组,由村主任为组长,两委会、村民小组长和村治安队员为成员。在日常管理工作中进行条块管理,分片负责,分片
考核。并成立了“前进村流动人口和谐促进管理委员会”,协会以“自我管理、自我教育、自我提高”为宗旨,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,切实保障社会稳定和流动人员生产、生活、劳动、消费等各个方面的权利和义务,确保流动人员思想稳定和生活安定。
2、完善管理制度,提供优质主动服务。制定、完善相关管理制度,如《村委会流动人口管理职责》、《用工单位流动人口管理职责》、《出租房屋户流动人口管理职责》等工作细则,明确各方责任认定及处罚。基层服务人员要强化服务意识,变过去的坐等式被动服务为登门式主动服务:1)加大对流动人口的宣传和各项咨询工作,做到流动人口与常住人口“同宣传、同教育”,为流动人口提供有关生育、教育、就业等咨询信息,增强他们的社会归属感;2)及时拜访流动人口,把技术服务、药具发放、宣传教育、证件审验、证件办理等服务送到他们中间去,提升服务的有效覆盖率;3)在外来人口较多的企业及外来人口比较集中的地方协助成立计生协会组织,深入开展会员联系人和联系户活动,加强思想沟通,掌握思想状况,有针对性地做好引导工作;
4)针对流动人口普遍素质不高的情况,对流动人口进行法律法规、文化技能、职业道德等方面的教育、培训,提高流动人口的综合素质,提高他们遵纪守法、劳动致富和依法维权的意识。
3、互通人口信息,共享管理平台资源。通过软件开发和网络技术革新,各村已建立流动人口管理平台,把原先在的流动人
口以及新增的流动人口信息全部输入到系统中,努力实现暂住证登记、出租房屋登记和流动人口信息交换平台三者之间的对接,做到资源共享,降低行政管理成本。
四、总结
通过问卷调查,对外来流动人员的基本信息、工作情况等有了进一步的了解,在推动本地经济发展的同时,也发现了很多的问题,流动人口的大量增加,影响本地社会稳定的因素增多,给社会秩序带来了新的情况和新的问题。如何让流动人口更好的融入进本地社会是任重而道远的。