打造高素质村干部队伍_如何打造高素质的队伍

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打造高素质村干部队伍

吴建平

村级组织是我国行政组织中最基层的组织，它直接面对广大人民群众，承担着把党的路线、方针、政策贯彻到千家万户的职责。村干部素质的高低，在很大程度上决定着农村工作的成败。因此，必须以培训为抓手，着力打造高素质村干部队伍。

着眼全局抓领导。作为一个农业大县，新化县委、县政府站在全局的高度，将高质量培训村干部作为加强基层组织建设和新农村建设的基础工程、富民强县的引擎工程来抓，县、乡、村三级均成立了村干部教育培训领导小组，制定了村干部培训三年规划和年度计划,按照“统筹全局、科学整合，统一领导、分层管理”的原则，切实加强组织领导。特别在村干部培训经费保障上，一方面将村干部培训纳入领导干部培训范围，加大财政投入力度；另一方面全面整合财政、党费、扶贫培训、移民培训、劳动就业培训、农技培训等各方面的经费，归拢到组织部门集中使用。

结合需求抓分类。结合工作实际推出“菜单式”培训模式。除了列入培训的必修教材，参训的村干部还可以按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，在政治理论、政策法规、农村实用技术、农村工作方法、新农村建设与管理等方面自由选择。这种方式，发挥了参训人员的主观能动性，调动了参训人员的学习积极性，促成了从“要我学”到“我要学”的转变。

明确职责抓督查。采取“三级培训、各负其责”的做法，从不同层面进行规划和指导：由县农村党员干部培训基地和县委党校集中培训村支书和村主任；乡镇党校和农科教中心集中培训村级两委主职以上的其他成员和后备干部；村级培训网点以农村实用技术为重点，定期组织村组干部开展集中培训。

贴近实际抓创新。在培训方式上，围绕“活”字下功夫，除分层负责集中培训、部门包干对口培训外，积极探索依托基地实践培训、远程教育灵活培训、学历教育长期培训等方式，取得了实实在在的效果。三年来，全县创建了9个市级、97个县级农村党员干部实用技术培训基地，通过面对面传授、手把手培训，培养了一大批致富典型；充分发挥村级远程教育网络全覆盖优势，在红星网新化分站上开辟致富信息、政策法规、农业科技等专栏，以专家讲座、视频互动、在线答疑等形式开展教育培训；大力实施“一村一名大学生计划”，有102名村干部获得大专学历、632名正在电大就读。

典型引路抓示范。县委特别注重挖掘本土先进人物、先进基层组织的典型事迹，将其作为先进性教育活动、学习实践科学发展观活动以及创先争优活动的生动教材，引导广大村干部见贤思齐、比学赶超。五年来，我们编辑了60多万字的本土培训教材，先后推出了扎根天门乡金马村18年的 “一支书”刘成虎等身边的模范人物，总结了全国民主法制建设示范村——桑梓镇洪潮村、全省 “五个好先进党支部”——曹家镇娘家村支部、全省小康示范村——温塘镇祥星村、全市民企联村活动示范单位——曹家镇水竹村、全县第一个亿元村——琅塘镇印双村等先进村级组织的发展模式。（作者系新化县委书记）