资阳市流动党员教育管理创新做法(12月9日)_创新党员教育管理方式
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资阳市流动党员教育管理创新求实效
资阳市地处四川盆地中部,是典型的丘陵大市。全市幅员面积7962平方公里,总人口489万,常年外出务工经商人员140余万人,流动党员达2.3万余人,占全市农村党员的23%。针对党员流动频繁、分布更加广泛、领域不断扩大的情况,全市以抓好流动党员的先进性教育活动为契机,以健全组织体系为基础,以发放流动党员活动证为抓手,以完善服务网络、提高服务水平为重点,深入开展“四大活动”,切实加强流动党员教育管理,推动了农村党的建设,促进了农村经济社会发展。
一、以开展“送学助工”活动为载体,把流动党员的先进性教育落到实处。主动适应流动党员新特点、新变化,抽调24名干部,组成7个工作组,分赴北京、上海、深圳、泉州、西藏、新疆、内蒙古等流动党员比较集中的地方,开展“送学助工”活动,采取依托驻外劳务机构统一建党组织、依托流动党员企业主单独建党组织、依托流动党员务工企业挂靠建党组织、依托党员流入地社区联合建党组织等方式,共指导组建流动党组织51个,其中,党总支1个,党支部50个,为流动党员搭建信息交流、合资合作、社会救助、化解矛盾纠纷等四大平台,并定期开展“回访”活动,形成了长期关爱流动党员的工作机制。
二、以开展“三找”活动为抓手,把发放流动党员活动 1
证的要求落到实处。各级党组织开展“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”的“三找”活动,广泛组织公安、工商、税务、劳动保障等部门及社会中介组织,通过上下联动、内外互动等方式对流动党员进行全方位、拉网式排查和登记,深入排查摸清家底,全面准确地掌握了流动党员的数量、流向及行业分布等基本情况,市、县、乡、村层层建立起流动党员管理台账,每个季度对台帐进行一次动态整理,确保了流动党员基础数据的准确性。在此基础上,全市建立了《流动党员活动证》发放责任追究制度,集中组织开展了《流动党员活动证》发放“回头看”工作。市委组织部组织4个调研组,由联系县(市、区)的党建联络员带队,深入各乡镇、村(社区),对各地发放《活动证》的情况开展“四查四看”,即查流动党员台帐,看人数是否清楚;查发放原始记录,看是否应发尽发;查《活动证》到位情况,看是否弄虚作假;查流动党员持证使用情况,看是否在流入地党组织报到,准确掌握了《活动证》的发放使用情况和需求量,并采取定点送、派人送、邮政寄、亲友代等多种方式发证,落实了外出流动党员持证要求。
三、以开展“党建带团建、带工建”活动为重点,把发挥流动党组织和党员的作用落到实处。各党组织依托流动党组织建立流动团组织、工会组织,并结合自身特点,积极开展活动,起到了带组织、带思想、带作风、带队伍的作用。抓好流动党组织自身建设,开展“创优争先”活动,鼓励引导流动党员在本职工作岗位上“比学习、比工作、比贡献,树立
流动党员新形象”,使党员流动到哪里,作用就发挥到哪里。开展“手拉手、心连心”活动,通过组建流动党员服务队等形式,增强流动党员党性意识,使流动党员主动融入流入地。开展“回报社会”活动,引导流动党员引进一个项目,提供一条信息,带富一户群众,奉献一片爱心。在西藏经商的资阳籍流动党员谭伟组织开展义卖和捐款捐物活动,创办“贫困教育基金”,向西藏SOS儿童村和困难群众先后捐款40余万元,以真情奉献社会,展示了资阳流动党员的良好形象。引导团员青年和工会会员发挥骨干核心作用,在各自的工作岗位建功立业、创造价值、服务社会。安岳县坚持“党带团跟”的原则,依托27个党组织建立流动团组织27个,广泛开展技术培训班、技能观摩团、发放维权卡、组织法律服务队等活动,带出了团组织的活力、带富了农民工,找到了服务40余万劳务大军的有效途径。同时,通过党员、团员共过组织生活,轮流组织支部活动等形式,使党团组织生活更加鲜活,增强了党组织的凝聚力,仅2007年就在外出团员青年新发展党员260名。
四、以开展“维权服务”活动为核心,把党组织对流动党员的关心关怀落到实处。各级党组织积极推进流动党员服务中心(站、点)建设,完善服务中心(站、点)软硬件设施,配备专兼职工作人员,采取自筹与补助相结合的办法,通过财政支持、党费补助、社会捐赠等方式筹措活动经费,指导服务中心(站、点)按照职责要求,深入开展政策宣传、发放《活动证》、接收外来流动党员、提供就业和权益保障
等各项服务活动,推动了服务中心(站、点)规范有序运行。目前,全市共建立流动党员服务中心6个、服务站183个、服务点1664个,公布流动党员咨询服务专用电话645 部,受理流动党员咨询2300余人次,发放就业、致富等信息8200余条。针对农民工在异地务工,势单力薄,难以维权的问题,流动党支部充分发挥组织优势,通过发放维权卡、建立维权联络点、组建法律服务队、协调新闻媒体监督等方式,积极构建维权网络,畅通了农民工表达利益诉求的渠道。近年来,流动党支部发放维权卡12万余张,建立维权联络点、法律服务队36个,仅去年就为农民工维权56件。积极与流入地相关部门协调,尽力帮助带在身边的农民工子女在流入地上学;开展“关爱留守学生、留守老人”等活动,机关、社区干部、教师中的党员与生活困难的留守儿童年结对组建“临时家庭”2000余个,为流动党员解除了后顾之忧。