书记项目构建城乡一体化机制_城乡一体化建设措施
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依托流动党员服务中心，以《流动党员活动证》为纽带，推行服务承诺制，寓教育、管理于服务中，用党组织的真情关怀，吸引流动党员主动办证、亮证，构建城乡一体化的流动党员动态管理新机制。
研究的主要内容一、五大服务承诺
就业指导。免费提供就业信息、就业指导和职业介绍。
政策咨询。免费为流动党员提供人事、劳动、工商、税务等方面政策咨询服务。
权益维护。根据诉求，协调司法等部门提供法律援助，维护流动党员合法权益。
社会保障。协调用工单位为流动党员办理养老、工伤、生育、医疗等社会保障。
困难帮扶。对特困流动党员实行生活、创业、家庭困难救助。
二、主要措施
1、搭建服务平台。一是建立镇、村流动党员服务中心站，形成服务网络。抓好中心的规范化建设，落实阵地、人员、经费。实行流动党员出入登记制度。二是成立关怀理事会，为流动党员提供思想、工作、生活关怀服务，切实解决“流出党员外出之忧、流入党员居家之难”。
2、规范服务制度。一是服务承诺制度；二是分类教育制度；三是持证管理制度。
3、拓宽服务方式。立足主动服务、真情服务流动党员，采取三种不同方式提供服务。一是代理服务。服务站点都提供证照代办服务。二是上门服务。服务站点上门送政策、送信息、送书籍。三是专人服务。安排在家党员与流出党员、本地党员与流入党员开展“一联一”服务。
4、健全服务机制。推行服务承诺的过程中，寓教育、管理于服务中，实行“四结合”。一是服务与持证管理相结合。承诺的五项服务，流动党员凭《流动党员活动证》享受。二是服务与教育相结合。抓好流动党员分类教育工作，实现教育和服务相互促进。三是服务与发挥党员作用相结合。开展一系列主题实践活动，树立典型，营造氛围。四是服务与非公企业党建工作相结合。鼓励和引导非公企业招收流动党员，既解决流动党员就业问题，又扩大党的工作覆盖面，促进非公企业党建工作。
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