腾冲旅游发展_腾冲县旅游发展战略
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大手笔谋划 超常规发展 将腾冲打造成国际生态康体休闲旅游胜地
同志们：
经县委政府研究，决定召开全县旅游工作会议。这次会议的主要任务是：客观评价近年来腾冲旅游工作取得的成绩和经验，找准差距和不足，深刻分析腾冲旅游业面临的机遇和挑战。在此基础上，提出当前和今后一段时期加快发展腾冲旅游业的指导思想、目标任务、工作重点，号召全体干部和全县人民凝心聚力，为腾冲旅游产业实现跨越式发展做出应有的贡献。
下面，我讲三点意见。
一、对全县旅游工作的基本估价
腾冲旅游业是一个年轻而富有生命力的产业。腾冲旅游业的兴起是县委政府坚持解放思想，顺应全球经济发展大势的产物；是县委政府坚持改革开放，将县域经济融入全球经济发展大潮的产物；是县委政府吃透县情，充分依托腾冲的区位、资源、文化和生态优势打造出来的特色优势产业。自县委政府提出“旅游兴县”战略后，几年来，通过全县上下的共同努力，腾冲旅游在基础设施建设、精品景点景区打造、旅游产业发展体制转型和机制创新，以及旅游宣传促销等方面取得了可喜成绩，腾冲旅游品牌初步显现，到腾冲旅游的人数增多，旅游业的收入大幅提高，旅游产业对县域经济的带动和支撑作用日益凸现。时至今日，腾冲已成为云南旅游新亮点，并展现出巨大的发展潜力和不可限量的发展前景。主要体现在五个方面：
（一）腾冲旅游业规模化效应初步显现，对经济的拉动作用日益增强。
从下列数据对比就可以明显看出旅游业发展对腾冲经济的拉动作用是非常明显的。1997年，实际到腾冲旅游人数为20万人次，其中大部分是周边地区的游客，实现旅游总收入近4000万元；当年全县生产总值14亿元，财政收入1亿多元，其中大部分是烤烟和边贸税收。2002年，到腾旅游人数152万人次，其中大部分是昆明等地的省内游客，实现旅游总收入5.6亿元；当年全县生产总值19.9亿元，财政收入达2亿元，这是在克服烤烟双控和边贸下滑带来的不利影响后实现的增长。到2007年，到腾旅游人数262万人次，实现旅游总收入10.8亿元，其中旅行社接待的游客，外省占62.1%，省内占37.9%。当年，全县生产总值是41.4亿元，财政收入达5.56亿元。这是在烤烟产业产量增幅小，特别是暂停对缅木材、矿产品贸易带来的严峻影响下实现的增长。可以看出，这几年，旅游经济正朝着规模化方向快速发展，并且随着旅游经济的不断壮大，其对全县经济的拉动作用也正在增强，体现在对生产总值的贡献也在提高。
（二）腾冲旅游业的兴县富民地位开始确立，对提高群众收入的作用日益明显。这几年我们感受最深的就是，随着旅游业的发展，人民群众的收入增加很快。1997年，我县农民人均纯收入1118元，城镇居民可支配收入4273元，银行存款10.6亿元；2002年，农民人均纯收入1607元，城镇居民可支配收入6699元，银行存款22.3亿元；到2007年，农民人均纯收入2592元，城镇居民可支配收入10346元，银行存款50.6亿元。这些增量，很大一部分来自直接和间接的旅游收入。我们只要再对比一下旅行社和宾馆酒店的情况，就更清楚旅游业对富民兴县的作用了。1997年，全县只有五洲旅行社一家旅行社，导游9人，二星级宾馆4家；2002年，全县有旅行社4家，导游111人，二星级宾馆14家1267个床位，无三星级以上宾馆；2007年，全县有旅行社9家，导游310人，景区解说员60多人，外地带团进入腾冲的导游超过1500人，二星级以上宾馆酒店发展到20家2480个床位，其中五星级酒店1家，四星级酒店2家。2007年底，全县总床位数达11058个。
（三）腾冲旅游业推动和促进了全县基础设施的全面改善，制约腾冲发展的瓶颈因素正在消减。众所周知，旅游业处于产业链的高端，旅游业对交通、城建、能源、通信等基础设施要求非常高。简直无法想象，在一个公路不通、城市破旧、瞎灯死火、电话没有的地方发展旅游业是什么样子？换句话说，发展旅游业势必要优先考虑消除交通、城建、能源、通信等方面的制约。旅游业的发展客观上对基础设施的全面改善产生了重大而深刻的促进作用。1997年，腾冲境内只有县城到热海全程不到13公里的一条四级柏油路，从腾冲到保山还要经过大蒿坪、翻越高黎贡山，到昆明还需要一天一夜。到2002年，情况有所改观，保腾路变成了二级柏油路，腾梁路也铺上了柏油。到2007年，情况大为改观，腾板路已投入使用一年多；腾冲到密支那的二级公路国外段全面投入使用，国内大部分路段也已经铺上了柏油；腾冲驼峰机场掀起建设高潮，进场道路开始使用；保腾高速公路开工建设；连接主要景区的旅游环线正在全面实施油路工程。城建上，城市面积从1997年的7.14平方公里增至2007年的15平方公里。城市面貌更是发生了翻天覆地的变化，1997年是街道狭窄、路面坑坑洼洼、房屋破旧、灯光灰暗、垃圾成堆、污水四溢；现在的腾冲城是一个集优美的绿化、宽阔的马路、璀璨的灯光、具有文化品味的建筑、干净整洁的环境为一体的森林花园城市,在全国同类城市中首屈一指。现在回头想想，如果当年县委政府不花大力气发展旅游业，不花大力推进城市建设，腾冲会有今天这样美、这样让外来人赞不绝口吗！腾冲的发展没有必然性！腾冲旅游产业的发展也没有必然性，都是干出来的。旅游业发展了，推动了基础设施建设的快速推进；基础设施建设的快速推进，又拉动了旅游业的发展。
（四）腾冲旅游业提高了腾冲的知名度，增强了对外吸引力，赢得了全方位的支持。发展旅游业，除了带来良好的经济效益和基础设施的巨大改善外，还为腾冲提高知名度，让更多的人关注腾冲，赢得全方位的支持发挥了巨大的作用。2003年以来，我县的固定资产投资每年保持在30%以上的速度增长，一个重要的原因，就是随着旅游业的发展，腾冲知名度越来越高，吸引了越来越多的人到腾冲。喜欢到腾冲的人多了，我们的关系就广、路子就宽、信息就实，就能抓住更多的机遇，赢得更多的支持，求得更大的发展。在走进腾冲的八方朋友中，有三类人对腾冲扩大影响和赢得发展至关重要。第一类人是上级各部门的领导。他们走进腾冲，我们就有更多的机会向他们汇报工作，反映困难，争取项目；腾冲旅游产业发展得越快、知名度越高，就越引起他们的重视和支持，很多问题也就能够得到较快较好的解决。目前正在实施的保腾高速公路、腾冲驼峰机场等许多重大项目，都是因为上级领导到了腾冲，对腾冲有感情，又听了汇报，看到腾冲旅游发展的前景，真心实意帮助腾冲才得以实现的。第二类人是外来投资者。这些企业家经过千辛万苦引资到腾冲后，印象非常好，感受非常深，对腾冲的发展潜力、投资前景充满信心，更加坚定了扎根腾冲干事创业的决心，并带动了更多的外来企业入驻腾冲，使腾冲成为备受关注的投资热土。仅2007年我们就引进外来投资者20多家，协议投资130多亿元，实际利用县外资金10.2亿元，占全县固定资产投资总额的47.4%。第三类人是名人名记。崔永元到了腾冲，在中央电视台举办的中国魅力名镇评选活动中的一番神侃，让千万人知道了和顺，记住了和顺；敬一丹撑着纸伞走在和顺小巷的情景，让千万人向往着和顺，心里想着一定要到和顺去。
（五）旅游产业发展呈现出四个可喜的局面，为今后的快速发展打下了良好的基础。一是景区景点建设出现了可喜的局面。1997年，全县只有热海景区面向游客开放，但当时的热海景区是什么样子，相信大家还记忆犹新。通过10年的努力，我们拥有了“中国第一魅力名镇—和顺”、“中国翡翠第一城—腾冲”等金字招牌，获得了“中国优秀旅游名县”、“最具潜力的中国十大风景名胜区”、“一生要去的66个中国旅游大县”等殊荣。目前，全县对游客开放的4A级景区有火山热海、和顺古镇，在全国有影响的精品景点有国殇墓园、艾思奇故居、和顺图书馆、滇缅抗战博物馆，还有北海湿地、云峰仙山等一大批在省内外有影响的景区12个。二是旅游商品开发出现了可喜的局面。以腾越翡翠为代表的腾冲旅游商品正被越来越多的游客认可，加工能力快速增强，工艺水平显著提高，市场占有率稳步上升，品牌效应明显。到腾冲，戴有翡翠首饰，坐有木雕工艺，吃有饵丝、果脯，任游客选择。三是旅游产业的软环境建设出现了可喜的局面。旅游从业人员的整体形象得到了改善，服务水平和服务质量有了长足的进步。四是旅游产业发展在创新上出现了可喜的局面。在投入机制上，实现了由政府投入为主向政府引导、民营资本投入为主的转变；在项目建设上，实现了创新。坚持规划先行，坚持保护优先，坚持精品第一、质量至上、少留遗憾、不留败笔。虽然我们为此放弃了20多亿元的外来投资，但又赢得了更有实力的外来企业上百亿的投资。
同时，我们也要清醒的认识到，站在打造国际知名旅游品牌的高度看，我县旅游产业仍存在着许多突出的问题，归纳起来存在“三大差距、一个不足”。
三大差距：
第一，旅游从业人员的现状与打造国际旅游品牌的要求还有较大差距。一是导游队伍数量偏少、素质偏低、能力偏弱、形象偏差。与张家界相比，该市本地导游近5000名，仅景区解说员就达上千名，其中双语导游近百名；我县导游仅300名，加上外来带团导游不足2000名，景区解说员不足70名，双语导游不足10名。更令人不容乐观的是，在我县导游队伍中，大多数知识面窄、特别是对县情掌握不准确，表达能力欠缺、难以激发游客的兴趣，应变能力差、不能根据游客的喜好及时调整解说词，相当一部分人衣着随便、拖沓，气质形象不佳。二是出租车司机还没有旅游形象大使的角色意识。在搭载外来游客时，只有极少数的司机会主动向游客介绍腾冲的吃处、玩处、住处，大多数司机与顾客形同路人，很少搭腔。三是宾馆饭店的服务不到位。有些宾馆硬件设施非常豪华，但是总让人没有宾至如归的感觉，脸冷、眼冷、话冷，手慢、脚慢、服务节奏慢。
第二，景区景点现状与精品景区的标准还有较大差距。我县现有景点景区100多个，面积近1000平方公里，但旅游资源的有效整合、深度开发不够。热海景区是我县开发较早、功夫下得最多的景区，但至今还存在容量偏小、游线不合理、标识不明显、配套设施不到位等不足；火山景区存在大而单调，形成面貌原始又不是原生态、景观独特但游览费力的尴尬局面；和顺景区在品牌打造方面获得成功后，由于度假酒店等配套设施没有及时跟上，留不住客人，经营效益与其中国第魅力名镇的衔头还极不相称。
第三，旅游经营模式与先进发达地区相比还有较大差距。一是景点景区经营的内容简单，与休闲度假康体理疗的要求还有很大差距。除热海景区外，多数景点景区的收益来自门票，其它收益较少甚至没有。二是旅行社小农意识严重，自我满足，自我陶醉，各自为政，自身的市场开拓能力弱，又缺乏联合起来做强做大的勇气，到现在还是小打小闹不成气候。五洲旅行社是我县第一家旅行社，1997年有导游3人，2007年也才20人，到2007年营业收入428万元。永昌旅行社是2003年进驻腾冲的，现有导游32人，2007年营业收达600多万元，由该社老总同时经营的丝路碧玉工贸公司，自2007年10月开业以来，营业额达2800多万元，属腾冲旅游服务行业中的佼佼者。这种同时经营旅行社和旅游商品的方式是非常好的，但还刚刚起步。三是旅游商品市场还不发达。目前除翡翠外，其它旅游商品还没有专业的购物场所。经营翡翠的商家普遍没有大局意识，相互抵毁，相互拆台，没有共同发财致富思想，与外地商家相比差距较大。
一个不足是：部分旅游企业对腾冲旅游发展的潜力认识不足，等待观望思想严重，项目推进迟缓。有少数企业因此错失了发展良机，还拖了全县旅游产业发展的后腿。
二、面对千载难逢的发展机遇，腾冲旅游产业完全有条件担当县域经济第一支撑的重任
发展机遇主要体现在三个方面：
一是腾冲旅游品牌效应开始形成。通过十年的打造，我县得天独厚的旅游文化资源正在被越来越多的人认可和接受，资源优势和发展潜力日益凸现，到腾冲投资旅游产业的企业越来越多，长期以来困扰腾冲旅游产业发展“资金难落实”的问题已不复存在。二是腾冲旅游产业发展的政策支持得到落实。我县被列为云南省唯一的“旅游业改革发展综合试点县”，并列为云南旅游“二次创业”重点支撑县，长期以来困扰腾冲旅游发展的“用地指标难落实”的问题得到根本性的解决。这是省委、省政府对我们最大的厚爱和信任，也是对我们最大的支持和保护。国家旅游局把腾冲列为旅游产业发展唯一联系县，从政策上给予大力支持。三是制约腾冲旅游产业发展的最大瓶颈即将消除。随着今年腾密二级公路全线建成通车、腾冲驼峰机场完工，以及保腾高速公路建设的快速推进，将大大缩短腾冲与国内国外的距离，“腾冲好，就是路难走”的焦虑将不复存在，省外游客特别是高端客人在驼峰机场通航后将会大量涌入腾冲。
当然，机遇和挑战总是并存的。在抓住机遇的同时，我们也要沉着应对随之而来的挑战。一是领导的期望高、要求高，给我县的担子重、任务重，这对全县各级干部的执行力、创新力、凝聚力是一种严峻的考验和挑战。特别是正在实施的一大批重大旅游项目，更需要全县干部职工一方面要做好广大人民群众的思想工作，另一方面要做好外来投资者的服务工作，稍有懈怠和疏忽，就有可能产生预想不到的后果。二是旅游产业在当今世界属于朝阳产业，竞争激烈。全国有条件的地方都在一心一意发展旅游产业，在我们前面的标兵越来越多，在我们后面的追兵越来越近，时时刻刻都处在“不进则退，慢进也是退”的境地。只有不断把自己放在零的起点上，以几倍于人的速度去赶超，才能让腾冲旅游产业发展得更好。三是游客的消费需求越来越高、越来越多元化，每天都在检验着我们旅游的硬件和软件。只有不断创新，不断立足完善，才能吸引更多的游客，留住更多的游客，腾冲旅游产业也才能获得长期的持续发展。
总的来说，我们面临的机遇大于挑战，解决问题的办法多于困难。只要全县上下解放思想，围绕将腾冲建成“对内连接滇西、滇西南，对外连接南亚、东南亚的区域性国际旅游枢纽”，建成国内一流、世界知名的国际生态康体休闲旅游胜地，抢抓机遇，敢于迎难而上，腾冲旅游产业必将成为全县第一支柱产业。
要达到上述目标，必须实现四个重大突破，做到四个紧密结合。
四个重大突破是：
第一，要在用足用活旅游改革发展综合试验区政策上取得重大突破。近十年来，腾冲走过的是一段超常规的发展历程。今后一个时期，是腾冲大开放、大发展最为关键的历史时期，我们比任何时候更需要得到各方面的支持，特别是来自于上级的支持。在这个关键时期，省委、省政府把腾冲确定为旅游改革发展综合试点县，就是给了我们继续实现超常规发展的最有力的支持和最大的保障，意味着我们可以试着干、摸索着干，允许我们失败了再重来。这比给我们几个项目、几亿元资金更重要！如何用足用活试验区这块牌子，核心就是按照“三个有利于”的标准来推进项目前期工作，实现项目早日落地、早日建成、早日出成效。要在别人的争论中抢先捕捉机遇获得发展，不要参与无意义的争论。
同时，也要积极向上争取各项优惠政策，尽可能创造更加宽松的投资环境。为更好地发挥外来投资者的积极性，要争取上级同意在试点期间将我县每年上解省市的企业所得税按80%的比例计算返还，一部分我县又返还给企业，一部分专项用于我县旅游业改革发展综合试点基础建设；继续执行西部大开发所有税收优惠政策。
第二，要在解决旅游交通瓶颈制约上取得重大突破。我们要继续把解决旅游交通瓶颈制约作为加快旅游产业发展的关键环节来抓。一是确保驼峰机场今年底建成，2009年初通航，并从机场通航之日起就着手开展扩容改造工作；二是加快腾密公路扫尾工程，确保今年6月底全线通车，积极创造和利用一切有利条件，千方百计争取中缅两国国家层面的共同支持，在“十一五”期间建设密支那—班哨公路，早日打通南亚国际大通道；三是全力配合保腾高速公路建设，争取2011年初建成通车；四是全面加快实现对内对外连接的旅游环线建设，用3年时间全部建成包含腾板路至云峰山、火山公园至向阳桥、大竹园至青海、热海至坝派等在内的旅游公路。
第三，要在打造旅游精品，构筑旅游产业发展平台上取得重大突破。全力抓住机场通航前的黄金建设期，创造条件，尽快启动、实施好在建和拟建项目，迎接腾冲大旅游的到来。要确保世纪金源旅游体育休闲中心2009年内完工；华隆公司、大港旺宝公司要尽快启动北海温泉开发项目、火山不夜城综合开发项目建设；要确保中国远征军抗战纪念公园今年内建成；火山热海公司要确保今年5月份完成热海SPA水疗项目，年内启动美女池改造、温泉酒店和柱状节理观光梯项目；柏联公司要确保今年5月份完成和顺小巷建设，年内启动古镇综合配套项目；年内要开工建设腾冲大酒店、红塔五星级酒店、腾越翡翠城、绮罗城市生态公园、欢喜大众浴场项目；做好璀璨明珠城、丝路古镇、腊幸温泉、阿曼酒店、坝派奥林匹克高原训练基地、国际生态养生村等项目前期工作，条件成熟一个实施一个。通过5年的努力，使全县至少有2个5A级景区、4个4A级景区；建成7个以上五星级酒店。
第四，要在边境旅游发展上取得重大突破。今年3月份，经缅甸联邦政府同意，我们顺利开通了腾冲—密支那旅游线路。缅方允许每年从猴桥口岸赴缅游客量达30万人次，这相当于2007年世界各地到缅甸旅游人数的45%。中国公民持《中华人民共和国出入境通行证》或普通护照，就可以通过县旅游局指定的旅行社组团从猴桥口岸出境，到克钦邦密支那地区进行为期7天的旅游，领略缅甸绚丽的自然风光、独特的异国情调。这条线路手续简单，收费不高，沿途除出入境外无任何关卡，游客坐的是由我县旅行社提供的豪华巴士。这样的跨境旅游堪称世界上最开放的跨境旅游线路。我县各职能部门也要解放思想，允许缅甸游客持合法证件，驾缅甸牌照的车到腾冲境内旅游。
当前，制约腾冲—密支那旅游线路最大的问题是密支那的现有接待条件较差。缅甸克钦邦政府已意识到这个问题，一方面吸引缅甸企业家到密支那建设高星级宾馆。同时也明确表示欢迎中国人到密支那建宾馆、开餐馆。今后，要以密支那为依托，积极向南开拓曼德勒、蒲甘、仰光等缅甸内地旅游市场；以南亚国际大通道为依托，积极开拓印度旅游市场。
四个紧密结合是：
第一，要实现旅游与文化的紧密结合。注重在旅游开发中提升文化内涵，在文化建设中发挥旅游功能，继续推进旅游与文化联姻工程，壮大文化产业。一是重点抓好荷花玉雕中心和腾越翡翠城建设，引进技艺精湛的玉雕人才，挖掘文化内涵，开发更具特色、更具吸引力的旅游文化产品，把腾越翡翠打造成全国最知名的旅游商品，使翡翠成为到腾游客的必购之物。二是按市场运作方式，从现在开始着手准备一台既有腾越文化精髓，又有现代意识和异国情调的大型歌舞剧，在驼峰机场正式通航时隆重推出。当务之急是落实场地，尽快启动项目建设，同时考虑成立剧组进行排练。三是在景区景点推出参与性强的文化活动，提升腾冲旅游品位。四是抓好民间传统手工艺整理、发掘，开发特色旅游文化产品，突出旅游的文化性。
第二，要实现旅游与工业的紧密结合。继续破除发展旅游与发展工业相对立的狭隘认识，实现旅游搭台、特色工业产品登台唱戏，通过腾冲旅游这一块牌子、这个载体，将我县特色工业产品更好地推介出去，赢得更好的发展。重点打造腾茶、腾药、腾冲饵丝、腾冲果脯和火山石、林产品等特色加工业，开发一批有市场、有品牌、有效益的特色旅游商品和旅游纪念品，满足旅游消费。
第三，要实现旅游与城市建设的紧密结合。旅游离不开城市，我们过去的旅游发展得益于城市形象的提升，腾越文化广场、文星步行街等都成了腾冲旅游的景点，吸引大批游客慕名而来。而今，旅游的发展又为我们带来了更新的城市建设理念，大牛场旅游体育休闲中心、中国远征军抗战纪念公园、城中休闲公园、丝路古镇等一大批集旅游、休闲、娱乐、人居于一体的项目落地，将全方位提升腾冲城市的旅游功能和旅游配套服务体系，促进旅游业快速发展。当前，要抓住腾冲旅游业改革发展综合试点和世纪金源开发西山坝新城区的机遇，力争3年内建成4平方公里，1年内初步搭建起1平方公里的新城框架，实现“以城建拉动旅游，用旅游提升城市，最终实现旅游与城市的双赢”。
第四，要实现旅游与招商引资的紧密结合。旅游本身就是一种经济，通过举办各种旅游节庆活动，可以吸引更多的客商来腾冲观光旅游，到腾冲来投资创业。今年，我们引入的上海申伸强建设公司，一开始，企业负责人就是到腾冲来旅游的。结果，旅游者变成了投资者，腾冲旅游不仅吸引来了游客，还吸引来了投资者。这就是旅游招商，从中可以看出两者结合能产生的效益。
三、进一步解放思想，开拓创新，在全县上下形成加快旅游业发展的合力
壮大旅游支柱产业，建设旅游经济强县，需要各级各部门的大力支持，需要全县人民的积极参与。我们要跳出旅游想旅游、跳出旅游做旅游，站在培植全县第一支柱产业的高度，树立全县一盘棋思想，全力以赴推进腾冲旅游业的跨越式发展。第一，加强旅游产业发展的体系建设。一是全县各级各部门要高度重视支持旅游发展。县委、政府成立了腾冲旅游业改革发展综合试点工作领导小组，将旅游纳入全县经济社会发展十二项目标责任制，建立了县级领导联系重点旅游支撑项目制度，并对重点旅游项目建设实行责任制考核。各级各部门要进一步解放思想，转变观念，打破区域、部门、行业界限，主动搞好衔接配合，用实际行动支持旅游产业发展。旅游管理部门要充分发挥职能作用，加强对全县旅游业发展的组织协调，加强调查研究，把工作重点转到为企业服务上来，转到推进旅游重点项目建设上来，形成有利于加快旅游业发展的工作机制和服务机制，不断提高管理服务水平。旅游重点乡镇要做好服务工作，协调处理好各种关系，全力支持配合重点项目建设。二是要引导全县人民积极参与旅游发展。要大力倡导爱护环境、文明礼貌、热情好客、遵纪守法的风尚，保持一个干净整洁、平安和谐的旅游环境；引导全县人民牢固树立“旅游兴县”意识，树立宣传旅游、服务旅游、发展旅游、支持旅游的观念，鼓励更多的人从事导游、服务员等旅游职业，更多的人发展餐饮、住宿、运输、旅行社等服务行业，让越来越多的人参与到腾冲旅游发展中来，共同创造良好的旅游发展环境。要把“人人争做腾冲旅游形象大使”纳入全县精神文明创建活动中，纳入“三万三讲”系列活动中。
第二，加强旅游从业人员队伍建设。一是要抓好从业人员的职业道德建设，让广大旅游从业人员增强责任意识、大局意识、形象意识，强化岗前培训，实行挂牌服务，激励从业人员不断提高素质和服务能力。二是要加强对从业人员的技能教育和培训。采取委托培训、联合培训、脱产培训等形式多样的培训方法，深入开展“导游大赛”、“青工技能大赛”等各种创优争先活动，提高从业人员的知识水平、专业技能。三是要高度重视导游培训工作，提高导游素质。特别要加强对导游人员进行英语、缅语教育培训，以适应边境旅游发展，迎接腾冲旅游国际化时代的到来。第三，加大旅游宣传促销力度。要以旅游业改革发展综合试点县作为宣传促销的着力点，认真研究客源市场，继续加强与中央电视台等强势传媒的合作，开展多渠道、多形式、针对性强、有实效的旅游宣传促销活动。充分利用火山热海文化旅游节、艾思奇哲学思想研讨会、腾冲旅游业改革发展综合试点研讨会和驼峰机场建成通航等活动，吸引人们眼球，促进旅游推介，扩大腾冲旅游的知名度和影响力。旅游企业要继续采取“走出去”、“请进来”相结合的方式，积极参加各类旅游交易会，创造条件在主要客源地设立旅游宣传窗口和办事处，邀请国内外媒体记者、旅游买家来腾冲景区景点采风踩线。要加强对中缅边境旅游线路的宣传推介，吸引更多的游客到腾冲、到密支那。
同志们，我县旅游业发展潜力巨大，改革攻坚任务重，但前景一片光明。我们要进一步抢抓机遇，乘势而进，发挥优势，扎实工作，为实现全县旅游业的大发展作出新的更大的贡献。
