三治三提升方案_三强化三提升活动方案
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科技局软环境建设“三治三提升”活动
实施方案
一、总体目标
以改进行业作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和“三好一满意”为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意。
二、工作重点
（一）治庸，提升战斗力。主要解决理想信念、宗旨意识、服务意识不够强烈以及业务能力、创新能力、进取精神不足等方面的问题。一是强化理想信念。牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，把个人荣誉和前途与连云区科学发展、率先发展、和谐发展的命运紧紧相连，在促进科学技术事业科学发展的过程中实现自我人生价值。二是强化能力建设。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提供科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于连云区发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。三是强化服务意识。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。
（二）治懒，提升执行力。主要解决思想懒惰、精神不振、效能低下以及工作主动性、执行力不强等方面的问题。一是要振奋精神。以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是要积极进取。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点。要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是要提升执行力。紧紧围绕发展主题，不折不扣地执行区委、区政府的决策部署，做到有令必行、有禁必止，政令畅通。进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕。四是要提高行政效能。进一步简化办事程序，全面实行行政权力网上公开透明运行，完善“一站式”服务制度，提高服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。
进一步落实各项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为基层和群众提供高效、便捷服务。
（三）治散，提升凝聚力。主要解决大局意识、责任意识不强以及内部管理制度、纪律制度执行不够到位等方面的问题。一是增强担当意识。牢固树立全区一盘棋的思想，准确把握形势任务的要求，进一步增强振兴港城的主人翁责任感，以用我必胜、舍我其谁的气度投入到沿海开发、跨越发展的滚滚洪流中去。认真履行工作职责，敢于为发展挑担子，面对责任不躲避，在其位尽其责，不上推下卸，不左推右诿，对各项中心工作、重点工作积极配合，主动推进，对领导交办或承担的任务，按规定时间和标准保质保量完成。二是增强凝聚力。切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，团结带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。三是增强纪律性。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。
三、方法、步骤和要求
活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。
（一）集中整治阶段
分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。
召开职工大会动员布置，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，上级党委、政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部思想和行动统一到上级的决策和部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我区事业发展的目标任务上来。
结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会形式，多发征求意见、认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点的办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。查摆问题主要围绕以下10个方面进行：
（1）有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；
（2）有无以权谋私、吃拿卡要、拿红包、吃回扣、故意刁难、不作为、乱作为等问题；
（3）有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；
（4）有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；
（5）有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题、推卸责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；
（6）有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公，违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；
（7）有无大局观、服务意识淡薄，办事拖拉、效率地下的问题；
（8）有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诱扯皮、被动应付的问题；
（9）有无违反工作纪律，自由散漫，作风漂浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；
（10）有无违反软环境建设，行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。
针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决方法、责任分工和整改时限，针对突出问题，完善各项
规章制度。
集中整治期间，明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改，边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、托”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。
（二）长效管理阶段
集中整治结束后，“三治三提升”工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：
1、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度的调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
2、落实工作责任。各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本单位开展“三治三提升”活动的第一责
任人，一级抓一级、一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣的落实到位，推动活动深入开展。
3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。
4、强化监督查处。严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。
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