双评双促_双评双治双促

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全市团的基层组织“双评双促”活动

实 施 方 案

为切实把增强共青团员意识主题教育抓好抓实，达到增强意识、健全组织、活跃工作、服务青年的目标，团市委团员意识主题教育领导小组决定，自今年12月至明年3月，在全市各级团的基层组织中开展以“团员评议组织，组织评议团员，促进团员意识不断增强，促进团的基层组织建设不断加强和团的工作全面活跃”为主要内容的“双评双促”活动。

一、指导思想和基本原则

开展“双评双促”活动，是进一步深化增强共青团员意识主题教育的重要工作措施。团的各级基层组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以广大团员的积极广泛参与为基础，以解决团的建设和团的工作中存在的突出问题为重点，坚持党建带团建原则，坚持民主集中制，坚持将解决现实问题与构建长效机制相结合，教育团员，服务青年，研究、分析和改进团的建设和团的工作，进一步增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

二、活动目标和主要内容

通过开展“双评双促”活动，进一步深化团员意识教育，巩固教育活动成果。使团员对新时期共青团员标准有明确认识，自身发展有明确方向，政治意识、组织意识、模范意识显著增强；使团的基层组织和广大团干部对共青团面临的新形势新任务有新的认识，加强组织建设、推动工作发展有新的措施，团的组织体系、组织结构不断健全和完善，与团员青年的联系更加密切，服务青年、服务经济社会发展的能力不断增强，团的工作全面活跃。

1、团员评议组织。充分发扬团内民主，尊重和落实团员对团的工作的知情权、参与权、建议权和监督权，集中团员的智慧，促进团的建设和团的工作发展。基层团支部（总支）和规模较小的基层团委，要认真做好年度工作总结，按照组织原则和组织程序，向全体团员报告工作，并将团务工作向团员公开，接受团员的监督和评议；规模较大、组织层级较多的基层团委，要向团员代表报告工作、公开团务，接受监督和评议；团的地方各级委员会常委会要向委员会全体会议报告工作并通过适当方式在团的组织体系内通报重点工作实施情况。

在工作报告和团务公开的基础上，各级团组织要主动接受团员对团的组织和团的工作的评议，认真听取团员的呼声、意愿以及对团的建设、团的工作及团干部的意见和建议。基层团支部（总支）和规模较小的基层团委要召开组织生活会议，直接听取团员的评议意见；规模较大、组织层级较多的基层团委和团的地方委员会要通过召开团员青年代表座谈会、深入团员青年中走访、开展问卷调查、设置网上信箱等方式，听取团员青年的评议意见。

2、组织评议团员。切实发挥团组织教育、引导和培养团员的作用，密切联系团员青年，帮助团员青年提高思想认识，明确发展方向。各级团组织尤其是团的基层组织，要紧密结合本地、本单位工作和发展实际，结合团员的学习、工作和生活实际，以政治意识、组织意识、模范意识为主要内容，深入学习《团章》和《团章》关于团员的权利义务，深化“新时期新风采”共青团员标准大讨论活动，在团员青年积极讨论的基础上，提炼出本地本单位共青团员共性的标准，同时帮助不同岗位上的团员明确具体岗位的具体要求，切实增强团员意识，发挥团员的先锋模范作用。

在广泛深入开展团员标准大讨论的基础上，团的基层支部（总支）和不设支部的基层团委，要切实把团员年度评议工作与“双评双促”活动有机结合起来，召开组织生活会议，组织团员对照新时期共青团员标准，进行自评和相互评议，通过坦诚的交流，做到相互帮助、共同提高；团组织要深入了解每一名团员的情况，对团员进行客观评议，重点针对团员学习、工作和生活中存在的困难，帮助团员明确发展方向并提供相应的帮助。基层团的干部要广泛开展与团员交心谈心活动，深入到团员青年中，在为团员成长发展提出建议、提供帮助的同时进一步密切团组织与团员的联系；团的各级领导机关干部，要按照确定的基层联系点，深入到基层团员中了解情况，交心谈心，坦诚交流，提供服务和帮助。

3、抓好改进提高。针对团员青年的意见和建议，进一步明确工作思路，强化工作措施，切实把“双评双促”活动落脚到团的建设不断加强、团的工作全面活跃上。团的各级组织要坚持民主集中制原则，在广泛征求团员青年评议意见和工作建议的基础上，结合新形势、新要求，认真分析团的建设和团的工作中存在的问题和不足，研究加强和改进工作的措施。一是在团的组织建设上，进一步调整、完善团的组织设置和组织结构，增强基层组织的自我运转能力，健全完善团内民主生活制度，探索和研究新形势下团组织与团员青年新的组织联系方式；二是在团的工作发展上，进一步探索、丰富服务青年的工作内容和工作载体，切实增强团组织的服务能力，在服务青年中团结、凝聚和教育团员青年；三是在团的作风建设上，发扬实事求是、朝气蓬勃的光荣传统，大力弘扬求真务实的工作作风，深入青年、服务青年，进一步密切团组织与团员青年的血肉联系。

各级团组织要有针对性地研究制定书面的改进方案，既要有长远的努力方向，更要把重点放在解决当前存在的突出现实问题上，落实到服务团员青年的具体举措上。按照组织隶属关系，团的下一级组织的改进方案要报上一级组织审核备案，上一级组织要做好对下一级组织改进落实的督查工作。基层团支部（总支）和规模较小的基层团委，改进方案要向全体团员青年公布，自觉接受团员青年监督。

三、时间安排和工作措施 “双评双促”活动自今年12月至明年3月在全市各级团的基层组织中全面开展，原则上放在各地各单位团员意识教育活动总结提高阶段，作为对教育活动的深化、总结和成果巩固的重要工作措施；在“双评双促”集中活动阶段各项工作任务基本完成后，再利用3个月的时间，抓好改进方案的落实。

活动以团的基层组织为主体，以团情团务公开、交心谈心活动、广泛征求意见、团员年度评议、召开组织生活会议等为主要工作手段，充分发挥基层团组织和团员的积极性、主动性和创造性；团的各级领导机关既要就自身的建设和工作征求团员青年的意见，也要采取有效措施，指导和督促基层组织深入扎实地开展好活动。

团市委团员意识教育活动领导小组派出督查组，对各地各单位教育活动进行督查，并深入到基层团员青年中，组织团员青年对本地本单位团员意识教育活动和团的工作抽样进行满意度测评，并通过适当方式公布满意度测评结果。明年,全市五四红旗团委、红旗团支部和优秀团员、优秀团干部的评选表彰，将把“双评双促”活动情况作为重要依据。

四、组织领导和工作要求

开展“双评双促”活动，对于进一步深化团员意识教育活动，充分发扬团内民主，加强和改进团的建设、全面活跃团的工作，有着重要意义，各地各单位团组织要高度重视，认真抓好活动的组织落实。一是要高度重视，精心组织。团的各级领导机关要组织开展相应的主题活动，推动活动的深入发展；同时要充分发挥基层的积极性、主动性和创造性，把活动扎扎实实落到基层，落到实处。二是要实事求是，务求实效。切实做到正视问题不回避困难，重点围绕团员青年提出的意见和建议，认真研究分析工作，抓好改进提高，以组织建设不断加强、团的工作全面活跃的实际成效取信团员青年、赢得团员青年。三是要加强指导，积极宣传。团的上一级组织要切实履行好职责，通过指导、督查、交流等方式，一级带一级、一级促一级，推动活动的深入开展；及时总结推广基层好的经验和做法，加强活动的宣传报道，营造活动的良好氛围，形成良好的社会影响。