现代林业建设贴息贷款政策调研提纲_林业贴息贷款

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附件1

现代林业建设贴息贷款政策调研提纲

一、调研目的随着《林业产业政策要点》的出台和林权制度配套改革的不断深入，国家如何进一步落实加大林业信贷扶持力度和完善相关政策措施，林业主管部门如何采取有效措施提高项目组织化程度实现项目规模效益，以及如何有效建立健全贴息贷款项目监管机制深入开展项目效益评价等是当前亟需解决的问题。为了深入研究林业贴息贷款在现代林业建设和林权制度改革中发挥的重要作用，深刻分析林业贴息贷款使用管理过程中出现的新情况、新问题，不断完善贴息贷款项目管理机制，加大中央财政贴息扶持力度，决定组织开展现代林业建设贴息贷款政策调查研究。

二、主要内容

（一）林业贴息贷款在现代林业建设中的作用与取得的成效

1．引导社会资金投入林业建设情况

⑴林业信贷资金

⑵项目单位投入资金

其中：非公有制投入

……

2．促进林业产业建设情况

⑴产业结构调整

⑵直接效益情况

……

3．促进林权制度改革情况

⑴落实林权证抵押贷款

⑵盘活森林资源资产

……

4．促进林业生态建设

……

5．促进新农村建设

⑴直接扶持林农项目效益情况

⑵林业龙头企业带动取得效益情况

……

（二）林业贴息贷款使用管理情况及主要做法

1．林业贴息贷款项目管理制度与管理机制 ⑴申报项目的选择

有关主管部门如何发挥作用

⑵项目单位资质情况的审核

⑶贴息项目实施情况的监督检查

监管机构、检查监督主要内容与环节

⑷申报贴息材料真实性的审核与认定

⑸中央贴息资金的如何落实到位（管理方式）

（6）地方财政贴息配套情况

……

2．林业贴息贷款项目管理工作主要做法与经验

（三）林业贴息贷款需求与面临的主要问题

1．信贷政策方面：贷款额、贷款利率、贷款期限、贷款担保抵押物、贷款审批程序等；

2．贴息政策方面：贴息率、贴息期限、贴息规模及贴息资金申报与审核管理等；

3.项目组织方面：申报贷款项目规模、组织方式、林业生产经营组织化程度等

……

（四）进一步完善林业贴息贷款相关政策建议和实现贴息扶持政策目标的工作措施

附件：林业贴息贷款项目效益情况调查表