殡葬协会应该如何开展活动_殡葬协会

2020-02-28 其他范文 下载本文

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在行业协会会员大会上的讲话

朱金龙

各位会员、理事:

上海市殡葬行业协会在会长的带领以及全体理事与会员的努力下,近年来在履行殡葬协会“行业服务,行业协调,行业自律,行业代表”四项基本职能以及上级主管部门九项授权的过程中,结合上海殡葬行业的实际情况,不断探索新形势下殡葬行业协会的工作规律,开展了很多富有创意和卓有成效的工作,已经成为全国地方行业协会的榜样。我代表中国殡葬协会对你们的成功表示祝贺,也对你们为行业做出的贡献表示感谢。

下面讲讲自己的几点看法,也是一些个人的意见,供大家参考。第一点,我认为在协会领导成员和全部成员都是兼职履行协会义务的情况下,上海市殡葬行业协会做出的成绩是惊人的(在很多人看来几乎是不可能的)、显著的(作了很多在全国各大城市中率先的工作),也是值得各地的殡葬协会学习的。

你们是全国唯一组团参加由中国殡葬协会主办的中国第二届国 1 际殡葬设备用品博览会的地方协会。去年11月,你们组织起上海的21家会员单位,租用32个展位,以石库门风格设计形成了独立的展区,充分地展示了上海殡葬单位的实力。同时你们也是第一个争取到承办中国国际殡葬用品设备博览会的地方协会,计划在2008年于上海举行的第三届博览会将在你们的组织下开得更加精彩难忘。

你们是全国唯一整合全市力量策划和实施清明宣传的地方协会。根据中国殡葬协会的统一部署,在2007年全国十一城市清明联合宣传活动中,以“媒体引导舆论,我们影响媒体”的气魄,动员骨干会员单位打了一场宣传工作的漂亮仗。清明期间推出的“时空邮局”、“爱心苑”、“人生最后奉献的感动记忆”、“文化礼厅展示现场会”、“小型节地葬研讨会”等活动,以430余次的报道频次充实了清明期间的媒体报道空间,在社会上产生了很好的行业影响。

你们是目前全国唯一的以协会为主办单位举行国际论坛的地方协会。2007年11月主办了第三届上海国际殡葬论坛,邀集美国、德国、日本、马来西亚等国家和全国各地的代表共300余人,在上海通过2天的论坛,以“变革的殡葬”为主题,交流了各方面的理论研究成果和实践经验。

你们也是第一个参与殡葬市场整治规范殡葬市场秩序的地方协会。根据主管部门的委托,2006年以来,先后对全市45家经过民政部门前置审批,证照齐全的殡葬代理服务机构的法定代表人及这些机构的574名从业人员进行了岗位培训,通过考试发给岗位证书,同时发动代理服务机构开展自律活动,通过媒体向社会公开做出便民利民、诚信服务的承诺,主动接受社会监督。

还有你们先后对近千名殡葬从业人员进行了培训,组织了多次出访各国各地的业务考察,开展了推动葬式改革的小型墓设计比赛,推出了行业的专门网站“上海殡葬网”,通过制定和执行行规行约推进了行业的精神文明建设,全市有37家殡葬单位被评为区局、委办和市级的文明单位。

因此,可以说上海市殡葬行业协会的工作走在了各地方殡葬协会的最前列,在殡葬行业遭受市场经济影响日益显著的形势下,你们勇于探索,辛勤耕耘,走出了一条殡葬行业协会工作的新路子,希望你们能够再接再厉,再立新功。

第二点,在总结经验和学习理论的基础上,进一步把握行业协会的特点,依靠全体会员的理解与参与,争取政府部门的配合与支持,做好协会的工作。

什么叫行业协会?行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织,为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。行业协会是民间组织,国际上称为非政府组织。因而协会应当由企业单位为主,是自下而上组织起来的自律性的行业组织。

目前,我国正在从计划经济时代的以政治为中心、无限权力政府的一元化体制,向市场经济时代的政府、市场、社会三元化结构分离。这种变化,将把民间组织纳入社会管理的主体范畴,使民间组织成为调节社会利益关系、表达社会利益诉求的重要制度形式,从而调动社会资源,减轻政府负担,推动社会管理的多元化发展。所以当前发挥行业协会的作用,是市场化改革的重要内容。

发挥协会作用的意义在于:调整政府与社会的关系,通过协会把分散的经济人组织起来,进行利益表达,参与政治生活,实行一定程度自治。这样,既可以提高管理效绩,又可以避免政府直接面对社会矛盾和冲突而没有回旋余地。

基于这样的理解,我们才能主动地去工作,去争取协会成长的政策环境。这个环境就是中央提出的转变政府职能的四个“凡是”得到了坚持的环境,即:凡是企业的事情,要交给企业去决策;凡是市场能够解决的问题,要让市场去解决;凡是应该基层处理的问题,要依靠基层去处理;凡是应该由政府办的事情,政府必须切实负起责任,不折不扣地办好。唯有在这样的环境下,行业协会才有用武之地。

我想,上海就有这样的环境。上海市的殡葬行业协会从会长、理事的成份构成、从职能分工和事权授予,从主管部门的关心支持等诸多方面可以看到上海具有优于其他地方的行业协会成长环境。尽管目前也会遇到一些职能重叠,利益博弈的问题,但是可以认为这些仅仅是转型时期的正常现象,相信在民政主管部门领导的干预下,殡葬的行政部门会更加尊重协会的社会独立性和代表性,在平等的基础上建立起政府权力部门与协会的沟通、理解和协商关系,相信形势定会向更加好的方向发展。

环境是外因,协会的活动状态是内因。协会是一个自治的组织。组织行动需要人,需要钱。协会的事务越来越多,兼职的人当然是越多越好,但是离不开专职的工作人员,并且是具有相当工作能力的工作人员(应当逐步实现协会专职人员的职业化)。用人做事都要钱,协会的会费收入、赞助收入当然也是越多越好,这就需要协会的成员多多捧场,按时交纳会费,并且希望从协会中获益的机构能够以多种形式资助协会。会员们出了钱、出了力,就会有利益诉求,这些诉求的满足,需要会员大家的共同努力。被大家选举出来的协会会长、秘书长和理事,是比较优秀的一些人,能者多劳,协会的领导层自然要多承担一些责任。但是,更多的事情要靠大家来做,会员们要做到义务和权利的共担和共享。协会成员各种诉求的满足,当然也离不开思想方法和工作艺术,这就需要理事们、会员们调动起各种资源,齐心协力地去解决一个又一个问题,依靠自己的力量谋求最好的结果。

我们期望通过这些努力,逐步把所有的殡葬行业协会办成“有权、有钱、有能”的民间组织,让我们来共同营造这样的生长环境吧。

第三点,在改革开放和经济发展处于领先地位的上海,必然会较早地遭遇到其他地方未曾遇见的新问题,希望上海市殡葬行业协会先行先试,利用上海的优势条件,为殡葬事业的成长积累经验。

协会的主要工作是提供服务、反映诉求和规范行为。协会要想会员所想,急会员所急,帮会员所需,维护会员的权益,解决会员的问题,这样协会才有生命力。

首先是提供服务。行业协会必须以服务为宗旨,切实代表和维护行业、会员的合法权益和共同经济利益。要积极组织市场开拓,发布市场信息,开展行业培训、交流、咨询、展览展销等活动;要协助政府部门开展行业调查、决策咨询及产业政策制订等活动;要客观公正地调解会员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的矛盾纠纷,发挥其维护社会公共利益的作用。要以优质的服务不断吸纳新会员,扩充新力量,扩大行业覆盖面,全面提升行业影响力和代表性。

其次是反映诉求。协会要积极与政府有关部门沟通协调,参与涉及行业利益的决策、立法的论证咨询,反映会员的利益诉求,维护会员和行业合法权益。

还有是规范行为。协会要按照独立、客观、公正的原则,维护正常的市场经济秩序,规范内部行为,对非法经营、不正当竞争等非法行为进行揭露和举报,依法维护行业利益。要结合本行业特点制定和实行行规行约,规范行业和会员的经营行为,实施规范化运作;要组织会员学习相关法律、法规和政策,加强对会员守法经营的教育和监督;要强化行业价格自律,制止垄断市场行为,维护市场公平竞争和社会公共利益;要强化产品和服务质量自律,配合政府监督管理,打击违法行为。

我们希望,上海市殡葬行业协会同过自身的努力,成为一个独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高,适应社会主义市场经济发展要求、符合国际惯例的新型行业协会,成为全国各地殡葬协会学习的榜样。

我的讲话到此结束,再一次谢谢大家。

(2007年12月26日)

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