831企业将建工会_建筑施工企业精细化

2020-02-28 其他范文 下载本文

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2012年九成企业将建工会 入会职工将达92%

人民网-人民日报8月31日报道 记者从今天召开的全国工会基层组织建设工作会议上获悉:到2012年底企业法人单位建会率将达到90%以上,职工入会率达到92%以上,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标。

全总副主席、书记处第一书记王玉普要求各级工会要以企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场为重点区域,以世界500强跨国公司等外资和港澳台资企业,出租车、物流、商贸等现代服务业企业以及一些中小非公企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为主要对象,有的放矢地开展建会工作。要建立区域性、行业性基层工会联合会。要继续纠正国有企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要在条件成熟的企事业单位探索工会主席直选。

王玉普说,当前企业工会发挥作用的着力点,就是要依法普遍开展工资集体协商工作。力争到2012年基本在各类已建工会的企业依法全面推行工资集体协商。

(本文来源:人民网-人民日报作者:潘跃)

全总副主席王玉普:2012年基本实现企业普遍建立工会2010年08月30日

14:47:20 来源: 新华网

新华网北京8月30日电(记者齐中熙)中华全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普30日在全国工会基层组织建设工作会议上说,到2012年,中国企业法人单位工作建会率要达到90%以上,职工入会率达到92%以上,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标。

他特别强调,各级工会要以世界500强跨国公司等外资和港澳台资企业,以出租车、物流、商贸等现代服务业企业以及一些中小非公企业为重点单位,以农民工、劳务派遣工为主要对象,有的放矢地开展建会工作,消灭建会中的盲点和空白点。

截至2009年底,中国各类企业工会建会率超过55%。在全国2.3亿外出务工的农民工中,约有8400万人加入工会。

“虽然中国国有企业建立工会的情况较好,但全国企业约80%属于非公企业,因此要大力推动企业依法普遍建立工会组织,依法普遍开展工资集体协商。建立区域性、行业性基层工会联合会,规范基层工会联合会建设,不断扩大工会组织覆盖面。”王玉普说。

据全总基层组织建设部部长郭稳才介绍,到2009年底,全国工会基层组织达到184.5万个,涵盖法人单位395.9万个,全国工会会员数达到2.26亿人,连续6年平均每年净增1000万人以上。

“基层工会组建工作的重点难点取得重大突破,通过沃尔玛等世界500强跨国公司的集中建会行动,有效破解了外资企业、中小非公企业等工会组建难的问题。”他说。

到去年年底,在华世界500强总部建会率达到87%。全国已建立各类小型非公企业工会联合会69041个,其中2009年当年新增9129个,数量倍增,占全年建会数的64%,吸纳职工入会近1000万人,为全年发展会员数的71%。

王玉普还强调,要进一步完善基层工会委员会民主选举程序,在条件成熟的企事业单位探索工会主席直选,确保选举工作能够真正体现会员的真实意愿,确保选出的工会主席能代表职工并为职工说话办事。

工会主席将放下企业“饭碗”2010-08-30 02:58:35 来源:新京报

核心提示:市总工会有关负责人表示,该部门目前正在筹措增强“独立性”的改革,基层工会主席有望不再端企业的“饭碗”。今后,北京基层工会主席有望实现工资由上级工会负担,“经济命脉”与企业脱离。

北京基层工会主席将增强独立性,工资有望由上级工会负担

7月6日,市总工会宣布在10家重点区域、行业试点工资集体协商;7月23日,市总工会称将建立首个职工收入分配专业委员会;8月9日,在市总工会的倡议下,淡出北京人生活多年的广播体操重归京城……今年以来,市总工会,这个有着60年历史的群众组织成为了愈发活跃的角色,其工作领域几乎覆盖了京城所有劳动者。市总工会有关负责人表示,该部门目前正在筹措增强“独立性”的改革,基层工会主席有望不再端企业的“饭碗”。

本报讯 今后,北京基层工会主席有望实现工资由上级工会负担,“经济命脉”与企业脱离。这意味着,北京将首次出现“身份独立”的基层工会主席。此外,市总工会还将酝酿基层工会主席直选、外派等方式,加强基层工会独立履行职责的能力。这是记者从市总工会获悉的消息。

“工会主席的工资是由企业发放的,你不听话,企业可以解除你的合同。”市总工会相关负责人表示,工会干部和企业之间形成的依附关系一直难以切断,因此很多工会主席难以独立履行职责。

为了避免工会主席维权时遭遇“身份尴尬”,现行的工会主席产生办法已经作出了一些相关规定。据市总工会组织部相关负责人介绍,各类在京企业,工会主席的产生都必须遵循严格的要求。比如工会主席不得同企业负责人存在亲属关系,“但在一些非公企业中,工会依然难免成为企业的管理工具。”

针对此问题,市总工会已经开始酝酿破解办法。市总工会表示,目前北京一些区域联合会工会主席已经尝试实现“外派”,即工会主席不从本区域、行业的企业产生,而是委派专职的社会工作者担任,“这样,它的独立性更高,话语权更强。”该负责人说。

下一步,市总工会计划在中小型基层企业中启动工会主席“直选”试点,从产生形式上提高民主程度。此外,基层工会主席还有望从薪酬体系方面“切断”和企业的联系,不再端企业的“饭碗”。届时,工会主席可以不再由企业发工资,改由上级工会发放,市总工会有望通过专项资金负担基层工会主席的工资待遇。近期,北京已开始和一些外省市切磋、调研此项工作。

■ 对话

“增强独立性是工会改革出路”

新京报:从“福利工会”转变到现在承担更多社会责任的工会,你怎么看待这个变化?

邓国胜(清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任):以前计划经济时代中国是“单位制”,个人生老病死全部通过单位系统来完成诉求和表达,无须借助工会。这样的体制之下,工会发挥自身作用的机会不多。现在单位制已经衰败瓦解了,就业是灵活的,这样工会的作用就凸显出来了。

新京报:除了微观的维权之外,宏观来看,工会的作用和价值最主要体现在哪里?

邓国胜:如果通过分散的个体维护权益,会造成社会的无序:首先资方难以顾及这些诉求,再有就是容易引发极端暴力行为,工会组织的存在有利于社会稳定。不过必须指出,很多时候工会做得还不够,比如“富士康事件”中,工会严重缺位。

新京报:目前的工会是否能够满足社会需求?还需要怎样的变革?

邓国胜:这些年工会有很大进步,但其活力仍然不能够满足所有职工的利益需求,仍然需要改革,改革的出路是必须强化独立性。目前很多基层工会还存在国企工会无作为、私企工会站在资方一边、不能维护职工利益的问题。强化独立性的首要一点,是工会主席要进行真正的选举,不能由上级任免。

另外,职工也必须积极参与工会生活,老百姓很多时候是事不关己便不予理会,这也是制约工会发展的一个弊端。

■ 人物

工会主席越管越“宽”

两名公务员、两名助理、3名协管员,这是龙潭街道工会主席刘锐的全部“人马”。每日,这支“部队”要忙碌到晚上6时。

“过去,我们只管检查企业发放的工资是不是达到了北京市最低工资标准,现在需要帮助每个单位的职工同老板协商。”刘锐说。如果遇到辖区单位发生劳资纠纷问题,3个协管员还需要帮忙调解。调解中,刘锐发现很多职工不太懂法,于是便定期“普法”,开设了法律讲座。后来,除了劳动方面的法规之外,针对时下离婚率上升、财产继承日益复杂等社会问题,讲座的内容又加入了婚姻法、继承法。

有年轻人反映,长期在写字楼里闷头工作,婚姻状况不好解决。于是,街道工会又专门为此研制了一套帮助单身职工“婚配”的系统。

■ 个案

镜头一

8月18日早晨,朝阳一家美发店里,24岁的李清在为客人剪头发。由于长期低头站立,她觉得自己的颈椎起码有50岁“高龄”。李清说,理发师的工作时间时常超过10个小时,还没有加班费,“不知道该找谁解决问题。”她从没想过美发店还能建立工会,“不都是国企才有吗?”

工资协商机制惠及“死角”

实际上,像李清一样的打工者和工会的距离,正在逐步拉近。今年,北京在10个重点区域、行业开展工资集体协商试点。烟酒摊、洗浴池,这些像“死角”一样很难被工会部门“照顾”到的小商铺,今年起将开始尝试“劳资共决”。有望成为首个整体实行工资协商的社区———龙潭街道光明北里社区预计9月出台正式的工资协议,协议中每个职位都将定出最低工资标准和薪酬增长速度。

“我们尊重企业自主分配的权利,但在薪酬体系的制定中,必须推动劳资共决机制,因为这关系着老百姓是否能共享经济发展的成果。”黄伟表示,近年来无论是中央还是地方,对于收入分配体制改革的呼声都越来越高,“虽然工资一直在涨,但还是不够理想。”

镜头二

今夏最热的一天,山西人张俊蹲在工棚前一小块阴凉下,从一个搪瓷缸子里扒拉着一袋辣椒拌四两米饭。张俊说,他没拿过一分钱高温津贴,根本不知道还有这么个东西。就在此时,各级工会已派出人员走访露天建筑工地、高温生产车间。市总工会明确表示,如果企业没有足够的防暑措施或拒发高温津贴,会向企业发出要求整改的通报。

工作风格愈发“主动出击”

“工会作为代表劳方权益的组织,它的主动性、针对性必须更强。”黄伟说。近两年来,市总工会愈发在维护职工权益方面“主动出击”。

今年,市总工会又提出,各区县的街道、乡镇年内将全部建立总工会。和原来的街乡级工会委员会相比,街乡“总工会”具有地方一级领导职能。在该平台之下,更有利于将美发店等非公小企业以联合会的形式纳入工会组织。届时,这些小企业职工不仅可享工会会员待遇,还能联合开展区域性、行业性的工资协商谈判并签订集体合同,所有同类企业还有望确定一个最低工资标准。

镜头三

头一天拾起“阔别”十余年的广播体操,老职工薛洪亮出了一身汗。8月9日,在位于亦庄的北京化工集团小操场上,60多名员工列队,跟随广播中的音乐和口令律动……由于健身方式日渐增多,广播体操一度在大多数单位绝迹。现在,在市总工会的倡议下,以广播体操为代表的工间操重回京城。

对普通劳动者影响力提升

“一夜之间,好多朋友的单位都开始做操了。”外企白领徐亮在博客中写道:“工会的号召力令人赞叹。”他感觉,工会不再是那个专门发粮油、评劳模的机构了,开始着力改善普通劳动者的生存状态了。濒临下岗的工人也成了市总工会的“照顾对象”。今年,北京196家劣势国企退出,近10万职工面临分流、安置。市总工会副主席韩子荣向各企业工会发出“尽到职责”的要求,称职工如何安置须由工会监督企业进行民主审议。

“在现在的形势下,工会能够发挥作用的机会比以前更多了。”清华大学公共管理学院创新与社会责任研究中心主任邓国胜表示,由于个体劳动者许多诉求不再能够通过单位满足,工会对于普通劳动者的影响力就得以体现出来了。

在去年北京进行的机构改革中,市总工会新成立了一个部门——权益部,融合了原生活保障、民主管理、集体合同3个部门的所有职能,自此成为市总工会下属的统管职工福利、维权等职责的部门,“这意味着工会参与维护职工权益的力度更大了。”市总工会权益部部长黄伟说。

燕赵晚报:工会主席如何归“公”

“工会主席的工资是由企业发放的,你不听话,企业可以解除你的合同。”北京市总工会相关负责人称。今后,北京基层工会主席有望实现工资由上级工会负担,北京将首次出现身份“独立”的基层工会主席。此外,市总工会还将酝酿基层工会主席直选、外派等方式,加强基层工会独立履行职责的能力。(8月30日《新京报》)

北京有望诞生身份“独立”的基层工会主席,这对广大基层工人来说,当然是利好消息。这一探索之举,已深度触及如何搭建工资集体协商的根本。一旦企业工会主席从薪酬体系方面“切断”和企业的联系,不再端企业老总派发的“饭碗”,那么,企业工会主席就起码具备了带动职工集体与老板协商工资的先决条件。但仅有这一步还远远不够,窃以为,我们至少还应从以下两个方面深度掘进。

其一,企业工会主席不管是外派还是直选,其归“公”的法律机制尚待完善。工会主席委派有利更有弊。首先,总工会委派干部到企业,不仅加大财政投入负担,让公共管理行政成本增大,还从客观上有违市场经济的运行体制。其次,被委任的主席,因为他的后家不是企业而是总工会,其更易对作为上级的总工会负责,而淡化职工利益诉求。而直选的企业工会主席,或许初任之始,会对工人诉求负责。但因其身份已转换为“吃皇粮”者,在不久的将来也易唯“官”是命。

另外,对企业工会主席的考核评价的决定权比重问题有待廓清。作为企业工会的上级机构总工会,当然应有考核委任或直选的企业工会主席的权力,但其分量不宜太重,顶多应是一种宏观监控与面上管理,而应将最大的决定权与罢免权归还给企业职工。这样才能让“空降”的工会主席到企业接到“地气”,才能使他们真正为基层职工鼓与呼,才能使“三权”降落到企业职工身边。道理很简单,因为职工的评价能决定工会主席的饭碗的牢固系数。

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