阿瓦提县经贸委机关效能建设实施意见_重庆市外经贸委关于

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瓦经字【2011】6号

阿瓦提县经贸委机关效能建设实施意见

为切实转变机关作风，规范干部行为，提高服务水平，提高机关效能，着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关，为我县营造良好的发展创业环境，推动县域经济跨越式发展。根据县委的统一部署，结合我委工作实际，特制定本委机关效能建设实施意见内容如下：

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从完善制度和加强管理入手，积极组织全委干部开展机关

效能建设，努力实现干部服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好,为推进我县经济跨越式发展作出积极的贡献。

（二）总体目标：经贸委加强机关作风和效能建设要以“干实事、求实效、促和谐”为工作目标，着力解决委机关部分干部作风不严、对自身要求不高、思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题，树立真抓实干，开拓创新、团结协作、清廉节俭的经贸干部形象，使我委机关作风进一步改变，工作效率进一步提高，服务意识明显增强，行政行为更加规范，人民群众及投资者的满意度明显提升，经贸委的整体形象进一步提升。

（三）基本原则：坚持围绕经贸委的中心工作，抓好重点工作，服务好企业，以经济快速发展来检验成效；坚持着眼长远，把解决当前“中梗阻”等突出问题与建立长效机制相结合；坚持发扬经贸委的优良传统，与创新、俱进、学习经验相结合，推动机关作风效能建设再上新的台阶。

二、主要措施

1、切实加强作风建设。整治机关不良现象，针对我委部分干部存在的“懒、散、庸、浮、混、推”等不良作风进行整治。严禁上班迟到、早退、脱岗、串岗、擅离职守；严禁工作时间利用电脑、手机、电话聊天；严禁上网看电影、炒股、玩游戏等活动；严禁在执法过程不依法行政，乱执法、执人情等行为；严禁无故关闭通讯工具或故意不接电话；严禁公物私用、公车私用；严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情，作风蛮横；严禁

推诿扯皮，办事拖拉；严禁讲不利于民族团结的话，做不利于民族团结的事；严禁违反政治纪律、到处传播小道消息。通过整治单位目前存在的不良作风，使我委干部的作风有明显转变，服务意识明显增强，工作效率大大提高，切实做全心全意为人民谋利益。

2、狠抓效能建设。认真执行县委、政府的决策部署，下大力气解决我委部分干部上有政策，下有对策的现象，整治不思进取，不求上进，工作等、靠、拖，影响单位整体工作进展的不良现象；改变说大话、说空话、说怪话、不干部实事和写材料照抄照搬、质量低下的不良风气。加大对企业的服务力度，减轻企业负担，坚决制止向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的三乱行为；加强宏观经济调控和经济运行分析，找准影响经济发展的瓶颈问题，解决经济发展中的重点、难点问题，促进县域经济又好又快发展。

3、进一步规范管理。进一步完善机关管理制度，建立健全并严格执行“首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、岗位责任制、机关考勤制等制度；规范工作流程和干部工作行为，强化责任分工，加强相互协调，逐步使委机关的管理工作科学化、制度化、规范化，促进机关管理水平不断提高，为增强机关效能奠定基础。

4、切实加强领导。实行加强机关作风和效能建设一把手负责制，由党政领导负责，成立作风和效能建设工作领导小组。组长由支部书记担任，业务骨干为成员。

5、积极进行督查。一是委效能建设领导小组要加强对全委干部执行效能建设情况的督查检查，发展问题，及时纠正，对工作中出现严重失误的予以惩处；二是要聘请单位离退休干部、企业职工、社会群众作为我委的行风监督员，对我委干部的作风和效能建设进行监督；三是单位设置投诉电话、意见箱；四是加大党务、政务公开，将单位的重大决策、重要工作、重大开支、执法程序、责任分工等事项，通过政府信息网络、单位的文件和党务、政务公开栏等载体，向社会公开，广泛接受监督，确保我委效能建设不走形式，取得实效。

6、完善绩效考核，严格兑现奖惩办法。落实机关效能考评办法，通过自我考核、随机抽查、领导评价、群众评议等方法，对单位全体干部开展机关效能和作风建设考评考核。考核结果评定为优秀的干部要进行表彰，评定为差的干部要予以诫勉谈话，同时对考核评定为优秀的干部还将作为单位向组织部门推荐后备干部人选、评先树优的重要依据。

三、方法步骤

（一）组织动员（3月15日--3月20日）

1、制定方案。按县委、政府的部署和要求，结合单位的实际，制定开展经贸委机关作风和效能建设实施方案，明确工作内容、方法和要求；成立领导小组，完善各项工作制定。

2、宣传动员。召开动员会，组织干部学习自治区、地区和我县作风效能建设的相关文件规定，统一全委干部的思想，提高干部工作积极性，增强主动意识和责任感、使命感。

3、营造氛围。充分运用学习园地、信息简报等平台，大力宣传开展机关作风效能建设年活动的目的、意义、工作内容、具体要求，在机关营造良好的氛围。

（二）对照检查、整改提高（3月20日—4月20日）

1、对照检查。每名干部要认真开展“十对照十检查”：（1）对照思想解放的要求，检查自己思想解放的程度是否符合要求，看是否敢于打破条条框框，是否用足用活政策；

（2）对照服务大局的要求，检查中心意识、责任意识强不强，看工作是否一切围绕发展、一切为了发展，是否积极主动、跟进服务，帮助企业，研究解决发展中的难题；

（3）对照创新破难的要求，检查工作中的矛盾和问题化解情况，看是否坚持以“三个有利于”为标准，敢于做别人没有做过的事，善于做别人认为不可能的事，看是否动脑筋想办法，帮助我县企业解决资金、用工等发展要素的瓶颈制约，创造性地开展工作；

（4）对照工作落实的要求，检查任务完成情况、职责履行

情况，看是否完成和超额完成年度目标任务，个人工作是否在年度考核中，争先进，有所进步；

（5）对照团结协作的要求，检查个人之间配合协作情况，看是否心往一处想、劲往一处使，分工不分家，相互补台，合力攻坚；

（6）对照履行承诺的要求，检查公开承诺兑现情况，看自己是否熟记服务承诺的内容，自己是否说到做到、群众满意；

（7）对照“企业发财、我发展”的要求，检查为企业服务情况，看是否做到亲商、安商、富商，看是否促进“以商招商”；

（8）对照对群众有感情的要求，检查群众反映问题的解决情况，看是否热情接待、诚心服务，看是否深入基层，帮助群众化解生产生活中的困难；

（9）对照对工作有激情的要求，检查精神状态情况，看是否爱岗敬业，兢兢业业，一心扑在工作上，看是否做到不讲条件讲奉献、不找原因找办法，以饱满的工作热情，追求一流业绩；

（10）对照廉洁从政的要求，检查依法行政行为，看是否有吃拿卡要、以权谋私等行为，看是否文明执法、热情服务。

总之，要通过深入开展对照检查活动，查找个人存在的问题，自查自纠，严肃整改，进一步规范行政执法行为，提高机关服务质量。

2、整改落实。针对十查十看发现的问题，彻底整改工作中“懒、庸、拖”等不良现象，切实做到作风转变，效率提高。

（三）总结验收

1、开展评议活动。单位要广泛向服务企业，城市经济口各单位、单位的离退休干职工、社会群众征求意见，听取他们的建议；开展领导点评、单位互评活动，及时发现工作中存在的问题，及时整改问题。

2、总结验收。在活动各阶段工作基本结束时，要按要求认真做好总结工作，实事求是地评价单位各项活动取得的成效，查找存在的不足，提出巩固和扩大成果的努力方向及主要措施，同时向县“机关作风效能建设年”活动领导小组申请验收。

四、工作要求

（一）提高认识。每名干部要充分认识机关效能建设活动的重要性，把它作为改进机关作风，提高工作效率的一项重要任务，作为实践“三个代表”重要思想的重要举措对待。通过机关效能建设活动，真正实现自我素质和工作效率提高，服务意识增强，群众的满意率高。

（二）加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改。一要强化学习意识，要把学习作为一项长期的任务，贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识，要切实从自身做起，从现在做起，从每一件“小事”做起，立足于多服务、多帮忙、多支持，把便民、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识，做事情要讲认真、讲细致，讲求办事效率，提高工作实效。四是强化创新意识，要把机关作风建设与本职工作结合起来，用改革

创新的精神推动各项工作；对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路；从工作实际出发，以学习促进整改，制定改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。

（三）严格要求、廉政勤政。每名干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求，从工作实际出发，针对作风建设方面存在的问题，采取具体措施，整改不足；要进一步增强开拓创新意识和加快发展的紧迫感；要深入调查研究，增强服务意识、宗旨意识、公仆观念和群众观念；要通过开展批评与自我批评，增强团结协作力；要严格遵守各项规定和制度，增强克己自律、廉政勤政的自觉性。

（四）落实考核。将作风与效能建设纳入单位干部年终目标考核，年终单位要对机关干部履责、效能、服务、廉政等情况按效能建设考核办法进行考核，对工作作风扎实，业绩突出的干部，要大力表彰，对纪律松弛、工作涣散、屡教不改的干部，要严格按照规定，予以严肃处理。

二○一一年三月十八日

主题词：机关

效能

建设

实施意见

抄报：地区经贸委、县“机关作风效能建设年”活动领导小阿瓦提县经济贸易委员会 2011年3月18日 组办公室、侯副县长、张副县长、杨副县长