全省农村能源工作研讨会在遂宁召开会议由省农业厅_云南省农村能源工作站
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1月28日，全省农村能源工作研讨会在遂宁召开。会议由省农业厅
吴忠厚巡视员主持，省农业厅胡相全副厅长作重要讲话。省法制办李向兵处长、农业部沼科所李克伦副所长、省农机研究院总工程师谢祖琪等专家和国内多家炉具生产企业应邀出席会议，各市、州农能办主任和达县、邻水县农业局长参加会议。会议就全面推进农村沼气建设展开讨论，并达成四川从沼气大省向农村能源强省跨越的共识。
与会代表在研讨会上的发言中有许多好的经验和措施，本刊特选摘部分市、州的材料，供参阅。
遂宁市农村能源建设卓有成效
2009年，遂宁农村能源工作紧紧围绕党的十七届三中、四中全会精神，以国家强力拉动内需，加大沼气建设投入为契机，结合乡村环境综合整治工程，以服务“三农”、增加农民收入为目标，以农村户用沼气建设为重点，大力推进养殖场沼气工程建设，积极探索建立沼气后期服务网点，开展沼气综合利用和新技术推广，取得了明显的成效。
（一）五大攻坚行动和民生工程任务全面完成。2009年，省委、省政府及市委、市政府下达我市农村能源建设任务为新建农村户用沼气池5万口，船山区初步实现沼气化；新建大中型养殖场沼气示范工程4处。全市全年共建农村户用沼气池50000口，完成目标任务的100％。
其中：船山区完成6000口，安居区完成1 4000口，蓬溪县完成11000口，大英县完成7000口，射洪县完成12000口。全市累计建池数达到27.74万口，占适宜建池农户的69.5％，其中船山区累计建池数达到4.19万口，占适宜建池户的83.5％，初步实现沼气化目标；高金公司、美宁公司、南大公司和顺木公司等4处大中型养殖场沼气示范工程已完成土建工程、主体设备安装和配套综合利用系统建设，目前正在调试准备验收。
（二）拉动内需项目、国债项目和省级项目全面完成。2008年新增农村沼气项目共建农村户用沼气池6200口，完成投资2392.4万元，新建乡村服务网点350个，完成投资1120万元，新建养殖小区和联户沼气工程5处，完成投资303.1万元。
2009年新增农村沼气项目共建农村户用沼气池10000口，完成投资3 845万元，新建乡村服务网点52个，完成投资372万元，新建养殖场沼气工程9处，完成投资2919.8万元。 2008年农村沼气国债项目共建农村户用沼气池9100口，完成投资2705.2万元，新建乡村服务网点21个，完成投资62.6万元，新建养殖小区和联户沼气工程3个，完成投资118.2万元。2008年退耕还林项目共建农村户用沼气池1920口，完成投资1002.8万元。
2009年省级农村沼气项目共建农村户用沼气池22780口，完成投资6834万元。
（三）争取投入资金再创新高。全年共争取到中、省无偿补助资金9780.4万元，比去年全年增加7761.76万元，增长384.5％，为历年来最高。其中：2008年新增项目1686万元，2009年新增项目1500万元，2009年第二批新增项目234万元，2008年、2009年退耕还林沼气项目288.1万元、340.3万元，2009年扶贫沼气项目120万元，2009年移民沼气项目1200万元，大中型沼气工程项目1387万元，省级沼气项目3000万元，秸秆能源化利用项目25万元。
2010年遂宁市农村能源建设总体目标是：新建农村户用沼气池3万口，累计建池数达到3074万口，占适宜建池农户的77%，全市初步实现沼气化目标；建设大中型沼气工程6处，小型沼气工程30处；建设沼气服务网点100个。宜宾市农村能源建设迈上新台阶
2009年，是宜宾市农村能源工作开拓创新大发展的一年，是全市农村沼气建设迈上新台阶的一年，也是为完成我市农村能源建设“十一五”规划目标奠定坚实基础的重要一年。一年来，宜宾市深入贯彻落实科学发展观，坚持“大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源“的指导方针，突出“民生工程”和生态建设两大主题，以循环经济为核心、生态能源建设为主线，以建池农户的根本利益为出发点和落脚点，以沼气综合利用为纽带，以农业增效和农民增收为重点，促进农村沼气建设和生态农业建设的结合，大力推进社会主义新农村建设，做了大量富有成效的工作。
新建农村户用沼气池数量再创历史新高。2009年，全市新建农村户用沼气池49522口(其中：2008年农村沼气国债项目13287口，2008年、2009年新增农村沼气项目15280口，2008年巩固退耕还林成果农村沼气项目5757口，2009年省级农村沼气项目11311口，2009年市级农村沼气项目1605口，其他项目2282口)，接近“十五”期间全市建池数总和，占省政府下达我市年度目标任务4.5万口的110.0 5％；农村户用沼气池建设已成为我市拉动内需建设的重要农村基础设施建设工程；农村户用沼气池建设继续成为我市社会主义新农村建设、城乡环境综合治理“进村社”活动以及治理农村面源污染的重要抓手。
争取各级财政投入农村沼气及服务网点建设资金9167.85万元。2009年，各级财政投入我市农村沼气及服务网点建设资金9167.85万元(其中：中央投资6001.1万元，省级投资。1320万元，市级投资1000万元，县级投资846.75万元)，带动建池农户和沼气服务网点自筹投资15320.3万元，全市当年共投入农村沼气及服务网点建设资金24488.15万元。2009年全市投入农村沼气及服务网点建设资金，按建设项目分：2008年农村沼气国债项目投资5 979.2万元，2008年、2009年新增农村沼气项目投资6876万元，200 8年、2009年新增沼气乡村服务网点项目投资1831.1万元，200 8年新增联户沼气工程项目投资46.8万元，2008年巩固退耕还林成果农村沼气项目投资2590.7万元，2009年新增县级沼气服务站项目投资60万元，2009年新增养殖场大中型沼气工程项目投资330.0 5万元，2009年省级农村沼气项目投资5090万元，2009年市级农村沼气项目投资722.3万元，其他项目投资962万元；按项目建设用途分：户用沼气建设投资21631.6万元，沼气服务网点建设投资1891.1万元，养殖场大中型沼气工程、联户沼气工程建设投资376.85万元。2009年，我办根据省级有关“整合现有沼气项目和资金”精神以及市委、市政府统一补助标准的要求，贴近民情、顺应民意，为促进农村沼气项目高质量建设，积极协调争取市财政配套项目建设资金1000万元、区县财政配套项目建设资金499万元，整合今年全市农村沼气项目和资金，统一全市农村户用沼气补助标准每户1500元，得到了市委、市政府和上级主管部门以及广大基层干部、群众的肯定和好评。
沼气服务体系建设工作取得突破。2009年，全市新建农村沼气县级服务站1个、乡村网点499个，初步形成服务体系网络；全市共投入农村沼气服务网点建设资金1891.1万元。为了更好、管好、用好农村沼气，确保建池农户长期受益，重点抓了沼气服务体系的规范建设，督促服务网点资金的落实到位和合理使用。同时，我市坚持“服务专业化、管理物业化”和“政府引导，多元参与，方式多样”的原则，实行“专业化管理、市场化运作、社会化服务”，采取沼气专业合作社、沼气协会和公司化运作等多种模式，促进了全市沼气服务体系又好又快发展。
进一步加强城镇生活污水净化沼气工程建设管理工作。特别是江安县在规范城镇生活污水净化沼气工程建设管理方面，加大工作力度，创新工作方法，该县沼气工程建设管理迈出了实质性步伐，成功地对辖区内违规建设城镇生活污水净化沼气工程的2家房地产开发商实施了行政处罚并申请人民法院强制执行到位。2009年，全市新建城镇生活污水净化沼气池2.78万立方米。与此同时，市农能办还加强了对21个农村卫生新校园“生态厕所沼气净化工程”的技术指导；积极配合市爱卫办，利用中央补助农村改厕专项资金，促进建池农户“一池三改”上标准、上档次。今年全市共实施农村改厕1.55万户，中央补助农村改厕专项资金620万元。
凉山州农村能源建设多能互补结硕果
凉山州2009年农村能源建设硕果累累。一年来，全州农村能源战线职工认真学习实践科学发展观，树立良好的服务型政府形象，攻坚克难、锐意进取、扎实工作。按照“扩内需、保增长、保民生”的工作大局，结合社会主义新农村建设、城乡环境综合治理和“三房”危房改造工程，抓好农村户用沼气池等建设。我州率先在全省开展的秸秆成型燃料生产经营已成规模；在不能建沼气的高海拔区域推广以秸块为燃料的“一炉一灶”工程已初见成效；100千瓦沼气发电工程即将投产发电；农村户用沼气池建设提前77天完成省政府下达的目标任务，合格率、产气率达97%以上。农村能源建设每年减少了287万亩森林免受樵采，减少二氧化碳排放175吨、228万立方米，相应于减少25座1000KW火力发电站的污染，农村能源在节能减排工作中发挥了巨大的作用。
凉山州农村能源建设的突出特点是因地制宜、多能互补。针对全州有农作物秸秆和非农作物400多万吨的资源优势，去年动员企业购置设备加工试产，今年借助环保部门整治原煤生活锅炉污染问题，加快秸秆成型燃料的推广使用力度。采取流动设点加工，以原料换成品，主动送货上门，培训燃烧技术等服务方式，降低了成本，方便了群众，积极引导城乡居民使用秸秆成型燃料。我州秸秆成型燃料已逐步由生活需求向生产、生活需求转变，由单一的农村市场向城市和乡镇市场转变，大大增加了需求量，减少了居民生活对原煤的依赖，减少了原煤对环境的污染。今年还在西昌阿
七、喜德大埂、德昌麻栗进行秸秆代煤烤烟试点，改造烤烟炉1 5个，燃烧秸块大大减少二氧化硫、碳和粉尘污染，得到烟农的认可。下一步，我办将与企业研究如何改进燃烧技术和降低生产成本，让烟农更能接受秸秆成型燃料。建设太阳能户用光伏电源34户，解决了在重点保护林区村民砍松明照亮的照明问题，减少了火灾隐患。会理县德林养殖场沼气发电工程项目建设正紧张有序进行。土建工程已基本完成，发酵灌和发电房已进入组装、焊接和调试，预计元月中旬竣工交付使用。农村沼气项目户实现资产性增收每户4700元(扣除现金投入2700元)，合计7145万元。以上五项合计增收2273 8万元，全州农业人口按3928200人计算，人均增收57．90元。
全州累计已建设沼气池230304口，普及率达到农户总数的38％，开发和节约的再生能源相当于50．5万吨标煤。
措施得力 泸州市农村能源建设又快又好
2009年，泸州市新建农村沼气池28820口，完成省政府下达目标任务的110.85%。年产沼气1008万立方米，折标煤0.72万吨，使建池农户增收节支2449万元，全市农民人均增收5.9元，经济效益显著。同时，新增省柴节煤灶8424户；沼液浸种19.45万亩；新增城镇生活污水净化沼气池217处，容积6830立方米；建设生态家园模式户8415户；大型沼气工程1处，目前正在招标过程中，各项目标任务均取得了较好成绩。
(一)政府主导，加强督查。今年，市政府与各区县政府签订了目标责任书，明确了目标任务、完成时间、配套补助标准和农能办8％工作经费，各区县政府与乡镇政府同样签订了目标责任书。在进度上，进度报表经区县领导签字、政府盖章上报，使主要领导随时掌握建设进度，有利于目标任务完成。为确保农村沼气建设的进度和质量，市、区县发改、农业部门及目标办经常组织督查，一是督查进度，二是督查质量，听取建设户对农村沼气质量和效益的评价，三是督查项目资金到位情况和使用规范情况，改变了以往只督查进度的单一方式，对农村沼气建设进行全方位督查，促进了目标任务的完成。
今年实施的2008年新增项目、2009年新增项目中央投资每户补助1500元，2008年退耕还林项目省上每户补助1500元，比去年实施的农村沼气建设项目增加了投资力度，有效地调动了广大建池农户的积极性。
(二)重视质量，严格把关。质量是农村户用沼气池建设的核心，也是农村沼气建设巩固和发展的关键。为确保农村沼气池的建设质量，维护建池农户的切身利益，我们重点把住了四关：一是严把职业准入关：凡是从事农村户用沼气池建设的技术工人，均必须持有农业部颁发的沼气生产工职业资格证书。由于今年农村沼气建设任务重、时间紧、要求高，市、县两级农能办加大了技术培训力度，目前，全市持证人员达925入，保证了沼气建设技术力量的需求；二是严把技术规程关：严格按照《四川省农村沼气建设项目技术要求》，严格执行国家和省有关技术标准，按程序施工；三是严把材料物质招标采购关：沼气灶具及配件全部采购了农业部招标合格产品，水泥、沙石等材料也严把质量关，做到了不合格产品不上工程；四是严把验收关：受省发改委和农业厅的委托，我们严格按照国债沼气项目验收标准，对全市7个区县200
7、2008年农村沼气国债项目和200 8年新增项目进行验收，从验收的情况来看：任务全面完成，建池成功率达100％，且项目管理严格，资金使用规范，建设效益显著，深受农户欢迎。同时，我市积极推广玻璃钢沼气池，该技术解决了目前山区建池的许多难题，具有安装快捷、密闭性能好、产气率高、免维护、使用寿命长等优点，有效地促进全市农村户用沼气池建设进度和建池质量。
(三)强化“三沼”综合利用，助推城乡环境综合整治。〖HT〗今年为配合全市城乡环境综合整治工作，市农能办将2009年农村沼气建设项目优先安排在境内国道、省道、县干道、各乡镇主干道及村级公路沿线。坚持“一池三改”，以新建沼气池为载体，引导农户改厨、改厕、改圈，改变了农村脏、乱、差现象。全面推广“猪一沼一菜”、“猪一沼一果”等为主的农业生态经济模式，努力实现“家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化”目标，丰富城乡环境综合整治工作的内容。
除继续加强沼液在果树、茶叶、蔬菜上的应用，提高产品品质和产量外，今年重点在纳溪开展沼肥(包括沼渣、沼液)在有机高梁生产上的应用，以提高高梁品质，提高酿酒质量，促进泸州酒业发展的需要。
(四)加强物业管理，服务建池农户。结合实施中央农村沼气村级服务网点建设项目，以现有的沼气生产工为基本技术力量，采取沼气协会等农民愿意接受的形式，建立7个区县级沼气协会，251个村级服务网点，及时为建池户提供必要的服务，确保已建池户能够正常用气、安全用气、长期受益。
(五)加强培训，重视安全。针对网点建设中的新器械、新设备，我局分别在江阳区、叙永县、古蔺县举办了物管现场培训，培训了抽渣泵和甲烷检测仪使用与维护及沼气池修建技术，进一步提高各区县沼气干部及沼气生产工的技术水平。
建立健全安全制度，落实责任，强化安全意识；继续推行沼气生产工必须购买意外伤害保险制度；在沼气生产工承建沼气池时，除签订承建合同外，同时要签订《安全责任书》。市、区县农能办之间、区县农能办与施工队长签订《安全责任书》，要求技术人员必须向建池农户传授安全使用基本常识；印制了《农村沼气安全使用管理手册》和《安全管理使用挂图》。发放给建池户，确保建池农户正常使用、安全使用，切实维护农民的切身利益。
绵阳市创新工作方法 促进农村能源建设发展
2009年，绵阳市沼气办在农业局的领导下，紧紧围绕省、市政府确定的“八项民生工程”支持农民新建户用沼气池5.6万口目标任务，周密部署，精心组织，创新实干，超额完成了5.6万口沼气池建设的目标任务。
为高标准、高质量完成2009年农村能源建设各项工作任务，全面推进绵阳市农村灾后重建和农村基础设施的进一步完善提高，绵阳市在农村能源建设工作中创新工作方法，科学探索新路。
一、打造行业亮点，树立行业形象
结合农房重建和沼气网点建设，着力打造行业亮点。各区市县农能办按照标准和要求，选择有条件的地方，集中优势，结合农房重建和沼气网点建设，着力打造行业亮点，形成36处具有不同特色的沼气镇、村、社，及农户集中安置点，树立了农能行业的新形象。
二、推进沼气保险，建立救助机制
沼气综合保险是应对农村沼气安全意外事故的一项重要举措，积极推进沼气综合保险，对于降低事故当事人的经济损失，提供必要的治疗费用，以及缓解各级政府压力和社会矛盾提供了一个有效途径。市沼气办坚持“以人为本”的原则，积极推动建立沼气意外安全事故造成生命财产损失农户的救助机制。按照全市统一部署，积极稳步推进沼气综合保险工作，今年完成沼气保险34500户。除利用现有的商业保险渠道外，市沼气办正在积极争取财政每年安排一笔专项经费，建立全市农村沼气意外安全事故救助基金，存入专户，逐年滚动，专 项用于沼气安全知识宣传和对发生意外安全事故的农户进行一定经济救助。
三、开展“沼气”综合利用试点。 市沼气办争取市级专项资金27万元，在局农推中心、科教中心等部门配合下已在涪城、游仙部分乡镇开展了“三沼”综合利用试点，为探索农能发展新模式进行了有益尝试。
广元市积极抓好城镇生活污水和养殖场沼所工程
2009年，广元市新建农村户用沼气池5.53万口，占年度目标任务的100.55%；修复5.12地震受损沼气池2.16万口，占年度目标任务的124.17%；新建大中型沼气工程2060立方米，占年度目标任务的171.67%；新建省柴节煤灶14289口，占年度目标任务的109.92%；开展综合利用农户17.41万户，占年度目标任务的116.07%；推广沼液浸种33.25万亩，占年度目标任务的110.83%；新增生态家园模式农户1.62万户，占年度目标任务的135%。
广元市全力实施好城镇生活污水净化沼气工程和集约化养殖场沼气工程，全力推进城乡沼气同步发展。认真落实广元市人民政府办公室《关于推进集约化养殖场沼气工程建设促进畜牧产业发展的意见》（广府发［2007］53号）和广元市农业局、广元市规划和建设局、广元市环保局《关于进一步加强城镇生活污水净化沼气池建设管理的通知》（广农发［2006］31号），大力推进养殖场沼气工程和城镇污水净化沼气工程建设。建立健全沼气工程项目审定、验收制度，严格执行“三同时”。今年，新建净化沼气池3725立方米，新建大中型沼气工程2060立方米。我市争取到2009年养殖场大中型沼气工程项目4个，补助资金622.68万元，目前已启动实施。另外上报省农业厅、省发改委立项的养殖场大中型沼气工程项目3个，预计将于2010年初下达实施。
资阳市推行“双证双保险”确保安全
2009年，资阳市共计完成农村建池26112口，为目标任务的108.8%。其中：完成农村沼气国债项目11100口、国债新增项目5660口、灾后重建修复受损沼气池1600口，省级项目9352口。8处规模养殖场沼气工程按要求完成项目进度任务的100%。
资阳市始终坚持把安全生产放在首位，推行“双证双保险”安全机制。一是与各县（市区）签订安全生产目标管理责任书；二是及时印发了《沼气安全使用须知》，下发相关的管理规定和配套文件，加强了对大中型养殖场配套沼气工程和各项目乡镇安全责任情况的督促检查；三是广泛开展安全生产、安全用气、安全维护知识地宣传培训，切实做好沼气用户的安全防范和应急处理；四是落实市政府17号令《资阳市农村能源建设管理》理实施办法》和市政府资府办函［2009］173号《关于转发市农业局《探索建立农村沼气综合意外保险制度的试点方案》的通知》精神，推行农村沼气项目建设“双证双保险”安全管理新机制。从业沼气技工实行“综合保险+双证”管理，从事农村沼气项目建设的建池技工和管路管件安装工人必须同时具有“沼气生产工”国家职业资格证书和项目建设中标承建公司制发的上岗证；凡纳入国家投资补助的农村沼气服务网点的从业人员必须同时具有“沼气生产工”国家职业资格证书和领办单位制发的上岗证。通过施工(服务)合同或及时增加补充条款等为基础，严格约束项目建设中标承建公司和服务网点领办单位为其从业的沼气技工购买人身意外伤亡综合保险。农村户用沼气推行“沼气综合意外保险”制度，对每年新建的、享受国家补贴的户用沼气项目户，实现应保尽保；对2008年底前建成的农村户用沼气池和规模养殖配套沼气工程，采取自愿方式加强宣传动员。
南充市采取“六抓”措施 促进农村能源建设健康发展
南充市2009年新建农村户用沼气池4.32万口，占全市目标任务的100.5%，全面完成省下达的民生工程年度目标任务。新建大中型沼气工程3处，建成容积2600立方米。新建养殖小区沼气工程8处。在沼气集中的项目村建成沼气后期服务网点426处，购置进出料设备沼液抽排车50辆、抽渣泵426套，沼气分析仪和沼气池套装检测仪426套，沼气维修工具426套，所建网点已开展为当地沼农提供维修、修护和指导综合利用等服务。
南充市在工作中采取“六抓”的措施，促进农村能源建设健康发展。 1．抓组织领导。〖HT〗南充市委、市政府将农村沼气建设工作纳入深化惠民行动，实施民生工程之中，作为切实解决人民群众生产生活中最关心、最直接、最现实的利益来抓，同时将农村沼气建设作为全市城乡环境综合整治“进村社”活动重点内容来抓，成立了以市农业局牵头，市水务局、林业局、畜牧局、农机局等相关部门为成员单位的全市城乡环境综合整治“进村社”活动领导小组，市农业局负责组织协调指导和督查工作。全市农村沼气建设目标任务由市委以南委［2009］34号文分解下达到各县(市、区)，层层落实目标责任，并明确要求农业局负责沼气建设工作组织协调，财政局负责配套资金落实和调度，发改、目标办、宣传等部门要加强协作配合，形成工作合力。县（市、区）为切实抓好农村沼气建设工作，采取了“书记挂帅，五长负责，目标考核，奖惩逗硬”的有力举措，加压激活、强势推进的办法有力推进农村沼气建设的顺利实施。
2抓规划落实。〖HT〗按照省上制定的《城乡环境综合整治工作“进村社”活动专项 方案》的要求，市农业局制定了《南充市城乡环境综合整治“进村社”农村沼气建设专项工作方案》，以沼气建设为核心，引导农户配套改厨、改厕、改圈。在规划布局上，将农村沼气建设重点安排在市内国道212线、318线、省道101线、204线等主要公路沿线以及嘉陵江流域沿线，重点打造新农村示范建设、乡村旅游景点、农民集中居住区的农村沼气建设，全市规划落实农村沼气建设任务5万余口，确保了公路沿线和嘉陵江沿岸等重点区域适宜建池农户宜建全建。
3抓资金投入。针对09年农村沼气建设任务繁重，资金，需求量大的实际，在资金筹措上狠抓以下几方面工作：一是积极争取国省的立项投入，全市共争取到农村沼气建设国省补助资金5690万元，其中农村户用沼气建设补助资金3640多万元，大中型沼气工程补助资金1200多万元，乡村服务网点项目补助资金850多万元。二是想尽千方百计落实市县财政配套资金，在市县财政资金十分困难的情况下，全市仍安排财政资金800多万元用于沼气建设配套。三是主动协调相关部门，整合扶贫、库区移民、新农村建设等项目资金，统一规划、协同实施，多方投入，全市共落实项目整合资金1000多万元，确保农村沼气建设需要。四是宣传发动农民群众积极投资投劳，全市农民自筹建弛资金达8000多万元，充分发挥农民群众在沼气建设中的投入主体作用。
4抓示范建设。培植典型，示范带动。市上率先在嘉陵区文峰村建立起全市城乡环境综合整治农村沼气建设示范村，村内实现农户用气、集中供气和服务网点配套完善，开展沼气综合利用，建立循环利用模式。各县(市、区)均在沼气建设项目村内选择了文化素质高、科技意识强、有强烈建池愿望的农户先行建设，建立样板，塑造典型，示范带动其他农户，激发农民群众的建池积极性，有力推进农村沼气建设工作。
5抓监管督查。为快速推进农村沼气建设进度和质量，市委市政府目标办将全市农村沼气建设纳入“八项民生工程”进行督查，每月将农村沼气建设专项督查情况以《督查通报》的形式上报市委、市政府主要领导，通报到县(市、区)党政“一把手”。市农业局对农村沼气建设工作实行领导分片负责制，将指导农业生产和农村沼气检查结合一起，加强农村沼气建设的督导，并实行农村沼气建设进度周报制，在每期《南充农业》上将各县(市、区)建设进度情况挂牌，给各县(市、区)增强紧迫和压力，加快农村沼气建设进度。
6抓技术培训。〖HT〗针对近年来农村沼气建设新技术、新材料的不断更新，沼气建设的科技含量不断提升的实施，以及外出务工人员增多、劳力紧缺，建池任务重的现状，各县(市、区)采取系列措施，切实加强技术培训力度，一是对沼气管理干部的培训，提高其技术水平和管理能力，二是借助阳光工程培训对沼气生产工集中培训和轮训，现场观摩，技能竞赛，以提高从业人员的技能水平，建立起技术高超的施工队伍，保障农村沼气稳定发展。同时，加强对沼农和后期服务人员开展了安全生产、安全使用、安全维护、沼气综合利用等方面知识培训，今年全市举办各类技术培训达13000多人次。
成都市积极开展农村户用沼气池综合保险试点
2009年，成都市将农村沼气建设与新农村建设、城乡环境综合整治、养殖污染治理、血吸虫病防治、扶贫开发、移民工程、小流域治理等有机结合，全力推进，取得了显著成效。全市共计投入各种农村沼气建设补助资金5111.99万元，新建农村户用沼气池17332口，超额完成目标任务73.3%；新建大中型养殖场沼气工程76170立方米，超额完成目标任务90.4%； 新建农村沼气物业化服务网点46个，完成目标任务100.0%。
一年来，成都市积极开展农村户用沼气池综合保险试点，探索建立沼气事故的赔偿新机制。为在高度重视农村沼气安全工作，采取一切有效措施保障人民群众生命财产安全的基础上，探索建立沼气事故的赔偿新机制，切实减轻受害者及其家庭的经济负担，今年，我市首次推行了农村沼气综合保险试点，对2008年沼气国债项目、2008年新增沼气项目、2009年新增沼气项目、2009年省级农村户用沼气项目和2009年市级农村户用沼气项目新建的22323口户用沼气池进行了综合保险。沼气池综合保险费为每口1 2元，其中由市财政91、助1 0元，其余部分由区(市)县财政或农户自筹解决。按照保险协议，在投保用户的沼气池内遭受意外伤害，每一被保险人最高赔偿限额可达5万元，每口沼气池累计赔偿限额可达1 5万元。通过试点，增强了农户的沼气安全事故保险意识，带动了非试点项目农户的积极参与，为探索建立沼气事故赔偿机制，最大限度保护农户利益，积累了经验，奠定了基础。
再接再历 内江市2010年计划实施“六大工程”
2009，内江市农村能源工作以党的十七届三中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领农村能源建设工作全局，按照市委提出“每年有新变化，三年上大台阶”和“实现新跨越，建设新内江”的总体要求，以积极争取和实施农村沼气项目建设为主线，以建设生态园为重要载体，以政策激励和鼓励多方投资为动力，以推广新技术和项目引导为手段，坚持农村能源建设同社会主义新农村建设相结合，同现代农业园区建设相结合，同城乡环境综合治理相结合，统筹规划，突出重点，以点带面，全面实施“五大工程”，加快了我市农村能源(沼气)建设速度。1—12月全市新建农村户用沼池18238口，占年度实事目标任务的121.59%；新建城镇生活污水净化沼气池17505立方米，占年度单项目标任务的116.70%；推广省柴节煤卫生灶12320户，占年度单项目标任务的123.20%；推广沼液浸种23153公顷，占年度单项目标任务的96.69%；推广生态家园模式10579户，占年度单项目标任务的105.56%。资中县康弘公司大中型养殖沼气工程已完成建设。
2010年内江市将积极围绕全市社会主义新农村建设，促进现代农业发展，推进城乡环境综合治理，实施好“六大工程”，努力打造农村能源建设的亮点。
1农村生态家园富民工程。以户用沼气池建设带动改厨、改厕、改圈、建园，积极推广猪—沼—果(粮、茶、菜等)农业循环经济发展模式，促进农业和农村经济发展的良性循环。全市新建设农村户用沼气池1.5万口，打造农业循环经济发亮点5个。
2乡村清洁工程。配合有关部门集成组装农业生产和农村能源新技术，不断提高废度物资综合利用效率，实现田园清洁、家园清洁、水源清洁。在乡村旅游(农家乐)区，坚持乡村清洁工程与乡村旅游开发紧密结合，全面推广生活污水净化沼气池处理，在家家乐的沼气建设上找到突破，以促进乡村旅游业的发展。
3养殖沼气工程。配合有关部门，在集约化养殖场和养殖小区，督促业主建设与之配套的沼气工程，积极推广“生态养殖业—沼气—有机肥料—高效种植业”内循环模式，治理环境污染，获取优质能源，生产有机化肥。
4新能源推广示范工程。积极开展以太阳能利用为重点的农村新能源推广应用示范，认真总结经验，探索发展模式，不断拓宽新能源开发利用领域。
5城镇生活污水净化沼气工程。在污水处理管网难以覆盖的区域和小城镇、中心村兴建生活污水净化沼气池，抓好农村污水、垃圾处理，实现农村环境卫生优良化，全面推进我市农村能源建设。
6沼气建设示范村镇工程。要充分结合农业产业结构调整和城乡环境综合治理，全力打造一批农村沼气建设示范村镇，年内每个县(区)完成1个示范乡镇、2个示范村建设。
邻水县真抓实干，多措并举
搞好农村能源建设
近年来，特别是2008、2009两年来，邻水县委、县政府非常重视农能沼气工作，成立了以县人民政府县长为组长，分管农业的副县长为付组长，财政、农业、林业、畜牧、环保、各项目乡镇人民政府主要领导为成员的领导班子，办公室设在农村能源办公室。邻水县人民政府分别签发了［2009］36号两个文件，落实责任，层层签订责任书，严格考核、奖惩，对在每年规定时间内完成任务的乡镇实行以奖代补，未能完成任务的乡镇实行一票否决，并追究相关人员的责任；每半年开一次全县沼气建设推进会，现场奖励完成任务的乡镇，排名末尾的两位乡镇，大会发言表态，农能沼气建设全年实行倒计时安排。
为了把好质量关，我县对农村户用沼气建设项目和施工队伍，加强了监管，用简单的八个字来总结就是“四制、三书、两法、一议”。
“四制”：一是按政府文件规定，全县沼气建设实行施工队伍准入制。各项目乡镇必须实行施工队伍建池；二是严格项目公示制，项目乡镇、村在项目实施过程中，将项目性质、建设内容、建设任务、承建地点、资金补助标准、配套物资价格等在村务公开栏张贴公示，接受部门和农户监督，做到公平、公正、公开；三是严格项目验收制，项目建设完成后由乡镇人民政府、农能办、项目村、施工队伍一起对项目进行验收，逐户验收，逐户建卡，验收合格后，再将相关资料报县财政局、县人民政府审批。四是严格资金管理制度。我县实行县级财政报账制，验收合格的户用沼气池报县财政、县人民政府审核后，再将资金下拨到项目乡镇，由乡镇兑付到农户或施工队伍手中。农村能源办公室不掌管项目资金，工作经费由县人民政府足额匹配。
“三书”：主要体现对施工队伍的严格管理。农能办认可合格的施工队伍在实施过程中，沼气协会严格规范施工队伍，要求首先与项目乡镇签订户用沼气建设项目承建合同书，严格项目承建内容、数量、完成时间，建池标准、并规范了安全与质量；与农户签订质量承诺书，承诺农户质量包修一年，一年内有任何质量问题概由施工队伍负责，最后农户与施工队伍签订资金代收委托书，施工队伍全垫支建池，农户委托施工队伍代领国家补助部分资金，资金不足部分由农户缴纳。
“两法”：农村能源办公室对施工队伍和技工队伍的两个管理办法，即农能办制订了“施工队伍管理办法”和“技工队伍管理办法”加强了对队伍的管理。施工队伍在管理中实行随机抽查，定期组织队伍交换检查，年度实行积分考评制，验收合格后，施工队伍每口池子向沼气协会缴30元质量保证金，一年内无质量问题，保证金退还，有质量问题派人整修、技工工资在保证金中支付，最后执行末尾淘汰制。技工队伍主要承建养殖小区“小沼工程”和养殖业务主粪污处理净化沼气池。农能办也严格规范了对技工队伍的管理。
“一议”：施工队伍与县农能办签订项目承建管理协议，协议要求施工队伍必须给工人购买“意外伤害险”，必须有持证技工，必须有施工安全设备，严格规范了质量、安全与服务。
近两年，我县建成了大量的养殖小区，目前全县存栏50头以上规模场1869个，还有不同规模的养牛场、养鸡场。为了减少污染，实现粪污零排放，县委、县人民政府在抓养殖业发展的同时，同步抓了养殖小区粪污处理，县人民政府规定各养殖小区在建场时，必须将总投入20%的资金用于修建粪污处理净化沼气池，由农能办设计，专业队伍修建。同时，农业、畜牧、环保三家联合出文，加强了以对规模养殖场的粪污处理，500头以上养殖场净化沼气池容积在135m3以上，1000头规模场净化沼气池250m3以上，凡未按要求修建净化沼气池的规模场，县畜牧局不予养殖项目支持，县环保局将按环保法律、法规的规定，依法予以处罚。
为此，我县近年来共建养殖场粪污处理净化沼气池约10万立方米。
规模养殖场净化沼气池的修建，既杜绝了粪污的直接排放，减少了面源污染，又为养殖业主再生了大量的清洁能源。农能办根据实际情况对各养殖小区进行了调查，加强了养殖小区沼气的利用。两年来，全县共抓了107年500头以上规模场的联户供气和集中供气，供气户数都在10户以上(含10户)，500头以下规模场200多个，联户供气在800户以上。2008年中央预算内投资拉动内需小沼工程，我县占了4个，在实施4个养殖小区小沼工程中，我们采取了四步走的办法：第一步，核定该场净化沼气池容积，测定其能否保证供气、供多少气、能否保证农户用气；第二步，监督养殖场与农户签订供气协议，协议必须规范供气年限、数量及收费标准等；第三步，协调农户与业主签订资金代收委托，搞好对农户的培训，使农户做到安全用气，节约用气。第四步，督促业主加入沼气协会并搞好服务，设立举报电话，加强对业主的监管，有偿的集中供气使养殖业主看到了效益，1000头猪的规模场如集中供气30户，每户用气每月40元计，年可创效益1.4万元，由于具备了长效的机制，我县部分业主自费为供气户装上气表，实行计量收费，这种“以气养场”的办法，为养殖场的健康发展提供了保障。
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